Этот безумный, опасный, опасный, опасный мир/Глава 17
Материал из Викитеки — свободной библиотеки
| Этот безумный, опасный, опасный, опасный мир (Обзоры атомной прессы 2002-2006) |
| Дата создания: 2003. |
Андрей Лубенский,
специально для NuclearNo.ru, 17 февраля 2003
[править] "Преступной достройке" украинских АЭС поможет ЕБРР, а вывод ЧАЭС из эксплуатации будет финансироваться "ритмично"
На днях вице-премьер-министр Украины Виталий Гайдук провел заседание Межведомственной комиссии по комплексному решению проблем Чернобыльской АЭС.
Как сообщает информационное агентство "Обозреватель", во время заседания рассматривалось состояние финансирования программ, которые реализуются в зоне отчуждения, включая программы, связанные с выведением из эксплуатации Чернобыльской АЭС. Виталий Гайдук поручил Минфину, Государственному казначейству и Минтопливэнерго составить графики ритмического финансирования таких бюджетных программ как "Поддержка экологического состояния в зонах отчуждения и безусловного отселения", "Поддержка в безопасном состоянии энергоблоков и объекта "Укрытие" ЧАЭС и вывод ее из эксплуатации", "Взнос Украины к Чернобыльскому фонду "Укрытие" на реализацию программы "SIP".
Был также обсужден вопрос обращения с радиоактивными отходами в зоне отчуждения и состояние объектов и инфраструктуры, включая аспекты, связанные с выведением из эксплуатации Чернобыльской АЭС.
По итогам совещания было принято решение подготовить обращение к парламентариям, от которых следует добиться более проворного рассмотрения законопроекта о внесении изменений в действующее законодательство, в частности, касающегося налогообложения операций, связанных с международной технической помощью выводу ЧАЭС из эксплуатации и преобразования объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему.
Также и Кабинету Министров Украины будет предложено рассмотреть возможность внесения изменений в соответствующий закон, чтобы позаботиться о 52 работниках станции, оказавшихся ныне вне системы государственных гарантий, поскольку они были уволены с ЧАЭС на пенсию по возрасту или по состоянию здоровья до вступления в силу нормативно-правовых актов, которые обеспечивают социальную защиту. Были рассмотрены и некоторые другие вопросы.
На минувшей неделе с новой силой разгорелся скандал вокруг достройки энергоблоков на Ровенской и Харьковской АЭС(наверное Хмельницкой, ибо Харьковской в природе не существует). Как уже сообщалось в предыдущих обзорах, украинские экологи (и не только) считают ведущееся строительство незаконным, поскольку до сих пор нет положительного заключения экологической экспертизы. Объединивший студентов-юристов Общественный комитет национальной безопасности Украины (ОКНБУ) в судебном порядке добивается прекращения финансирования достройки энергоблоков Ровненской и Хмельницкой АЭС, заявляя, что это экономически нецелесообразно, противоречит стратегическим интересам Украины и может привести к тяжким экологическим, экономическим и политическим последствиям.
"Неизвестными остаются инициаторы достройки ХАЭС-2/РАЭС-4, - писал еженедельник "Зеркало Недели" еще в декабре 2000 года (№49). - Украинские власти утверждают, что проект достройки был внесён в Меморандум о взаимопонимании по инициативе стран Большой семёрки. Однако инвесторы объясняют, что именно Правительство Украины обратилось с просьбой о финансировании. Поговаривают, что в случае отказа инвесторов от участия в проекте, Украина грозится достроить станции самостоятельно, но только с исключительно "украинским" уровнем безопасности". Подробнее об этом
С тех пор ситуация не очень в этом смысле прояснилась. Ясно только, что достройка реакторов и, соответственно, большие финансовые потоки, обеспечивающие реализацию проекта (его оценивают в 7 миллиардов гривен) кому-то очень выгодны. Кому-то выгодны, но для Украины - опасны, утверждают экологи. Да и не только для Украины. В распространенном недавно заявлении Украинской экологической ассоциация "Зелений Св_т" говорится, что "достройка ХАЭС-2/РАЭС-4 может привести к ядерной аварии, последствия которой отразятся не только на Украине, а и на Европе". Противники атомного проекта ссылаются на заключение Австрийского института прикладной экологии, который исследовал проект достройки ХАЭС-2/РАЭС-4 в 1998 году по заказу австрийского правительства. Выводы неутешительны: в случае нового атомного ЧП на Украине пострадают и самые отдаленные уголки Европы.
Экономические выгоды проекта также не вполне очевидны. "При обосновании достройки ХАЭС-2/РАЭС-4 безответственно не учитывались будущие расходы на закрытие АЭС, а это суммы, сопоставимые со стоимостью постройки - $1.5 млрд. на каждый блок! - пишет координатор общественного оргкомитета по остановке ХАЭС-2/РАЭС-4 Алексей Толкачев. - То есть 30 лет Энергоатом будет эксплуатировать ХАЭС-2/РАЭС-4, получая сверхдоходы, а снимать с эксплуатации будут за счёт государственного бюджета. Но выгодно ли это для Украины?
Достроить ХАЭС-2/РАЭС-4 собираются за счёт иностранных кредитов, которые будут предоставлены Украине в размере $1.1453 млрд. (без учёта доли России) в среднем под 5% годовых на срок от 15 до 20 лет.
Несложно будет посчитать, во сколько обойдётся Украине обслуживание долга в течении 20 лет. Фактически, стоимость достройки ХАЭС-2/РАЭС-4 с учётом выплат по процентам будет гораздо больше $1.5 млрд. Так почему же это не учитывается?!
Существуют небезосновательные сомнения в способности Энергоатома обслуживать долг, что связано с низким уровнем проплаты за отпущенную электроэнергию. Но тем более безответственно строить АЭС в государстве с кризисной экономикой, где электроэнергия не оплачивается и вдруг может оказаться, что денег на топливо или ремонт нет. По расчётам Г. Копчинского и Н.Штейнберга ("Атомаудит") одной из причин чернобыльской катастрофы стал низкий уровень финансирования АЭС, их безопасности".
Так что остается открытым вопрос, по карману ли Украине ХАЭС-2/РАЭС-4?
Пока суд да дело, студенты-юристы из ОКНБО обратились в прокуратуру с требованием возбудить уголовное дело об экоциде. Сообщается, что прокуроры города атомщиков Кузнецовска, проверив информацию, передали дело в Службу безопасности Украины - поскольку указанный вопрос находится именно в ее компетенции
Правительство Украины, тем временем, продолжает финансировать "преступную стройку" и ищет денег в Европе. Кстати, в финансировании проекта отметилась и Россия А Европа? Европа вроде бы и не прочь была подкинуть деньжат, но выдвигала неприемлемые для украинской стороны условия
Теперь в переговорах наметились как будто некоторые успехи. По крайней мере, как сообщает Центр "ЛИГА", вице-премьер-министр Украины по вопросам топливно-энергетического комплекса Виталий Гайдук отмечает прогресс в переговорном процессе с Европейским банком реконструкции и развития. Если ранее ЕБРР настаивал на том, чтобы заложить в проект тарифы для НАЭК "Энергоатом" на уровне 2,5-2,8 цента за 1 кВт/час (что и тормозило в течение прошлого года продвижение проекта), то сейчас банк готов рассмотреть проект, в котором предложенный для НАЭК тариф составляет 1,23 цента (с дальнейшим возможным повышением, впрочем).
По словам вице-премьера, это в корне меняет дело. Теперь для продвижения проекта по достройке энергоблоков на ХАЭС и РАЭС "остается дождаться выводов мониторинга и экспертной оценки их стоимости, в соответствии с подписанным на днях (11 февраля 2003 года) соответствующим соглашением между правительством Украины и Европейским Союзом, представленным Еврокомиссией". Подробнее об этом
С Еврокомиссией что-то не так, полагают некоторые особо бдительные граждане. Кстати, по международной организации CEE Bankwatch, ранее Европейская Комиссия через фонд ТАСИС уже инвестировала в проект ХАЭС/РАЭС около 30 млн. евро, предполагая завершение этого проекта еще до 2000 года. В декабре 2001 года совет директоров ЕБРР принял решение не поддерживать проект достройки атомных реакторов, заложенных еще во времена СССР, учитывая, что Украина не выполнила поставленных Банком условий (реформирование и повышение эффективности энергетической сферы). Вслед за этим Европейская Комиссия должна была отменить техническое решение о выделении займа через специализированное агентство Евратом, сообщал ForUm. Но Еврокомиссия повела себя странно.
Интересно, знают ли в ЕБРР и в Европейской Комиссии о выводах австрийских экспертов? Или о том, что еще в 1983 году против строительства второй очереди Ровенской АЭС "без проведения дополнительных крупных инженерно-технических мероприятий" выступил - основываясь на выводах специалистов - ЦК КПУ? Тогда еще не рванул Чернобыль, никто, кроме всевидящих "кротов" КГБ, даже и не помышлял о подобной опасности. Теперь опасность очевидна всем. И, если снова рванет, спасут ли тогда кредиты ЕБРР Европу?
