Страница:История торговых кризисов в Европе и Америке (Вирт) 1877.pdf/180

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Эта страница выверена

одной отмѣнѣ банковаго закона произошедшій поворотъ, — въ этомъ позволено сомнѣваться, такъ какъ, въ моментъ разрѣшенія вышеназванной мѣры, кризисъ свирѣпствовалъ уже три мѣсяца, по всѣмъ вѣроятіямъ, онъ уже достигъ объ эту пору наивысшей точки своего развитія и постепенно утихъ бы и безъ сказанной мѣры, быть можетъ при помощи какого-нибудь другаго правительственнаго мѣропріятія, которое успокоило бы публику.

Такимъ образомъ, мы не можемъ приписывать пріостановкѣ дѣйствія банковаго закона такого значенія, какое приписывали этой мѣрѣ несостоятельные купцы. Но, при всемъ томъ, мы должны остаться при высказанномъ нами мнѣніи, что главною причиною, вызвавшею и усилившею кризисъ, была безпечность директоровъ банка, — коренилась ли эта безпечность въ самомъ законѣ 1844 г., или нѣтъ. Самъ Робертъ Пиль вынужденъ былъ сознаться въ этомъ передъ парламентомъ; онъ прямо заявилъ, что „ошибся въ своей надеждѣ, что банковый законъ 1844 г. въ состояніи будетъ оградить денежный рынокъ отъ внезапныхъ паникъ и смятенія“. Но къ этому онъ присовокупилъ, что „законъ возложилъ на банкъ, если не юридическое, то нравственное обязательство предотвращать своевременною осмотрительностью и ограниченіемъ выпуска билетовъ необходимость приступить къ крутымъ и крайнимъ ограничительнымъ мѣрамъ. Это-то нравственное обязательство—банкъ, по мнѣнію министра, не исполнилъ. Если бы банкъ, при появленіи первыхъ же признаковъ затрудненія на денежномъ рынкѣ, не торопясь и заблаговременно ограничилъ выпускъ своихъ билетовъ и возвысилъ свой дисконтъ, то, по твердому убѣжденію министра, вмѣшательство правительства не понадобилось бы. Что банковый законъ можетъ предупреждать самое наступленіе торговыхъ кризисовъ, этого онъ, министръ, никогда и не думалъ утверждать; онъ имѣлъ лишь въ виду воспрепятствовать этимъ закономъ слишкомъ рѣзкимъ колебаніямъ и смятенію на денежномъ рынкѣ, и это, онъ долженъ сознаться, ему не удалось. Между тѣмъ, двѣ другія важныя цѣли, которыя онъ имѣлъ въ виду, достигнуты закономъ вполнѣ. Во-первыхъ, надлежало обеспечить возможность превращать банковые билеты въ звонкую монету; во-вторыхъ, слѣдовало оградить себя отъ наростанія трудностей, являющихся неизбѣжнымъ слѣдствіемъ черезмѣрно расширенной системы кредита и неограниченнаго выпуска бумажныхъ денегъ, примѣръ чего можно было видѣть нѣсколько лѣтъ тому назадъ въ Ирландіи. Причина зла, отъ котораго страдаетъ Англія, заключается, по мнѣнію министра, въ недостаткѣ капиталовъ, которыхъ не хватаетъ при громадномъ расширеніи спекуляцій, и тѣ господа очень ошибаются, которые взваливаютъ вину за это на законъ, сдѣлавшій именно то, что зло не проявилось въ еще большихъ размѣрахъ. Цѣлый свѣтъ желаетъ занять денегъ, но никто не расположенъ ихъ давать взаймы. Но недостающаго капитала не можетъ создать никакой законъ и никакое правительство, и умноженіе бумажныхъ

Тот же текст в современной орфографии

одной отмене банкового закона произошедший поворот, — в этом позволено сомневаться, так как в момент разрешения вышеназванной меры кризис свирепствовал уже три месяца, по всем вероятиям, он уже достиг об эту пору наивысшей точки своего развития и постепенно утих бы и без сказанной меры, быть может, при помощи какого-нибудь другого правительственного мероприятия, которое успокоило бы публику.

Таким образом, мы не можем приписывать приостановке действия банкового закона такого значения, какое приписывали этой мере несостоятельные купцы. Но при всем том мы должны остаться при высказанном нами мнении, что главною причиною, вызвавшею и усилившею кризис, была беспечность директоров банка, коренилась ли эта беспечность в самом законе 1844 года или нет. Сам Роберт Пиль вынужден был сознаться в этом перед парламентом; он прямо заявил, что «ошибся в своей надежде, что банковый закон 1844 года в состоянии будет оградить денежный рынок от внезапных паник и смятения». Но к этому он присовокупил, что «закон возложил на банк, если не юридическое, то нравственное обязательство предотвращать своевременною осмотрительностью и ограничением выпуска билетов необходимость приступить к крутым и крайним ограничительным мерам. Это-то нравственное обязательство — банк, по мнению министра, не исполнил. Если бы банк, при появлении первых же признаков затруднения на денежном рынке, не торопясь и заблаговременно ограничил выпуск своих билетов и возвысил свой дисконт, то, по твердому убеждению министра, вмешательство правительства не понадобилось бы. Что банковый закон может предупреждать самое наступление торговых кризисов, этого он, министр, никогда и не думал утверждать; он имел лишь в виду воспрепятствовать этим законом слишком резким колебаниям и смятению на денежном рынке, и это, он должен сознаться, ему не удалось. Между тем две другие важные цели, которые он имел в виду, достигнуты законом вполне. Во-первых, надлежало обеспечить возможность превращать банковые билеты в звонкую монету; во-вторых, следовало оградить себя от нарастания трудностей, являющихся неизбежным следствием чрезмерно расширенной системы кредита и неограниченного выпуска бумажных денег, пример чего можно было видеть несколько лет тому назад в Ирландии. Причина зла, от которого страдает Англия, заключается, по мнению министра, в недостатке капиталов, которых не хватает при громадном расширении спекуляций, и те господа очень ошибаются, которые взваливают вину за это на закон, сделавший именно то, что зло не проявилось в еще больших размерах. Целый свет желает занять денег, но никто не расположен их давать взаймы. Но недостающего капитала не может создать никакой закон и никакое правительство, и умножение бумажных