МЭСБЕ/Земские начальники

Материал из Викитеки — свободной библиотеки

Земские начальники, местные (участковые), судебно-административные органы, учрежд. законом 12 июля 1889; назначаются из местных потомств. дворян и ведают «хозяйственное благоустройство и нравственное преуспеяние крестьян. участка, по предметам ведомства сельских и волостных сходов». В области судебных дел З. начальники заменили бывших выборных мировых судей. Учреждение З. начальников имело целью усилить административно-судебную опеку над крестьянским населением, отдав его под надзор местн. дворянства. Реформа после 18 лет не оправдала возложенных на нее ожиданий. Крестьян. хозяйство под попечением З. начальников падало все ниже. При обсуждении 1902—1903 в уездных комитетах о нуждах сельскохозяйственной промышленности, правового и хозяйственного положения крестьян большинство комитетов высказалось за освобождение крестьян от административной опеки и уравнение их с проч. сословиями в порядке управления и суда. Эти положения отчасти признаны в указ. 12 декабря 1904 и 5 октября 1906.