Почтовые правила от 22.04.1992/Глава 28
Вложение, разрешенное к пересылке в международных почтовых посылках. Порядок упаковки
464. В международном почтовом обмене осуществляется пересылка обыкновенных посылок и посылок с объявленной ценностью.
Посылки с объявленной ценностью принимаются в страны, указанные в Руководстве.
465. В посылках, отправляемых за границу, пересылаются промышленные товары, товары культурно-бытового назначения, разрешенные к отправке за границу и не запрещенные к ввозу в страну назначения.
466. Упаковка посылок должна соответствовать характеру вложения, продолжительности пути и условиям пересылки, а также исключать возможность повреждения вложения при перевозке, доступа к нему без нарушения оболочки, порчи других почтовых отправлений и причинения какого-либо вреда персоналу предприятий связи.
467. Жидкости и вещества, легко переходящие в жидкое состояние, принимаются к пересылке в закрытых, полностью исключающих утечку емкостях, вложенных в тару (ящик, коробку и др.). Пространство между стенками тары и емкостью заполняется опилками, стружками, ватой и пр. Такие посылки принимаются только в страны, допускающие ввоз почтовых отправлений с хрупким вложением (см. Руководство). Пересылка жидкостей и веществ, легко переходящих в жидкое состояние, в целлофановых и полиэтиленовых мешочках не допускается.
468. Красящие порошки пересылаются только в прочных металлических ящиках, вложенных в деревянные ящики или в коробки из плотного гофрированного картона. Некрасящие порошки вкладываются в холщовые или пергаментные мешки, которые помещаются в деревянные или картонные ящики.
Заполнение бланков сопроводительных адресов и таможенных деклараций
469. На каждую посылку отправитель заполняет бланк сопроводительного адреса ф. СР2 и таможенные декларации ф. С2/СР3.
Бланк сопроводительного адреса к посылке ф. СР2 заполняется в одном экземпляре согласно тексту (рис. 83, 84 — не приводятся). На его оборотной стороне отправитель знаком «Х» указывает, как следует поступить с посылкой, если она не будет выдана адресату. Это свое распоряжение отправитель подписывает. Писать на обороте сопроводительного адреса письменное сообщение не разрешается. Таможенная декларация ф. С2/СР3 заполняется в таком же порядке, как на мелкий пакет, в количестве экземпляров, указанном в Руководстве. В таможенную декларацию записываются все предметы, пересылаемые в посылке, с указанием их наименования, количества и массы каждого предмета, а также его цены в советской валюте. В таможенной декларации, кроме адреса и наименования получателя, указывается адрес и наименование отправителя.
Прием международных почтовых посылок
470. Посылки, отправляемые гражданами, принимаются с проверкой вложения. Общая стоимость товаров народного потребления, вложенных в посылку, не должна превышать 300 руб. в розничных ценах. Исключение составляют товары народного потребления, приобретенные в специализированных магазинах или других организациях, имеющих разрешение на их продажу на иностранную валюту, которые можно пересылать в неограниченном количестве в пределах массы посылки до 10 кг.
Предприятия, организации, учреждения отправляют посылки в закрытом виде (опечатанные собственной страховой печатью или опломбированные) по списку ф. 103-А с приложением сопроводительных адресов ф. СР-2, таможенных деклараций ф. С2/СР3, а также грузовых таможенных деклараций при пересылке в посылках предметов, стоимость которых превышает 200 руб.
471. При отправке посылок с семенами и посадочным материалом к сопроводительным документам ф. СР2 и С2/СР3 прикладывается фитосанитарный сертификат на экспорт, заверенный треугольным штампом карантинной службы, а при отправке мелких образцов семян и посадочного материала на упаковке посылки необходимо наличие треугольного штампа карантинной службы.
472. При приеме международной посылки работник связи, кроме проверки, установленной для внутренних посылок, обязан:
а) проверить по Руководству, разрешен ли обмен посылками со страной назначения, не вложены ли в посылку предметы, ввоз которых в данную страну запрещен, и приложено ли достаточное количество деклараций ф. С2/СР3;
б) убедиться, не вложены ли в посылку предметы, вывоз которых за границу запрещен или разрешен при соблюдении установленных условий, а также проверить соответствие вложения записям в декларации. При пересылке в посылках товаров народного потребления, приобретенных в специализированных магазинах или других организациях, которым разрешено продавать их на иностранную валюту, к бланку таможенной декларации ф. С2/СР3 должен прилагаться товарный чек соответствующего специализированного магазина (организации);
в) не допускать после проверки вложения передавать посылку отправителю для упаковки;
г) если посылка с объявленной ценностью, то переложить сумму оценки на СПЗ, руководствуясь таблицей переложения (Приложение), и написать чернилами или шариковой ручкой полученную сумму на посылке и сопроводительном адресе;
д) проверить, сделано ли распоряжение отправителем на оборотной стороне сопроводительного бланка ф. СР2;
е) проверить наличие в списке ф. 103-А отметок: «Номер заказа-наряда и номер разрешения на вывоз, выданного органами внешних экономических связей» или «Номер и дата письма предприятия, учреждения, организации» или «Номер протокола или договора и дата их заключения (подписания)» при отправке почтовых отправлений в рамках прямых связей между объединениями, предприятиями и организациями содружества и другими зарубежными государствами, а при обмене в рамках связей между нашими и зарубежными государственными, кооперативными и другими организациями, а также районами, областями, городами-побратимами — «Номер и дата письма предприятия, учреждения, организации с указанием в нем наименования и количества пересылаемого вложения». При отсутствии данных отметок посылки приему не подлежат;
ж) на левую верхнюю адресную сторону принятой обыкновенной посылки наклеить ярлык ф. СР8 с указанием на нем наименования места подачи латинскими буквами и подавательского номера (рис. 85), а на посылку с объявленной ценностью на том же месте — ярлык ф. СР7 с буквой «V» (рис. 86) и данными, предусмотренными в ярлыке ф. СР8. Вторая часть этих ярлыков (меньшего размера) наклеивается на сопроводительные адреса.
┌─────────────────┐ │ 562 │ │ Moskva, PCI-3 │ │_________________│ │562 Moskva, PCI-3│ └─────────────────┘
Рис. 85. Образец ярлыка ф. СР8 для наклейки: верхней части — на исходящую международную посылку, а нижней части — на сопроводительный адрес
┌─────────────────┐ │V 562 │ │ Moskva, PCI-3│ ├ - - - - - │ │V562 Moskva PCI-3│ └─────────────────┘
Рис. 86. Образец ярлыка ф. СР7 для наклейки: верхней части — на исходящую международную ценную посылку, а нижней части — на сопроводительный адрес
На посылку с вложением стеклянных, хрупких и легкобьющихся предметов наклеивается ярлык с надписью «Fragile» («Осторожно») (рис. 87 — не приводится), а на сопроводительном адресе к ней крупными буквами надписывается «Colis fragile» («Хрупкая посылка»).
На громоздких посылках и в сопроводительных адресах к ним делается надпись «Encombrant» («Громоздкая») или наклеивается ярлык того же содержания.
После проверки и укладки вложения посылка упаковывается, перевязывается цельным прочным шпагатом, концы которого припечатываются страховой печатью (или опломбировываются). Затем посылка взвешивается, на ее оболочке под ярлыком ф. СР7 или СР8 и в сопроводительном адресе ф. СР2 проставляется точная масса.
473. За пересылку посылок взимается плата за массу, а посылок с объявленной ценностью, кроме того, страховой и экспедиционный сборы. Одновременно взимается плата за дополнительные услуги, оказанные работниками связи.
За хрупкие и громоздкие посылки сумма платы, взимаемая за массу посылок, увеличивается на 50 %. При пересылке их воздушным транспортом авиатариф не увеличивается. Хрупкие и громоздкие посылки принимаются только в те страны, с которыми имеется соответствующее соглашение. Сведения о приеме таких посылок помещены в Руководстве.
Если посылка одновременно является хрупкой и громоздкой, то дополнительный тариф взимается только один раз.
За посылку, отправляемую за границу, дополнительно взимается плата за таможенные формальности. На сопроводительном адресе ставится оттиск «ТР», в котором указывается сумма платы за пересылку, подпись работника и ставится оттиск календарного штемпеля.
474. При записи международных посылок в квитанции ф. 1 или квитанции, оформленной на почтово-кассовом аппарате, кроме сведении, предусмотренных для внутренних посылок, указывается страна назначения. В строке «Особое назначение» в необходимых случаях делаются отметки «Осторожно», «Громоздкая» и пр.
475. Принятые посылки вместе с сопроводительными адресами и декларациями направляются при отдельных накладных ф. 16 (независимо от количества) в места международного почтового обмена согласно Руководству по направлению международной почты. В накладной указывается подавательский номер, сумма оценки (в рублях) и страна назначения, а также особые отметки. В конце записи подводится итог количества посылок, количества сопроводительных адресов, деклараций.
Обработка и вручение международных почтовых посылок
476. Входящие международные посылки подразделяются на три вида:
а) пошлинные — на которые таможней начислена пошлина;
б) беспошлинные — по определению таможни подлежащие выдаче получателям без взимания пошлины;
в) лицензионные. Такие посылки принимаются за границей только от частных лиц фирмами, имеющими договоры с В/О «Внешпосылторг» на проведение операций по приему, оформлению и отправке их в адреса частных лиц. На эти посылки таможенная пошлина и тариф за таможенные формальности при их досмотре уплачены отправителями за границей. Основанием для беспошлинного пропуска посылок служит заполненная и подписанная фирмой фактура-лицензия, в которой перечислены все пересылаемые предметы и их количество, указаны стоимость предметов и сумма таможенной пошлины.
477. Каждая входящая посылка, за исключением хрупких, из места международного почтового обмена поступает на предприятие связи места назначения в страховом мешке, куда должны быть вложены документы:
а) с пошлинной посылкой — сопроводительный адрес ф. СР2, перевод наложенного платежа ф. 113, таможенная декларация, досмотровая роспись, в которой проставлена сумма таможенной пошлины (рис. 88);
б) с беспошлинной посылкой — сопроводительный адрес ф. СР2 и таможенная декларация ф. С2/СР3;
в) с лицензионной посылкой — сопроводительный адрес ф. СР2 и уведомление о получении ф. С5.
┌─────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ МОСКОВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ │ МОСКОВСКАЯ │ │ ТАМОЖНЯ │ ЦЕНТРАЛЬНАЯ │ │ 18.01.91 │ ТАМОЖНЯ │ │ │ Д/р N 7219 │ │ ДОСМОТРОВАЯ РОСПИСЬ N 7219 │ 18.01.91 │ │ │ │ │Перечень N 734 Вес: 2,300 │ Гор. Львов │ │Фамилия адресата: Буторина │ │ │Гор. Львов │ │ │Страна отправления: США │ │ │ │ │ ├───┬────────────────────────┬────┬─────┬──────┬──────┤Таможенная пошлина:│ │ N │Наименование предметов, │Кол.│ Вес │ Шифр │Тамо- │ │ │п/п│ их отличительные │ │ │товара│женная│Руб.: 64,20 │ │ │ признаки и цена │ │ │ │пошли-│шестьдесят четыре │ │ │ │ │ │ │на │руб. 20 коп. │ │ │ │ │ │ │(руб. │ │ │ │ │ │ │ │коп.) │ │ ├───┼────────────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┤ │ │1 │Сапоги, п/сапоги утепл. │1,00│ │9301 │25,00 │ │ │ │и б/утепл., в т.ч. нат. │ │ │ │ │ │ │ │иск. меха │ │ │ │ │ │ │2 │Обувь прочая, сезонная │1,00│ │9303 │10,00 │ │ │ │(кроме модельной) │ │ │ │ │ │ │3 │Колготки, рейтузы шелко-│2,00│ │9163а │4,00 │ │ │ │вые из синтетических │ │ │ │ │ │ │ │матер. │ │ │ │ │ │ │4 │Платки, косынки из про- │1,00│ │9174 │5,00 │ │ │ │чих материалов и волокон│ │ │ │ │ │ │5 │Пидж./куртки/жак./брюки/│1,00│ │91416 │20,00 │ │ │ │юбки/кофты/свит./джемп./│ │ │ │ │ │ │ │пулов./ │ │ │ │ │ │ │6 │Мыло туалетное, крем │ │0,200│9651 │0,20 │ │ │ │для бритья, ср-ва стир. │ │ │ │ │ │ │ │и моющие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┤ │ │ │ │ │ │ │64,20 │ │ ├───┴────────────────────────┴────┴─────┴──────┴──────┤ │ │Пошлину начислил инспектор: Козлова Е.А. │Инсп.: Козлова Е.А.│ └─────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
Рис. 88. Образец таможенной досмотровой росписи
Кроме того, в мешке должна находиться накладная ф. 16, к которой приписана посылка.
На лицевой стороне бирки, прикрепленной к мешку, должен быть ярлык ф. 17, а на оборотной — адресный ярлык, на котором указано: вид посылки (пошлинная, беспошлинная, лицензионная), место подачи, подавательский и валовый номера (дробью), сумма таможенной пошлины и платы за таможенные формальности, подробный адрес и полное наименование получателя, а также масса посылки вместе с мешком.
478. На сопроводительных адресах должны быть оттиски следующих штампов с указанием:
а) к пошлинным посылкам — суммы таможенной пошлины и платы за таможенные формальности, которые взыскиваются с адресата при выдаче посылки.
Пример. При выдаче получить с адресата:
Таможенную пошлину в сумме 51 руб. 15 коп.
За таможенные формальности — 2 руб. 95 коп.
ИТОГО — 54 руб. 10 коп.
Журавлева
(подпись)
б) к беспошлинным посылкам — суммы платы за таможенные формальности, которая взыскивается с адресата при выдаче посылки.
На сопроводительных адресах к беспошлинным посылкам, кроме того, должен быть оттиск штампа таможни «Беспошлинно»;
в) к лицензионным посылкам — с распоряжением: «Выдать без уплаты получателем платы за таможенные формальности», а также «Проверено, сходно, подлежит беспрепятственному пропуску».
479. Поступивший на предприятие связи места назначения мешок с посылкой тщательно осматривается и взвешивается. Особое внимание обращается на целость оболочки, перевязи и печати (пломбы, запорного устройства), а также на соответствие фактической массы мешка массе, проставленной на адресном ярлыке.
Затем каждому мешку присваивается очередной входящий порядковый номер, который записывается на адресном ярлыке и на накладной ф. 16 (в том числе на внутренней при вскрытии мешка и выдаче посылки). После этого мешок с посылкой передается в кладовую, где хранится до явки адресата.
480. На основании данных адресного ярлыка выписывается извещение ф. 22, которое посылается адресату. В извещении, кроме предусмотренных данных, указываются подавательский и валовой номера (дробью), сумма таможенной пошлины и плата за таможенные формальности.
481. Перед выдачей мешок взвешивается, вскрывается, и его вложение проверяется работником в присутствии получателя и контролирующего лица. Предварительно устанавливается, какая посылка подлежит выдаче (пошлинная, беспошлинная, лицензионная), а также какую сумму следует получить с адресата. После тщательного осмотра оболочки посылка взвешивается и масса ее сличается с массой после досмотра, проставленной на сопроводительном адресе, в досмотровой росписи и на оболочке посылки. Сумма наложенного платежа, показанная на переводе ф. 113, сличается с суммой таможенной пошлины, проставленной в досмотровой росписи, на сопроводительном адресе, в накладной ф. 16 и на адресном ярлыке. Если посылка пошлинная, то адресату предъявляется для прочтения досмотровая роспись.
482. По желанию адресата проверка вложения посылки может осуществляться до уплаты таможенной пошлины. Когда при проверке обнаружится недостача или повреждение вложения, то об этом составляется акт ф. 51 с подробным изложением всех обстоятельств. По желанию адресата ему может быть выдана копия акта.
483. При поступлении мешка в поврежденном виде или при акте, посылка выдается адресату с проверкой вложения и составлением акта, в котором перечисляются все подавательские данные, причины проверки вложения посылки, характер повреждения, масса посылки до и после вскрытия, а также соответствие вложения записям досмотровой росписи и декларации, лицензии, наименование и масса отсутствующих предметов. Акт подписывается работниками, участвовавшими во вскрытии, и адресатом. При обнаружении недостачи части вложения посылки в учреждение ее досмотра вместе с актом ф. 51 высылаются порожний мешок, в котором следовала посылка, и элементы его заделки (мешковой ярлык, перевязь, пломба). В том случае, когда посылка поступила при акте и вложение посылки соответствует записям акта, акт вторично не составляется.
484. Если при посылке не окажется досмотровой росписи или на сопроводительном адресе — оттисков штампов таможни и предприятия места обмена о выдаче посылки без взыскания таможенных пошлин, а также при расхождении суммы наложенного платежа на переводе ф. 113 с досмотровой росписью немедленно посылается письмо (телеграмма) на предприятие связи места международного почтового обмена с просьбой выслать досмотровую роспись или сообщить о причинах расхождения. До получения досмотровой росписи или ответа посылка адресату не выдается и заделывается в мешок в присутствии контролирующего лица, которое опечатывает его контрольной печатью.
485. При получении посылки адресат платит сумму, указанную в специальном штампе на сопроводительном адресе, и расписывается на оборотной стороне этого адреса. Если посылка пошлинная, то адресату выдается досмотровая роспись, а часть досмотровой росписи, называемая ордером, приобщается к документам предприятия связи. Таможенная декларация выдается адресату вместе с посылкой. Извещения ф. 22 на выданные посылки оформляются в таком же порядке, как на внутренние посылки.
При выдаче лицензионной посылки адресату с него могут быть получены только:
а) плата за хранение, если адресат по своей вине не получил посылку с предприятия связи в установленный срок хранения;
б) весовой сбор за досылку посылки на территории независимых государств по указанному отправителем новому адресу по тарифу, установленному за пересылку внутренних почтовых посылок.
486. После выдачи пошлинной посылки заполняется оборотная сторона талона перевода ф. 113 в порядке, установленном для отправки сумм наложенного платежа, а перевод сдается на отправку на рабочее место приема переводов. Квитанция о приеме денег выдается получателю посылки. На сопроводительном адресе ф. СР2 или извещении ф. 22 делается отметка о номере перевода и дате его отправки.
Контроль за возвратом таможенной пошлины производится в местах международного почтового обмена поименным сличением суммы таможенной пошлины, указанной в перечне посылок, предъявленных таможне для досмотра и отрывном талоне досмотровой росписи, с последующим подтверждением этой суммы почтовым переводом ф. 113.
Плата, полученная за таможенные формальности, записывается в тетрадь ф. 47 или оформляется на почтово-кассовом аппарате, а затем приходуется в доход предприятия связи, выдавшего посылку. Квитанция ф. 47 выдается получателю. На извещении ф. 22 делается отметка о получении платы и указывается номер квитанции.
Порожний мешок без задержки возвращается в то место международного почтового обмена, из которого была получена посылка.
487. При выдаче пошлинной посылки без взыскания таможенной пошлины немедленно принимаются меры к ее получению с адресата, а при отказе от уплаты пошлины она взыскивается с него в установленном законом порядке. При невозможности получения с адресата пошлины она взыскивается с виновных работников связи.
Руководители предприятий связи при поступлении к ним от предприятий связи мест международного почтового обмена сообщений о неполучении таможенной пошлины обязаны немедленно произвести проверку, обеспечить погашение задолженности и принять другие надлежащие меры.
488. Если адресат заявит о своем намерении подать заявление о сложении (снятии) или снижении суммы пошлины, то предприятие связи должно разъяснить ему, что заявление следует адресовать в ту таможню, которая досматривала посылку, и сообщить наименование таможни и номера посылки — подавательский и валовый (через дробь). К заявлению должны быть приложены документы о материальном и семейном положении адресата (справка о составе семьи и ее общем заработке). До решения вопроса посылка остается на хранении на предприятии связи места назначения, но на срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления.
Если адресат не согласен с начисленной таможенной пошлиной, он должен сделать соответствующую надпись на обороте досмотровой росписи. В этом случае предприятие связи пересылает посылку с относящимися к ней документами в страховом мешке в место первоначального таможенного досмотра на повторный досмотр. На внутренней накладной ф. 16 указываются номер посылки, страна подачи и причина возврата. После повторного досмотра посылка выдается адресату со взысканием пошлины в размере, указанном таможней.
Заявления о сложении (снятии) или снижении суммы начисленной таможенной пошлины, а также о правильности ее начисления на пересылаемые предметы принимаются от адресатов до получения почтового отправления.
489. За посылку, возвращенную из-за границы или досланную, с отправителя взимается плата в сумме, указанной предприятием связи места международного почтового обмена на сопроводительном адресе и ярлыке ф. 19. При невозможности вручить отправителю международную посылку, возвращенную из-за границы, она по истечении срока хранения передается в число нерозданных.
490. Если в местах обмена, в пути или месте назначения, где нет таможенного пункта, будет обнаружена порча вложения посылки, то предприятие связи, обнаружившее это, имеет право вскрыть посылку и уничтожить испорченные предметы. Уничтожение осуществляется в присутствии начальника предприятия связи или его заместителя и оформляется актом ф. 51, копия которого направляется в место международного почтового обмена, где была досмотрена посылка, с приложением копии досмотровой росписи.
При порче всего вложения посылки копия акта ф. 51 о его уничтожении вместе с досмотровой росписью и сопроводительным адресом отправляется предприятию связи места таможенного досмотра посылки для снятия пошлины.