Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Дата создания: 10 января 2002 года. Источник: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=8&nd=102074303&intelsearch=

Российская Федерация
Федеральный закон
Об охране окружающей среды
Принят Государственной Думой20 декабря 2001 года
Одобрен Советом Федерации26 декабря 2001 года


(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ,

от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ,

от 05.02.2007 № 13-ФЗ, от 26.06.2007 № 118-ФЗ, от 24.06.2008 № 93-ФЗ,

от 14.07.2008 № 118-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ,

от 14.03.2009 № 32-ФЗ, от 27.12.2009 № 374-ФЗ, от 29.12.2010 № 442-ФЗ,

от 11.07.2011 № 190-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 18.07.2011 № 243-ФЗ,

от 19.07.2011 № 248-ФЗ, от 21.11.2011 № 331-ФЗ, от 07.12.2011 № 417-ФЗ,

от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 23.07.2013 № 226-ФЗ,

от 28.12.2013 № 406-ФЗ, от 28.12.2013 № 409-ФЗ, от 12.03.2014 № 27-ФЗ,

от 21.07.2014 № 219-ФЗ (ред. 29.07.2018), от 24.11.2014 № 361-ФЗ,

от 29.12.2014 № 458-ФЗ (ред. 28.11.2015), от 29.06.2015 № 203-ФЗ,

от 13.07.2015 № 233-ФЗ, от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 29.12.2015 № 404-ФЗ,
от 05.04.2016 № 104-ФЗ, от 23.06.2016 № 218-ФЗ, от 03.07.2016 № 254-ФЗ,

от 03.07.2016 № 353-ФЗ, от 03.07.2016 № 358-ФЗ, от 29.07.2017 № 225-ФЗ,

от 29.07.2017 № 280-ФЗ, от 29.12.2017 № 463-ФЗ, от 31.12.2017 № 503-ФЗ,

от 19.07.2018 № 212-ФЗ, от 29.07.2018 № 252-ФЗ, от 27.12.2018 № 538-ФЗ,

от 26.07.2019 № 195-ФЗ, от 27.12.2019 № 450-ФЗ, от 27.12.2019 № 453-ФЗ,

от 13.07.2020 № 207-ФЗ, от 31.07.2020 № 298-ФЗ, от 08.12.2020 № 429-ФЗ,

от 30.12.2020 № 494-ФЗ, от 09.03.2021 № 39-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ,

от 02.07.2021 № 342-ФЗ, от 30.12.2021 № 446-ФЗ (ред. 26.03.2022),

от 26.03.2022 № 71-ФЗ, от 14.07.2022 № 268-ФЗ, от 14.07.2022 № 343-ФЗ,

от 18.03.2023 № 66-ФЗ, от 28.04.2023 № 177-ФЗ, от 10.07.2023 № 297-ФЗ,

от 04.08.2023 № 449-ФЗ, от 04.08.2023 № 451-ФЗ)


В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении экономической (хозяйственной) и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.


Содержание

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Основные понятия

    Статья 2. Законодательство в области охраны окружающей среды

    Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды

    Статья 4. Объекты охраны окружающей среды

    Статья 4.1. Загрязняющие вещества

    Статья 4.2. Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

    Статья 4.3. Информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация)

Глава II. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

    Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

    Статья 5.1. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

    Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

    Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

    Статья 8. Органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды

    Статья 9. Разграничение полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации

    Статья 10. Управление в области охраны окружающей среды, осуществляемое органами местного самоуправления

Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

    Статья 11. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды

    Статья 12. Права и обязанности общественных объединений и некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды

    Статья 13. Система государственных мер по обеспечению прав на благоприятную окружающую среду

Глава IV. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

    Статьи 14 — 15. Утратили силу.

    Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду

    Статья 16.1. Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду

    Статья 16.2. Порядок определения платёжной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду

    Статья 16.3. Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду

    Статья 16.4. Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду

    Статья 16.5. Контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью её внесения

    Статья 16.6. Использование платы за негативное воздействие на окружающую среду

    Статья 17. Государственная поддержка хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды

    Статья 18. Экологическое страхование

    Статья 18.1. Экономическое стимулирование прекращения производства и использования озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции

Глава V. НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

    Статья 19. Основы нормирования в области охраны окружающей среды

    Статья 20. Нормативы качества окружающей среды

    Статья 21. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду

    Статья 22. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов

    Статья 23. Технологические нормативы и технические нормативы

    Статья 23.1. Временно разрешённые выбросы, временно разрешённые сбросы

    Статья 24. Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение

    Статья 25. Нормативы допустимых физических воздействий на окружающую среду

    Статья 26. Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды

    Статья 27. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду

    Статья 28. Иные нормативы в области охраны окружающей среды

    Статья 28.1. Наилучшие доступные технологии

    Статья 29. Нормативные документы, федеральные нормы и правила в области охраны окружающей среды

    Статья 30. Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды

    Статья 31. Экологическая сертификация хозяйственной и иной деятельности

    Статья 31.1. Комплексное экологическое разрешение

    Статья 31.2. Декларация о воздействии на окружающую среду

Глава VI. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

    Статья 32. Проведение оценки воздействия на окружающую среду

    Статья 33. Экологическая экспертиза

Глава VII. ТРЕБОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

    Статья 34. Общие требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности

    Статья 35. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории

    Статья 36. Требования в области охраны окружающей среды при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства

    Статья 37. Утратила силу.

    Статья 38. Требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства

    Статья 39. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации, выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства

    Статья 40. Требования в области охраны окружающей среды при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов энергетики и объектов использования атомной энергии

    Статья 41. Требования в области охраны окружающей среды при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружения и военной техники

    Статья 42. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства

    Статья 43. Требования в области охраны окружающей среды при мелиорации земель

    Статья 43.1. Требования в области охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения

    Статья 44. Требования в области охраны окружающей среды при размещении новых населённых пунктов и их развитии

    Статья 45. Требования в области охраны окружающей среды при производстве и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств

    Статья 46. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведённой из него продукции

    Статья 46.1. Требования в области охраны окружающей среды при ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель с использованием вскрышных и вмещающих горных пород, отдельных отходов производства и потребления

    Статья 47. Требования в области охраны окружающей среды при производстве, обращении и обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов

    Статья 48. Требования в области охраны окружающей среды при использовании радиоактивных веществ и ядерных материалов

    Статья 49. Требования в области охраны окружающей среды при использовании химических веществ в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве

    Статья 50. Охрана окружающей среды от негативного биологического воздействия

    Статья 51. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления

    Статья 51.1. Требования при обращении с побочными продуктами производства

    Статья 52. Требования в области охраны окружающей среды при установлении, изменении, прекращении существования зон с особыми условиями использования территорий, создаваемых в целях охраны окружающей среды

    Статья 53. Требования в области охраны окружающей среды при приватизации и национализации имущества

    Статья 54. Охрана озонового слоя атмосферы

    Статья 55. Охрана окружающей среды от негативного воздействия

    Статья 56. Меры воздействия за нарушение природоохранных требований

Глава VII.1. ОСОБЕННОСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ (КОНСЕРВАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ) ОТДЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

    Статья 56.1. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов

    Статья 56.2. План мероприятий

    Статья 56.3. Финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий

    Статья 56.4. Компенсационный платёж

    Статья 56.5. Итоги реализации мероприятий по охране окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов

    Статья 56.6. Порядок межведомственного информационного взаимодействия при передаче сведений об отдельных производственных объектах

Глава VIII. ЗОНЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ, ЗОНЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

    Статья 57. Порядок установления зон экологического бедствия, зон чрезвычайных ситуаций

Глава IX. ПРИРОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, НАХОДЯЩИЕСЯ ПОД ОСОБОЙ ОХРАНОЙ

    Статья 58. Меры охраны природных объектов

    Статья 59. Правовой режим охраны природных объектов

    Статья 60. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов

    Статья 61. Охрана зелёного фонда городских и сельских населённых пунктов

    Статья 62. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения почв

Глава IX.1. ЛЕСОПАРКОВЫЕ ЗЕЛЁНЫЕ ПОЯСА

    Статья 62.1. Лесопарковый зелёный пояс

    Статья 62.2. Создание лесопаркового зелёного пояса

    Статья 62.3. Информация о лесопарковых зелёных поясах

    Статья 62.4. Режим особой охраны природных объектов, расположенных в лесопарковых зелёных поясах

    Статья 62.5. Особенности рубок лесных и иных насаждений в лесопарковых зелёных поясах и порядок их компенсации

Глава X. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ)

    Статья 63. Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)

    Статья 63.1. Единая система государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)

    Статья 63.2. Государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)

Глава XI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР). ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

    Статья 64. Утратила силу.

    Статья 65. Государственный экологический контроль (надзор)

    Статья 66. Права должностных лиц органов государственного экологического контроля (надзора)

    Статья 67. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)

    Статья 67.1. План мероприятий по охране окружающей среды, программа повышения экологической эффективности

    Статья 68. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль)

    Статья 68.1. Утратила силу.

    Статья 69. Государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

    Статья 69.1. Государственный учёт обращения озоноразрушающих веществ

    Статья 69.2. Постановка на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учётных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, снятие с государственного учёта объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Глава XII. НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

    Статья 70. Научные исследования в области охраны окружающей среды

Глава XIII. ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

    Статья 71. Всеобщность и комплексность экологического образования

    Статья 72. Утратила силу.

    Статья 73. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности

    Статья 74. Экологическое просвещение

Глава XIV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

    Статья 75. Виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды

    Статья 75.1. Использование средств от административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования

    Статья 76. Разрешение споров в области охраны окружающей среды

    Статья 77. Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде

    Статья 78. Порядок компенсации вреда окружающей среде, причинённого нарушением законодательства в области охраны окружающей среды

    Статья 78.1. Особенности возмещения вреда окружающей среде при сбросе загрязняющих веществ через централизованные системы водоотведения поселений или городских округов

    Статья 78.2. Использование средств от платежей по искам о возмещении вреда, причинённого окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причинённого окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований

    Статья 79. Возмещение вреда, причинённого здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды

    Статья 80. Требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды

Глава XIV.1. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ И УЧЁТ ОБЪЕКТОВ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, ЛИКВИДАЦИЯ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ

    Статья 80.1. Инвентаризация объектов накопленного вреда окружающей среде

    Статья 80.2. Учёт объектов накопленного вреда окружающей среде

    Статья 80.3. Ликвидация накопленного вреда окружающей среде

Глава XV. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

    Статья 81. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды

    Статья 82. Международные договоры Российской Федерации в области охраны окружающей среды

Глава XVI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 83. Вступление в силу настоящего Федерального закона

    Статья 84. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

    Статья 85. Переходные положения


Президент
Российской Федерации

В. Путин

Москва, Кремль
10 января 2002 года
№ 7-ФЗ



Редакции документа[править]