Настоящий закон устанавливает административно-территориальное устройство Еврейской автономной области (далее — область) и регулирует порядок его изменения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
Настоящий закон не регулирует вопросы организации местного самоуправления в области.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем законе[править]
- 1. Административно-территориальное устройство области — законодательно устанавливаемая система территориальной организации области, обеспечивающая исполнение на территории области полномочий органов государственной власти Российской Федерации и области.
- 2. Административно-территориальная единица области (далее — административно-территориальная единица) — часть территории области, имеющая установленный законодательством области статус (район, город областного значения) и наименование, в фиксированных границах с одним или несколькими населенными пунктами.
- 3. Территориальная единица области (далее — территориальная единица) — населенный пункт, наделенный в соответствии с настоящим законом статусом городского или сельского населенного пункта, имеющий сосредоточенную застройку и служащий постоянным или временным местом проживания людей, в пределах фиксированных границ.
- 4. Городской населенный пункт — город, поселок, на территории которых размещены промышленные, строительные организации, железнодорожные узлы и (или) другие объекты производственной инфраструктуры либо инфраструктуры, основным назначением которой является предоставление населению санаторно-курортных и иных услуг.
- 5. Сельский населенный пункт — поселок, не имеющий статуса городского населенного пункта в соответствии с частью 4 настоящей статьи, а также село, станция, разъезд.
Статья 2. Границы административно-территориальных единиц[править]
- 1. Территория административно-территориальной единицы не может включать территорию другой административно-территориальной единицы.
- Граница административно-территориальной единицы не может пересекать границу другой административно-территориальной единицы.
- 2. Граница административно-территориальной единицы устанавливается и изменяется законом области.
- 3. Установление и изменение границ территориальных единиц осуществляется в соответствии с земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Административно-территориальные единицы и их административные центры[править]
- 1. В состав области входят следующие административно-территориальные единицы:
- 1) город Биробиджан;
- 2) Биробиджанский район, Ленинский район, Облученский район, Октябрьский район, Смидовичский район.
- 2. В соответствии с Уставом области административным центром области является город Биробиджан.
- 3. Административным центром района является городской или сельский населенный пункт.
- Административными центрами административно-территориальных единиц являются:
- село Ленинское — административно-территориальной единицы «Ленинский район»;
- город Облучье — административно-территориальной единицы «Облученский район»;
- село Амурзет — административно-территориальной единицы «Октябрьский район»;
- поселок Смидович — административно-территориальной единицы «Смидовичский район»;
- город Биробиджан — административно-территориальной единицы «Биробиджанский район».
Статья 4. Формы и порядок изменения административно-территориального устройства области[править]
- 1. К формам изменения административно-территориального устройства области относятся образование, реорганизация и упразднение административно-территориальных (территориальных) единиц.
- 2. Образованием административно-территориальной (территориальной) единицы признается создание на территории области административно-территориальной (территориальной) единицы.
- 3. Реорганизация административно-территориальных (территориальных) единиц осуществляется в следующих формах:
- 1) слияние — объединение двух и более административно-территориальных (территориальных) единиц, в результате которого образуется новая административно-территориальная (территориальная) единица, а объединяемые административно-территориальные (территориальные) единицы упраздняются;
- 2) присоединение — территориальное присоединение к административно-территориальной (территориальной) единице одной и более административно-территориальных (территориальных) единиц, в результате которого присоединяемые административно-территориальные (территориальные) единицы упраздняются;
- 3) выделение — территориальное выделение части территории административно-территориальной (территориальной) единицы, в результате которого из одной административно-территориальной (территориальной) единицы образуется одна или более новые административно-территориальные (территориальные) единицы, при этом административно-территориальная (территориальная) единица, из которой выделяется часть ее территории, сохраняет свою категорию и наименование;
- 4) разделение — территориальное разделение административно-территориальных (территориальных) единиц, в результате которого из одной административно-территориальной (территориальной) единицы образуются две или более новые административно-территориальные (территориальные) единицы, а разделяемая административно-территориальная (территориальная) единица упраздняется;
- 5) преобразование — изменение статуса административно-территориальной (территориальной) единицы.
- 4. Упразднение административно-территориальной (территориальной) единицы — ликвидация административно-территориальной (территориальной) единицы в установленном законодательством порядке.
- 5. Изменение административно-территориального устройства области осуществляется законом области.
- 6. Проект закона области об изменении административно-территориального устройства области может быть внесен в Законодательное Собрание области депутатами Законодательного Собрания области, губернатором области, представительными органами муниципальных образований области.
- Проект закона области об изменении административно-территориального устройства области, внесенный депутатами Законодательного Собрания области либо представительными органами муниципальных образований области, рассматривается Законодательным Собранием области при наличии заключения губернатора области.
- 7. При изменении административно-территориального устройства области в Законодательное Собрание области представляются следующие документы:
- 1) текст проекта закона области, содержащего предложение об изменении административно-территориального устройства области;
- 2) финансово-экономическое обоснование вышеуказанного проекта закона области, содержащее смету предполагаемых расходов, связанных с изменением административно-территориального устройства области;
- 3) перечень законов области и иных нормативных правовых актов области, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие соответствующего закона области;
- 4) копия карты (схемы), отражающей существующие границы административно-территориальной (территориальной) единицы и предполагаемые изменения.
- 8. Присвоение административно-территориальным (территориальным) единицам наименований, переименование административно-территориальных (территориальных) единиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.12.1997 N 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов».
Статья 5. Заключительные положения[править]
- 1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
- 2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу закон области от 27.01.2010 № 681-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Еврейской автономной области».
Вице-губернатор области
Г. А. Антонов