лена въ существеннѣйшихъ своихъ частяхъ разработкѣ самого парламента, было все-таки принято обѣими палатами.
При этомъ нелишенъ былъ значенія тотъ фактъ, что пріемъ въ залогъ промышленныхъ бумагъ, отвергнутый палатою депутатовъ, подъ запугивающимъ давленіемъ общественнаго мнѣнія, былъ утвержденъ верхней палатой, которая поступила въ этомъ отношеніи спокойнѣе и обдуманнѣе: дѣйствительно, безъ этого разрѣшенія вся мѣра утратила бы свой смыслъ, такъ какъ подъ залогъ фондовъ всегда можно было получить деньги. Вообще, палата господъ, въ отличіе отъ прусскихъ и англійскихъ перовъ, выказала гораздо болѣе высокую степень политико-экономическаго развитія, нежели палата депутатовъ.
Проэктъ министерства въ главныхъ своихъ чертахъ вышелъ въ удовлетворительномъ видѣ изъ парламентскихъ преній. Необходимыя средства на первыхъ порахъ были взяты изъ запасовъ государственной кассы, затѣмъ ихъ доставилъ заемъ серебромъ, заключенный при посредствѣ національнаго банка.
Но организація ссудныхъ кассъ и предписанное изслѣдованіе положенія нѣкоторыхъ желѣзныхъ дорогъ шли такъ медленно и, въ то же время, полученіе кредита въ вышеназванныхъ учрежденіяхъ было обставлено такими обременительными условіями, что значительная часть благихъ результатовъ, которыхъ ожидали отъ этой мѣры, не осуществилась. Требованіе, чтобы въ обезпеченіе ссуды представлялось двойное обезпеченіе — въ видѣ цѣнныхъ бумагъ и въ видѣ векселя, — а также, чтобы дѣйствительная потребность заемщика въ помощи была удостовѣрена свидѣтельствомъ посторонняго лица, требованіе это, говоримъ мы, было такъ тягостно, что люди съ щекотливымъ чувствомъ чести предпочитали вовсе отказаться отъ помощи этого рода и ограничить свои дѣла. Послѣдствіемъ этого было, съ одной стороны, то, что къ марту 1874 г. размѣръ выданныхъ ссудъ не превышалъ 15 милліоновъ, а съ другой стороны—то, что отпускъ рабочихъ съ фабрикъ достигъ колоссальныхъ размѣровъ. По свидѣтельству газеты Wiener Tageblatt въ теченіе двухъ только мѣсяцевъ — декабря и января — до 14,000 рабочихъ покинули Вѣну добровольно и, кромѣ того, до 800 человѣкъ, не имѣвшихъ средствъ къ существованію, были выпровожены за черту города. Въ началѣ февраля къ этимъ цифрамъ прибавилось въ Вѣнѣ и ея предмѣстьяхъ еще 18,000 человѣкъ, которые, безъ всякой вины съ своей стороны, остались безъ работы.
Даже обороты втораго вѣнскаго комитета вспомоществованія къ концу марта превышали на 10 милліоновъ гульденовъ обороты государственной ссудной кассы.
Въ заключеніе намъ остается еще упомянуть, что въ концѣ ноября былъ выработанъ проэктъ новаго биржеваго закона особою, съ этою цѣлью назначенною, комиссіею. Комиссія эта указывала на необходимость введенія на фондовой биржѣ парижскаго учрежденія agents de change, т. е., чтобы однимъ
лена в существеннейших своих частях разработке самого парламента, было все-таки принято обеими палатами.
При этом не лишен был значения тот факт, что прием в залог промышленных бумаг, отвергнутый палатою депутатов под запугивающим давлением общественного мнения, был утвержден верхней палатой, которая поступила в этом отношении спокойнее и обдуманнее: действительно, без этого разрешения вся мера утратила бы свой смысл, так как под залог фондов всегда можно было получить деньги. Вообще, палата господ, в отличие от прусских и английских пэров, выказала гораздо более высокую степень политико-экономического развития, нежели палата депутатов.
Проект министерства в главных своих чертах вышел в удовлетворительном виде из парламентских прений. Необходимые средства на первых порах были взяты из запасов государственной кассы, затем их доставил заем серебром, заключенный при посредстве национального банка.
Но организация ссудных касс и предписанное исследование положения некоторых железных дорог шли так медленно, и в то же время получение кредита в вышеназванных учреждениях было обставлено такими обременительными условиями, что значительная часть благих результатов, которых ожидали от этой меры, не осуществилась. Требование, чтобы в обеспечение ссуды представлялось двойное обеспечение — в виде ценных бумаг и в виде векселя, — а также, чтобы действительная потребность заемщика в помощи была удостоверена свидетельством постороннего лица, требование это, говорим мы, было так тягостно, что люди с щекотливым чувством чести предпочитали вовсе отказаться от помощи этого рода и ограничить свои дела. Последствием этого было, с одной стороны, то, что к марту 1874 г. размер выданных ссуд не превышал 15 миллионов, а с другой стороны, — то, что отпуск рабочих с фабрик достиг колоссальных размеров. По свидетельству газеты «Wiener Tageblatt» в течение двух только месяцев — декабря и января — до 14 000 рабочих покинули Вену добровольно и, кроме того, до 800 человек, не имевших средств к существованию, были выпровожены за черту города. В начале февраля к этим цифрам прибавилось в Вене и ее предместьях ещё 18 000 человек, которые, без всякой вины с своей стороны, остались без работы.
Даже обороты второго венского комитета вспомоществования к концу марта превышали на 10 миллионов гульденов обороты государственной ссудной кассы.
В заключение нам остается еще упомянуть, что в конце ноября был выработан проект нового биржевого закона особою, с этою целью назначенною, комиссией. Комиссия эта указывала на необходимость введения на фондовой бирже парижского учреждения agents de change, то есть, чтобы одним
