Представляя вашему императорскому величеству свод существующих законов по гражданской части и отчет о содержании его начальника ІІ-го отделения статс-секретаря Балугьянского[2], считаю долгом изложить кратко: 1) существо сей работы; 2) сравнительное отношение ее к иностранным уложениям; 3) действительную ее пользу и употребление.
Гражданское наше законодательство, начиная с первого Уложения, обнимает с лишком 176 лет. Все указы и постановления, на сем пространстве времени рассеянные, привесть в один состав, дать им систематическую связь, так, чтоб они представляли одно целое, одну книгу, как бы одним приемом и в одно время сочиненную, без повторений и противоречий — в сем состояло дело свода и существо задачи, ІІ-му отделению в начале 1826 года данной.
Два условия к разрешению ее были необходимы: 1) общий план и 2) изыскание материалов и изложение их по сему плану.
