ЭСБЕ/Мелкий кредит

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Перейти к навигации Перейти к поиску

Мелкий кредит
Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона
Brockhaus Lexikon.jpg Словник: Маассен — Нямецкий. Источник: доп. т. II (1906): Кошбух — Прусик, с. 167—168 ( скан · индекс ) • Другие источники: МЭСБЕ
 Википроекты: Wikipedia-logo.png Википедия


Мелкий кредит направлен к удовлетворению той массы производителей, которые лишены возможности кредитоваться на необременительных условиях у отдельных лиц. Развиваясь среди лиц, владеющих незначительными капиталами, он основан не столько на реальном обеспечении, сколько на начале взаимности и кругового ручательства друг за друга. Им создается новая форма взаимопомощи, содействующая развитию мелких форм промышленности и являющаяся могучим орудием в борьбе с ростовщичеством. Учреждения мелкого кредита развились в Германии. Здесь они были двух типов: Шульце-деличские ссудосберегательные товарищества (XL, 11), объединяющие различные профессиональные группы и действующие на большом пространственном районе, и Райффейзенские ссудные кассы (XXVI, 215), обслуживающие ограниченные местные районы. В Германии таких учреждений насчитывается до 9½ тысяч, с 1 милл. участников; на каждые 4800 челов. населения приходится одно учреждение М. кредита. Все они объединяются в союзы, в целях более широкого кредитования и контроля. Так, в Пруссии существует центральная касса, кредитующая местные кредитные учреждения. Весьма значительного развития достигает дело мелкого кредита и в друг. западно-европейских странах, напр. в Австрии (4000 учр.) и во Франции, где преимущественно развился тип Райффейзенских касс. В России дело поставлено значительно хуже; после 40-летнего развития русское кооперативное движение находится и теперь в зачаточном состоянии. Особенности русской мелко-кредитной кооперации: 1) первоначальный рост товариществ, сменившийся застоем и сокращением числа их, 2) значительное число разрешенных, но не открытых товариществ и 3) еще более высокий процент (49%) закрытых товариществ. Об основании первых в России ссудо-сберегательных товариществ (если не считать ссудных товариществ, основанных в 1862 г. в Риге и в 1863 г. в Митаве немецкими мастеровыми) — см. XXXI, 370. Развитие ссудосберегательных товариществ было всецело предоставлено инициативе и средствам местным, и только энергичная помощь земств спасла в России это дело от полного крушения. Помощь эта выражалась главным образом в выдаче ссуд на первоначальную организацию товариществ. Такие ссуды получили более 1/2 всех основывавшихся товариществ. Содействие земств было шире в южном и северо-западном районах, слабее во внутренних центральных губерниях России. Ход развития товариществ выясняется из след. таблицы (см. 26 отчет комитета).

Годы Открыто
товариществ
Годы Открыто
товариществ
1866    1 1885 16
1869 2 1886    22
1870 8 1887 18
1871 27 1888 15
1872 62 1889 22
1873 165 1890 10
1874 124 1891 10
1875 125 1892 10
1876 157 1893 16
1877 149 1894 10
1878 69 1895 8
1879 36 1896 13
1880 70 1897 10
1881 60 1898 20
1882 56 1899 28
1883 38 1900 58
1884 24

О внутреннем росте товариществ можно судить по количеству членов товариществ и выданных ссуд:

Годы Число отчетных
товариществ
В них
членов
Среднее на
товарищество
Количество
выданных сумм
1870    2 284 142 9240
1875 408 80942 198 2962587
1880 712 179761 252 9718884
1885 693 193262 279 13258868
1890 699 213166 305 17460309
1895 608 218100 359 20737409
1899 591    237249 401 25197035

Правительственными учреждениями оказывался товариществам ничтожный кредит: в 1899 г. долг ссудо-сберегательных товариществ государственному банку равнялся всего 224142 р. В общем казна уделила товариществам всего не боле 1 милл. руб. В частности росту сельских товариществ мешали низкий уровень народного образования и недостаточное развитие экономических отношений, росту городских товариществ — воззрение правящих сфер о непригодности их; между тем на самом деле городские товарищества оказались вполне жизнеспособными. Не осуществилось в 1866—1900 г. 9% намеченных городских товариществ, закрылось 32%, открылось в 1866—85 гг. — 65%, в 1886—1900 гг. — 35%; сельских не осуществилось 14%, закрылось — 53%, открылось по указанным пятилетиям — 85% и 15%. Кроме ссудной операции сельские товарищества пытались осуществить и другие, например, залоговые и комиссионные. К 1 января 1901 г. из 1468 утвержденных товариществ залоговую операцию осуществляли 198 товариществ.

  Всего
утверждено
Осуществленный
залог
В %
Товарищества взаимного кредита    13 10 77
Сельские товарищества 1229 127 10
Городские товарищества 183 58    32
Заводские товарищества 43 3 7

Высочайше утвержденное Положение об учреждениях мелкого кредита в июне 1904 г. ввело значительные облегчения, открыв доступ к ним артелям, товариществам и обществам, образуемым сельскими хозяевами, земледельцами, ремесленниками и промышленниками, обществам волостным, сельским и т. д. На образование основных капиталов учреждений М. кредита назначен был остаток сумм бывшего комитета для помощи нуждающимся по случаю неурожаев 1891—92 гг. Во время управления Плеве еврейские товарищества в черте еврейской оседлости разрешено было учреждать лишь при соблюдении следующих условий: попечитель, председатели общего собрания, правления и совета должны быть не-евреи; в состав правления и совета должно входить не менее 2/3 не-евреев. Появление еврейских товариществ было такими мероприятиями приостановлено. Лишь в начале 1906 г. ограничения стали отменяться. Основанию кредитных товариществ положено начало законом 1 июня 1895 г. Отличие их от ссудо-сберегательных заключается в отсутствии паевого капитала, постоянном наблюдении со стороны правительственных агентов (инспектор кредитных товариществ). Всего учреждено кредитных товариществ:

1897 г. 5
1898 »г. 5
1899 »г. 14
1900 »г. 32
1901 »г. 62
Всего    118

Из утвержденных по 1901 г. кредитных товариществ (93) 67 находятся в селах, 18 — в городах, 1 — на заводе. См. Н. Косинский, «Учреждения М. кредита в Германии»; Герценштейн, «М. кредит и сберегательные кассы» (1904); С. Н. Прокопович, «Кооперативное движение в России» (СПб., 1903).