комсомол, кооперация. В 1921 устанавливается впервые новый термин «избач» для заведующих И. — ч. Избач руководил всей политпросветработой и обычно совмещал свою работу с работой секретаря ячейки В КП(б) или ВЛКСМ. Кадры избачей пополнялись окончившими совпартшколы, политпросвет, отделения педтехникума или прошедшими краткосрочные (обычно одномесячные) курсы избачей. До 1928 по социальному положению большинство избачей было из крестьян; в январе 1931 рабочих было 32%, крестьян — 35, 5%, служащих — 28, 7%, красноармейцев — 2, 1%. Значительное большинство избачей (81, 1%) — члены ВКП(б) или ВЛКСМ.
Подавляющее большинство избачей имеет низшее (65, 5%) или среднее (28, 9%) образование.
В отношении материальной обеспеченности решением СНК (февраль 1930) избачи во всех правах приравнены к сельским учителям.
Для охвата политпросветработой населенных пунктов, не имеющих культурных учреждений, И. — ч. организует красные уголки (см.). В 1930 красных уголков учтено до 38 тыс.
Существует несколько типов И. — ч.: сельские И. — ч., обслуживающие сельсовет в целом или одно село, деревню; И. — ч. волостные или районные (после районирования СССР), взявшие на себя функции б. народных домов, волостных и районных; И. — ч. кустовые, обслуживающие ряд сельсоветов; передвижные, устраиваемые на подводах, лодках или в переносных палатках, шалашах — для обслуживания крестьян на полевых работах, на лесоразработках, рыбных промыслах и т. п. (в национ. областях с кочевым населением им соответствуют красные чумы, красные юрты, красные кибитки и т. д.); избыожидальни — красные уголки с небольшой библиотечкой (иногда чайной), организуемые при ссыпных пунктах, на пристанях в период хлебозаготовок. Все И. — ч. делятся на: бюджетные, содержащиеся на бюджете сельсовета или рика, и И. — ч. небюджетные, содержащиеся на средства самого населения. В 1930 из 14.793 И. — ч. бюджетных было 12.188.
В восстановительный период И. — ч. сосредоточивали свое внимание на борьбе с неграмотностью, на улучшении советского аппарата, на борьбе с кулаком, на пропаганде идеи коллективизации с. х-ва, на повышении культурно-политического уровня бедноты и батрачества и особенно женщин. Но основной задачей с. — х. агрономич. и кооперативной пропаганды *было содействие восстановлению с. х-ва. В этот период И. — ч. была приспособлена к обслуживанию индивидуальных крестьянских хозяйств. В период реконструкции бурный рост социалистического сектора с. х-ва, сплошная коллективизация целых районов, ликвидация кулачества как класса сделали неизбежной перестройку деятельности И. — ч. В культурно-просветительную работу теперь входит разрешение и таких задач, как содействие: а) планированию хозяйства, б) организации труда, в) распределению продуктов труда и организации обмена. Эти вопросы неизбежно влекут за собой другие, ставившиеся до сих пор только на производстве: борьба \с прогулами, соцсоревнование, ударничество и т. п. Введение новых машин расширяет содержание агротехнической пропаганды. Воспитание из бывших мелких собственников «подлинных тружеников социалистического общества» в период второй пятилетки кладется в основу i работы изб-читален.Размах работы перерастает возможности И. — ч.
Но коллективизация с. х^ва, вызывающая рост культурных запросов, одновременно создает и предпосылки для удовлетворения этих запросов.
Самодеятельность масс, объединенных в единый производственно-бытовой коллектив, с одной стороны, рост материальных средств колхозов, в частности той части, к-рая идет на обеспечение культурно-просветительных нужд, — с другой, создают возможность замены отживающей в наст, время И. — ч. новым культучреждением, больше отвечающим потребностям коллективизированной деревни. Впервые в декабре 1929 на Сев. Кавказе крайисполком принимает решение о создании домов соц. культуры (взамен прежних районных и подрайонных Й. — ч.). В ноябре 1930 на 1 Всероссийском совещании по массовой политпросветработе в социалистическом секторе деревни принимается решение о создании в районных центрах при МТС (см.) и крупных совхозах домов социалистической культуры и о реорганизации И. — ч. в колхозные клубы (клубы-читальни) в районах сплошной коллективизации, о создании совхозных клубов (взамен совхозных И. — ч.), красных уголков на производственных участках колхоза, совхоза, а также при отдельных небольших колхозах и в мелких населенных пунктах. С 1930—31 сеть И. — ч., колхозных клубов и красных уголков быстро возрастает на основе самодеятельности и инициативы самих колхозов. Ряд областей и краев (Сел-. Кавказ, Нижне-Волжский край, Средне-Волжский, Московская обл., ЦЧО) реорганизуют сеть Й. — ч. в колхозные клубы (см.).
В соответствии с задачами соц. строительства в деревне полная реорганизация всей сети И. — ч. в колхозные клубы намечается в 1933, первом году второй пятилетки. К этому времени основная сеть массовой политико-просветительной работы складывается из следующих звеньев: 1) райполитпросветбаза, 2) дом соц. культуры, 3) клуб МТС, 4) совхозный клуб, 5) изба-читальня, 6) колхозный клуб-читальня, 7) красный уголок. — Описанные типы И. — ч. существовали гл. обр. в РСФСР. В УССР изэам-читальням и народным домам соответствовал сельский будынок («сельбуд»), в Узб. ССР, Казакск. АССР и др. — красная чайхана, красная сакля-читальня, клуб горянок (для обслуживания женщин гор-, ских народностей Кавказа) и др.
Лит.: Крупская Н. К., Перспективыполитпросветработы, «Коммунистическое просвещение», М., 1922, № 1; Мещеряков В., Аппараты политико-просветительной работы, там же, М., 1922, № 6; Колесникова Н., Новый этап в организации политпросветработы, там же, М., 1922, № 1; Медынский Е. Н., Внешкольное образование в РСФСР, М., 1923; его же, Внешкольное образование, его значение, организация и техника, 5 изд., М., 1919; Внешкольное дело (сбор, ст. по вопросам внешкольного образования под ред. Г. Г. Тумима), П., 1924; Григорьев П. Н., Революция во внешкольном образовании, М., 1919;Чарнолуский В. И., Земство и народное образование, ч. 2, СПБ, 1911; его же, Справочная книжка по библиотечному делу, книжной торговле и издательству, 2 изд., П., 1914; Рещения Первого Всероссийского совещания по массовой политпросветработе в социалистическом секторе деревни, М., 1931; БудныйГ. И., Новые этапы политпросветработы на селе, Ростов н/Д., 1930; его же, Как выполняются решения партии по укреплению политпросветработы в деревне, М. — Л., 1930; Спутник клубного работника, М., 1922; Спутник политпросветработника, Бахмут, 1923; Директивы ВКП(б) по вопросам просвещения, сост. А. Я. Подземски й, 3 изд., М. — Л., 1931; Доклады и речи на 1 Всероссийском съезде избачей, изд. «Долой неграмотность», [M. J, [1927]; Настольная книга избача (сб. руководящих статей по деревенской политпросветработе, под редакцией А. Ширя mJo в а), изд. «Долой неграмотность», Москва, 1927; Ширям о в А. А., Плановая работа избы-читальни, Москва — Ленинград, 1929.
.
Г. Будный.
