Перейти к содержанию

Страница:БСЭ-1 Том 08. Буковые - Варле (1927).pdf/232

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Эта страница не была вычитана

ВЦИК’ом 18 декабря 1922 («Собр. Узак. и Расп.», 1922, № 1, ст. 14). Регулярный характер работа Б. к. приобретает, однако, только со времени установления твердой валюты. В 1925, уже на основе оформившейся тогда работы Б. к. ЦИК’а СССР, было издано Положение о ней, а затем, по типу этой Б. к., возникли республиканские Б. к. В компетенцию Б. к., согласно действующего закона («Собр. Зак. и Расп.», 1925, № 21, ст. 520), входит: предварительное рассмотрение одобренного Советом Народных Комиссаров бюджета и отчета об исполнении его, рассмотрение представлений Совета Народных Комиссаров по вопросам, связанным с утверждением ЦИК’ом единого государственного бюджета или с определением бюджетных прав Союза и союзных республик, а также рассмотрение всякого рода других вопросов бюджетного характера и директив по составлению и исполнению бюджета, восходящих на утверждение ЦИК’а. Закон предоставляет Б. к. право требовать от подлежащих ведомств и учреждений и от правительств Союза и союзных республик всякого рода материалы и сведения, касающиеся вопросов, подлежащих рассмотрению в Б. к., а также вызывать на свои заседания представителей заинтересованных ведомств и учреждений для дачи объяснений. Все ведомства и учреждения, находящиеся на гос. бюджете, обязаны копии своих смет представлять в подлежащую Б. к. одновременно с представлением их в НКФ, а союзные республики, представляя свои бюджеты в Совет Народных Комиссаров СССР, препровождают копии таковых в Б. к. ЦИК’а СССР. Б. к., приступая к рассмотрению проекта бюджета, заслушивает общий доклад представителя правительства по бюджету. Заседания, как общее правило, происходят открыто, и на них присутствуют не только члены ЦИК’а, но и представители ведомств союзных республик и представители прессы. Таким образом, в отличие от бюджетных комиссий буржуазных парламентов, рассмотрение бюджета в наших Б. к. носит общественный характер, при чем отчеты о заседаниях публикуются в газетах. Самый проект бюджетного закона, представляемый Б. к. на утверждение сессии ЦИК’а, содержит обычно, кроме предлагаемых Б. к. изменений по отдельным статьям доходов и расходов к проекту бюджета, представленного правительством, также директивы по исполнению бюджета и составлению бюджета будущего года.

М. Ветошкин.

БЮДЖЕТНЫЙ НАБОР, совокупность покупаемых рабочими товаров и услуг, изменение стоимости к-рых отражается бюджетным индексом (см.).

БЮДЖЕТНЫЙ ПЕРИОД, промежуток времени, в течение которого действует бюджетный закон и утвержденный им план доходов и расходов. Кредиты, назначаемые бюджетными законами, могут быть использованы, по общему правилу, лишь в течение данного Б. п. Доходы могут быть отнесены к данному Б. п. также лишь в том случае, если они поступили в течение этого периода. В современных государствах Б. п.равен году. Более длительные Б. п., доходившие в прежнее время до 4  — х и более лет, непригодны при современных, быстро изменяющихся экономических условиях. — Начало Б. п. не всегда совпадает с началом календарного года. В СССР начало Б. п. с 1922 отнесено на 1 октября. В Англии и Германии Б. п. продолжается с 1  — го апреля по 31-е марта; в С. — А. Соед. Штатах, Японии, Италии Б. п. начинается с 1  — го июля; во Франции, Испании, Бельгии и др. — с 1  — го января. Там, где состояние народного хозяйства зависит от факторов сезонного характера (высота урожая), начало Б. п. приурочивают к моменту, когда выявляется состояние этих факторов: такое соображение играло решающую роль при установлении начала Б. п. в СССР. В индустриальных странах, где нет таких сезонных хозяйственных точек, при установлении начала Б. п. стремятся к тому, чтобы период рассмотрения бюджетного закона в законодательных учреждениях совпадал с их сессиями. — По окончании Б. п., кредиты, отпущенные ведомствам и учреждениям и не использованные ими, закрываются. Однако, в связи с тем, что к концу Б. п. многие работы, производимые за счет кредитов данного Б. п., оказываются незаконченными или же недавно законченные работы не успевают еще оплатить, во многих государствах устанавливаются льготные сроки, в течение которых разрешается использовать незатраченные кредиты закончившегося года. Удлиненный льготным сроком, Б. п. носит название сметного периода. Будучи во многих отношениях целесообразным, существование сметного периода ведет, однако, к затягиванию отчетности по исполнению бюджетного закона и облегчает нарушение бюджетной дисциплины (см.), позволяя за счет неиспользованных кредитов производить новые расходы или покрывать непокрытые старые расходы из кредитов нового Б. п. В связи с этим, в Англии не допускается никаких льготных сроков, и в данный Б. п. заносятся только суммы, фактически поступившие или вышедшие из казначейства от начала до конца Б. п. В СССР до 1926/27 допускался льготный срок в 1 месяц, удлинявшийся в некоторых случаях (строительные кредиты) до 6 месяцев; с 1926/27 льготные сроки отменены, и бюджетный закон действует лишь с 1  — го окт. по 30 сент. следующего года. См. также Бюджет государственный.

И. Пергамент.

БЮДЖЕТНЫЙ РУБЛЬ, условная счетная единица, равная по покупательной силе довоенному рублю (1913). Для того, чтобы сумму, выраженную в текущей денежной единице, перевести в Б. р., надо ее разделить на бюджетный индекс (см.).

БЮДЖЕТОГРАФИЯ, форма счетоводства, предложенная итальянским автором Филиппики в 1863. Особенностью Б. является то, что эта форма счетоводства пользуется особым журналом для хронологической записи всех операций, выполненных с контрагентами хозяйства (дебиторами и кредиторами); после записи каждой операции определяется сальдо личного счета контрагента;