аудіенцъ-камору, ея величество пришедъ мнѣніе апробаціею удостоила и подписала“.
По восшествіи на престолъ Екатерины II между приближенными къ императрицѣ людьми было убѣжденіе въ необходимости государственнаго совѣта, какъ постояннаго учрежденія, и составленъ уже былъ докладъ о немъ, в которомъ говорилось: „За долго до нашего принятія Россійской державы, мы, познавая существо правленія сей великой и сильной имперіи, познали и причины, которыя такъ часто при всякихъ обстоятельствахъ и перемѣнахъ подвергали оное пренебреженію государственныхъ дѣлъ, т.-е. слабости народнаго правосудія, упущенію его благосостоянія и наконецъ всѣмъ тѣмъ порокамъ, которые по временамъ внѣдривались во все теченіе правленія, какъ особливо при возведеніи на престолъ покойной императрицы Анна Іоанновны и самая самодержавная власть уже потрясена была. Таковыя государству вредныя приключенія происходили несумнѣнно частію отъ того, что въ производствѣ дѣлъ дѣйствовала болѣе сила персонъ, нежели власть мѣстъ государственныхъ, частію же и отъ недостатка такихъ начальныхъ основаній правительства, которыя бы его форму твердую сохранять могли. Отъ начала недостаточные установленіи чрезъ долгое время, частыя и въ томъ еще злоупотребленіи наконецъ привели въ такое положеніе правленіе дѣлъ въ нашемъ любезномъ отечествѣ, что при наиважнѣйшемъ происшествіи на монаршемъ престолѣ почиталось излишнимъ и неподобнымъ собраніе верховнаго правительства. Кто вѣрной и разумной сынъ отечества безъ чувствительности можетъ себѣ привесть на память въ какомъ порядкѣ восходилъ на престолъ бывшій императоръ Петръ III и не можетъ ли сіе злоключительное положение быть уподоблено тѣмъ варварскимъ временамъ, въ которые не токмо установленнаго правительства, ниже письменныхъ законов еще не бывало“. — Совѣтъ долженъ состоять изъ шести членов, кои должны именоваться императорскими совѣтниками. Совѣтъ собирается каждый день кромѣ субботъ, воскресенья и праздниковъ; тутъ, въ присутствіи императрицы, каждый статсъ-секретарь предлагаетъ дѣло къ докладу, совѣтники своими мнѣніями и разсужденіями оныя оговариваютъ, и императрица опредѣляетъ свою послѣднюю резолюцію. – „Императорскій Совѣтъ не что иное, какъ то самое мѣсто, въ которомъ Мы объ имперіи трудимся, и потому всѣ доходящія до насъ дѣла должны быть по ихъ свойству раздѣляемы между статсъ-секретарями, а они по своимъ департаментамъ должны ихъ разсматривать, вырабатывать, въ ясность приводить, Намъ въ Совѣтѣ предлагать и по нихъ отправленіи чинить нашимъ резолюціямъ иаудиенц-камору, ее величество, пришед, мнение апробациею удостоила и подписала».
По восшествии на престол Екатерины II между приближенными к императрице людьми было убеждение в необходимости государственного совета как постоянного учреждения, и составлен уже был доклад о нем, в котором говорилось: «Задолго до нашего принятия Российской державы, мы, познавая существо правления сей великой и сильной империи, познали и причины, которые так часто при всяких обстоятельствах и переменах подвергали оное пренебрежению государственных дел, то есть слабости народного правосудия, упущению его благосостояния и наконец всем тем порокам, которые по временам внедривались во все течение правления, как особливо при возведении на престол покойной императрицы Анна Иоанновны и самая самодержавная власть уже потрясена была. Таковые государству вредные приключения происходили, несомненно, частью от того, что в производстве дел действовала более сила персон, нежели власть мест государственных, частью же и от недостатка таких начальных оснований правительства, которые бы его форму твердую сохранять могли. От начала недостаточные установления чрез долгое время, частые и в том еще злоупотребления наконец привели в такое положение правление дел в нашем любезном отечестве, что при наиважнейшем происшествии на монаршем престоле почиталось излишним и неподобным собрание верховного правительства. Кто верный и разумный сын отечества без чувствительности может себе привесть на память, в каком порядке восходил на престол бывший император Петр III и не может ли сие злоключительное положение быть уподоблено тем варварским временам, в которые не токмо установленного правительства, ниже письменных законов еще не бывало». — Совет должен состоять из шести членов, кои должны именоваться императорскими советниками. Совет собирается каждый день кроме суббот, воскресенья и праздников; тут в присутствии императрицы каждый статс-секретарь предлагает дело к докладу, советники своими мнениями и рассуждениями оные оговаривают, и императрица определяет свою последнюю резолюцию. – «Императорский совет не что иное, как то самое место, в котором Мы об империи трудимся, и потому все доходящие до нас дела должны быть по их свойству разделяемы между статс-секретарями, а они по своим департаментам должны их рассматривать, вырабатывать, в ясность приводить, Нам в Совете предлагать и по их отправлении чинить нашим резолюциям и
