В течение многих веков Грузия существовала, как независимое и свободное государство. В конце XVIII столетия Грузия, стесненная со всех сторон неприятелем, добровольно присоединилась к России с тем условием, что Россия обязывалась защищать ее от внешних врагов.
Процесс великой русской революции создал условия, при которых боевой Фронт совершенно расстроился, и русская армия покинула Закавказье. Предоставленная собственным силам, Грузия, а с ней вместе Закавказье, сами взялись за ведение дел и создали соответствующие органы; но под влиянием внешних сил союз, существовавший между нациями Закавказья, распался, и тем политическое единство Кавказа нарушилось. Настоящее положение Грузинского народа настоятельно требует, чтобы Грузия создала собственное государство, с его помощью избегла бы порабощения чужеземною силою и положила бы прочное основание независимому существованию,
Согласно этому, Грузинский Национальный Совет, избранный 22 ноября 1917 г. Грузинским Национальным Собранием, сегодня объявляет во всеобщее сведение:
1. Отныне Грузинский народ — носитель суверенных прав, а Грузия полноправное, независимое государство.
2. Политическая форма — Независимой Грузии Демократическая Республика.
3. В международных конфликтах Грузия — постоянно нейтральное государство.
4. Грузинская Демократическая Республика желает завязать добрососедские отношения со всеми членами международного союза и в особенности с сопредельными государствами и нациями.
5. Грузинская Демократическая Республика одинаково обеспечивает в своих пределах каждому гражданину политические права, без различия национальности, вероисповедания, социального состояния и пола.
6. Грузинская Демократическая Республика открывает свободный путь развитию каждой, населяющей её территорию, национальности.
7. До созыва Учредительного Собрания дело управления всей Грузией ведает Национальный Совет, который будет пополнен представителями национальных меньшинств: временно-же Правительство ответственно перед Советом.
г. Тифлис, 26 мая 1918 г.