прямо устанавливает, что указанные лица пользуются активным и пассивным избирательным правом. Уже декрет от 5 апреля 1918 «О приобретении прав российского Г.» предоставлял трудящимся иностранцам широкие возможности для вступления в советское гражданство. С образованием Союза ССР было создано единое союзное Г. Пункт X ст. 1-й Конституции СССР относит к ведению Союза «основное законодательство в области союзного Г.». 29/Х 1924 сессией ЦИК было утверждено «Положение о союзном Г.» («Собрание законов», 1924, № 23, ст. 202), действующее и в настоящее время. Основные черты его сводятся к следующ.: устанавливается единое союзное Г.; гражданин одной из союзных республик является тем самым гражданином Союза и имеет все права и обязанности, установленные для граждан как конституцией и законодательством Союза, так и конституцией и законодательством республики, на территории к-рой он проживает (ст. 1 — я). Трудящиеся иностранцы, как это указано и в конституции РСФСР, пользуются всеми политическими правами (ст. 2 — я). Каждое лицо, находящееся на территории Союза, признается советским гражданином, поскольку им не будет доказано иностранное Г. Лица, оба родителя которых являются гражданами Союза, признаются советскими гражданами, независимо от места их рождения. Дети, родившиеся от смешанных браков (советских граждан с иностранцами), признаются советскими гражданами, если хотя бы один из родителей в момент рождения ребенка проживал на территории Союза ССР. Если же оба родителя проживали в момент рождения ребенка за границей, то Г. ребенка определяется их соглашением, причем однако данное лицо может по достижении совершеннолетия приобрести советское Г. в упрощенном порядке. В таком же упрощенном порядке может вернуться в советское гражданство по достижении совершеннолетия лицо, усыновленное иностранными гражданами. Т. о. советский закон о Г. устанавливает национальную систему с нек-рыми отклонениями в сторону территориальной («комбинированная система»). Брак не влечет за собой изменения Г.; но при желании таковое может последовать в упрощенном порядке. При изменении Г. родителей: а) изменение Г. одного из родителей, состоящих гражданами Союза и проживающих на его территории, не влечет за собой изменения Г. детей; б) в том же случае, но при проживании родителей за границей вопрос о Г. детей решается их соглашением. При изменении Г. обоих родителей дети до 14 — летнего возраста следуют новому Г. родителей. Г. детей, достигших 14 лет, в этом случае не изменяется. Они однако могут приобрести Г.
Союза в упрощенном порядке.
Принятие иностранцев в советское Г. разбивается на три вида: 1) в отношении иностранцев, проживающих в СССР для трудовых занятий и принадлежащих к рабочему классу или к не пользующемуся чужим трудом крестьянству, а также ищущих убежища вследствие преследования их за общественную деятельность, Г. осуществляетсягубернскими (областными) и соответствующими им исполкомами; 2) в отношении остальных иностранцев, проживающих на территории той или иной союзной республики, Г. осуществляется ЦИК этой республики; 3) в отношении же иностранцев, проживающих за границей, Г. осуществляется ЦИК союзных республик и ЦИК СССР.
Особый облегченный порядок устанавливается для приема в советское Г. сел. — хоз. и промышленных иммигрантов, репатриантов, реэмигрантов и лиц, возвращающихся в СССР на основании специальн. договоров с иностранными государствами. Восстановление в гражданстве лиц, утративших таковое, равно как и дача разрешений на выход из советского Г., производится ЦИК СССР или ЦИК союзных республик. Утратившими Г.
Союза признаются лица: а) лишенные такового согласно законам союзных республик, изданным до 6/VII 1923, или законам СССР; б) выехавшие за границу (как с разрешения соответственных органов, так и без такового) и отказывающиеся возвратиться по требованию органов власти; в) вышедшие из Г. в установленном законом порядке; г) пораженные в правах Г. по приговору суда; д) оптировавшие иностранное Г. по договору с соответствующим государством.
Закон РСФСР от 15/ХП 1921 признавал лишенными советского Г.: а) лиц, к-рые пробыли за границей свыше 5 лет и не получили к определенному сроку от советских представительств паспортов или друг, удостоверений, а равно и тех, к-рые, хотя и не подходят под данное условие, но, проживая за границей, не зарегистрировались в соответствующие сроки в представительствах СССР; б) выехавших из России после 7/XI1917 без разрешения органов власти; в) добровольно служивших в армиях, сражавшихся против Советск, власти, или участвовавших в контрреволюционных организациях; г) лиц, имеющих право оптации российского Г., но не воспользовавшихся им в установленный срок. При этом лица, указанные в пунктах «б» и «в», могут до определенного срока возбуждать ходатайства о восстановлении в правах Г.; сроки, указанные в п. «а» для стран, где еще не было в то время представительств, начинают течь с момента учреждения таковых. Союзный закон от 15/ХП 1925 окончательно определил положение лиц, находящихся за границей, в том смысле, что лица, находящиеся за границей и пропустившие установленные законодательством союзных республик регистрационные сроки (бывшие военнопленные, интернированные военнослужащие царской и Красной армии, амнистированные лица, служившие в белых армиях и принимавшие участие в контр-революционных восстаниях), считаются утратившими советское Г., и всякие ходатайства их о приеме в таковое рассматриваются в общем порядке, существующем для иностранцев. Исключения делаются для тех, кто пропустил сроки регистрации вследствие отсутствия в данной стране советского дипломатического или консульского представительства или же по какойлибо другой уважительной причине. В советском уголовном законодательстве преду-
