лизацию частных капиталистических банков, пролетарская диктатура взяла в свои руки одну из важнейших командных высот в народной хозяйстве. Национализация банков, подтвержденная декретом от 26/1 1918, была проведена с конфискацией акционерных капиталов и аннулированием банковских акций. Постановлением Наркомфина РСФСР от 2/XII 1918 были ликвидированы общества взаимного К. и город скиѳ общественные банки. Наконец, законом от 17/Ѵ 1919 были ликвидированы городские кредитные общества. Национализированные банки и их филиалы были превращены в филиалы единого Народного банка (к-рый был создай на базѳ национализированных банков и Госбанка в 1918). Так была осуществлена одна «из первых мер, направленных к тому, чтобы не только исчезли с лица земли русской помещики, но и для подрыва в корнѳ господства буржуазии и возможности гнета капитала над миллионами и десятками миллионов трудящихся» (Ленин, Соч., т. XXII, стр. 214).
В условиях «военного коммунизма», когда обстановка гражданской войны и разрухи требовала непосредственного распределении основных, ресурсов страны в материальной форме, кредитная деятельность Народного банка постепенно сокращалась, и последний декретом от 19/1 1920 был влит в сметно-бюджетноѳ управление Наркомфина РСФСР.
С переходом к нэпу задача восстановления производительных сил страны, перевода промышленных предприятий на хозрасчетные отношения, развертывания рыночных связей поставила вопрос о необходимости банковского К. и образования сети кредитных учреждений.
Положением ВЦИК от 13/Х 1921 был образован Государственный банк с капиталом в 2.000 млрд. руб. совзнаками, что в переводе на золото составляло 50 млн. руб. Госбанк был учрежден в целях способствования «развитию промышленности, сельского хозяйства и товарооборота, а также с целью концентрации денежных оборотов и проведения других мер, направленных к установлению правильного денежного обращения» (Собрание узаконений и распоряженій Рабочего и Крестьянского правительства, 1921, № 75, ст. 615). Первый год деятельности Госбанка проходил еще в условиях падающей валюты, тормазившей развитие его операций. Законом от 11/III 1922 Госбанку было предоставлено право выпуска червонцев, положивших основу твердой валюте в нашей стране, и тем самым создано одно из условий для широкого развертывания кредитных операций банка. Создав твердую валюту, Советское государство широко использовало денежную и кредитную системы в целях развития социалистического хозяйства, соцйалистической промышленности, товарооборота, укрепления финансовой базы, внедрения хозяйственно™ расчета и усиления общегосударственною контроля. Государственный банк, вместе с другими организациями кредитной системы, послужил в руках партии боевым орудием в борьбе за укрепление позиций социализма, за успешное решение проблемы «кто кого».
Восстановление народного хозяйства и бурное развитие товарооборота в городе и в деревнѳ вызвали необходимость расширения К. и создания, наряду с Госбанком, ряда специальных банков при сохранении руководящей роли за Госбанком. «Созданиѳ подсобных кредитных институтов, контролируемых Госбанком и со — 690
действующих сосредоточению свободных денежных средств для производительного использования, равно как создание сети учреждений мелкого (кредитные кооперации) и локального кредита, должно происходить в пределах, не нарушающих доминирующей роли Госбанка» [Резолюции XI Съезда РКП(б), в кн.: ВКП(б) в резолюциях..., часть 1, 5 издание, 1936, стр. 436—437].
В феврале 1922 был учрежден банк потребкооперации (Покобанк), который через год был реорганизован в объединенный банк всех видов кооперации (Всекобанк). Удельный вес Всекобанка в общем кредитном обслуживании кооперации составляя ок. 50%. 19/Х 1922 был учрежден Российский торгово-промышленный банк (Промбанк). До 1928 по характеру своих операций Промбанк в основном являлся банком краткосрочною К. С 1/ХІ1924 открыл свои операции акционерный банк по электрификации (Электробанк) как банк преимущественно долгосрочною кредита, превращенный затем в специальный банк долгосрочного кредитования промышленности и электрохозяйства в апреле 1928. В октябре 1922 для обслуживания внешней торговли и расчетных корреспондентских отношений СССР с заграничными банками был учрежден Российский коммерческий банк (Роскомбанк) с капиталом в 10 млн. зол. рублей при участии иностранного капитала в лице шведскою банкира Ашберга. Однако успехи социалистического хозяйства позволили уже в конце 1924 отказаться от участия иностранного капитала, и Роскомбанк был реорганизован в банк для внешней торговли СССР (Внешторгбанк), устав к-рого был утвержден правительством 16/ХІІ 1924. Операции Внешторгбанка охватывают по преимуществу внешнеторговые расчетные операции по восточной границе.
Уже первые успехи в восстановлении промышленности и с. х-ва создали условия для восстановления и развития коммунальною хозяйства городов и жилищною строительства.
С начала 1923 стали возникать местные коммунальные банки, а в январе 1925 был учрежден Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства (Цекомбанк) с основным капиталом в 40 млн. руб. Все свои операции по долгосрочному кредитов^нию коммунального хозяйства и жилищного строительства Цекомбанк проводил через местные коммунальные банки. В отличие от местных коммунальных банков, в операциях к-рых превалировали краткосрочные К., Цекомбанк с самого начала своей деятельности стал банком долгосрочного К.
Осуществление важнейшей задачи, стоявшей перед Советским государством, по производственному кооперированию крестьянства, обеспечение подъема середняцкою и особенно бедняцкого крестьянского хозяйства, необходимость борьбы с ростовщическим К. кулака и торговца выдвинули вопрос о необходимости создания системы государственного и кооперативного с. — х. кредита, «который мог бы вклиниться в экономические отношения крестьянства против кулака. Необходимо государственное руководство всеми видами кредита крестьянам в целях поднятая крестьянского хозяйства и обеспечения рационального использования кредита в интересах крестьян» [Резолюции XII Съезда РКП(б), там же, стр. 527].
Начало с. — х. К. было положено организацией
