51. Никакое место или правительство в Государстве не может само собою установить нового закона, и никакой закон не может иметь своего совершения без утверждения Самодержавной Власти.
1722 Мая 11 (4008). — 1730 Июн. 1 (5567). — 1762 Июн. 1 (11558). — 1780 Сент. 26 (15068). — 1810 Янв. 1 (24064) ст. III. — 1811 Июн. 25 (24686) § 208.
Примечание. Меры, приемлемые к исполнению закона или учреждения существующего, и не отменяющие никаких законов предыдущих, но служащие к единому разрешению недоумений или затруднений в образе исполнения, также общие подтверждения существующих постановлений, не составляют сами по себе нового закона. — [1811 Июн. 25 (24686) §§ 234 и 282.]
52. В случае неясности или недостатка существующего закона, каждое место и правительство имеет право и обязанность представлять о том по порядку своему Начальству. Если встреченное сомнение не разрешается прямым смыслом закона, тогда Начальство обязано представить Правительствующему Сенату или Министерству, по принадлежности.
1720 Февр. 28 (3534) Гл. II. — 1724 Окт. 2 (4577) п. 1. — 1763 Дек. 15 (11989) п. 11. — 1765 Сент. 9 (12469). — 1780 Сент. 26 (15068). — 1782 Дек. 13 (15612). — 1805 Дек. 6 (21957). — 1811 Июн. 25 (24686) §§ 233 и 234.
