Перейти к содержанию

Страница:БСЭ-1 Том 34. Конкурс - Крестьянская война (1937).pdf/42

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Эта страница не была вычитана

избирательных прав (за последние 50 лет только один негр был избран в Конгресс).

История К. Термин «К.» (лат. constituo  — установление, строение) встречается в законодательство эпохи Римской империи, выражая различные установления и указы императоров, получившие значение источников права. В Средние века этим термином иногда выражали разного рода привилегии и вольности феодалов. К., как основной закон страны, касающийся гл. обр. принципов организации и функционирования представительных органов государства и политических прав граждан, появляется только на заре буржуазныя: революций. Термин «конституция» введен впервые в закон государства в Г 89. Ст. 16  — я франц.

«Декларации прав» 1789 прямо указывает, что «каждое общество, в котором не обеспечѳна гарантия прав и не установлено разделение власти, не имеет конституции» (разрядка наша. — Ред.).

К первым конституционным актам, отражавшим борьбу английской буржуазии против абсолютизма, следует отнести «Петицию о праве» (1628), стремившуюся значительно ограничить абсолютизм королевской власти в пользу буржуазной оппозиции; проект «Народного соглашѳния» 1647, требовавший установления демократической республики с всеобщим избирательным правом и исходивший из принципа, что договор народа с его представителями является подлинной основой всякого истинного правительства (для «Народного соглашения», оставшегося только проектом, характерно и то, что оно провозглашает чисто буржуазные принципы  — свободу, равенство всех перед законом, независимость суда и т. п., лежащие в основе всех буржуазно-демократич. конституций); «Орудие управления» (1653) — скрыто монархическая К., выработанная Советом офицеров после роспуска т. н. Долгого парламента и имевшая своей целью законодательное оформление военной диктатуры Кромвеля — диктатуры буржуазии и нового дворянства, т. е. классов, победивших в революции.

В основу ныне действующей К. Англии легли такие акты, как Habeas Corpus Act (см.) 1679 и Билль о правах 1689, проведенные англ. буржуазной через парламент в целях ограждения себя от произвола абсолютизма. В дальнейшем К. Англии складывалась из целого ряда отдельных, иногда противоречивъ^ актов, прецедентов, судебных решений, парламентских традиций и пр. Сводной К. Великобритании нет до сих пор (подробнее о К. Англии см. Великобритания, Исторический очерк и Государственный строй). Для английской К. характерно не только то, что она состоит из различных статутов, установившихся в разное время, но и то, что в Англии нет разграничений законов на основные (конституционные) и обыкновенные (текущее законодательство). Неоднократные попытки к созданию писанной конституции до настоящего времени не увенчались успехом.

К. США явилась результатом революционной войны за независимость (1775—83). «... война американского народа против разбойников англичан, угнетавших и державших в колониальномрабстве Америку...»(Л енин, Соч., т. XXIII, стр. 176), привела к созданию нового самостоятельно™ государства — Соединенных Штатов Америки. Отметим наиболее важные акты, предшествовавшие принятию конституции США.В 1774 Континентальный конгресс (см.) в Филадельфии предложил штатам выработать для себя К. С этого момента отдельные штаты, начиная с Виргинии, приступили к выработке своих конституций. К. вырабатывались по одному образцу, а именно, по примеру Виргинской К. 1776, которой была предпослана «Декларация прав», принятая конгрессом еще в 1774. Континентальный конгресс торжественно принял 4/Ѵ 1776 «Декларацию независимости», провозглашавшую государственную независимость америк. колоний, ав 1781  — «статьи Конфедерации», к-рые определяли устройство Конфедерации. В 1783 Англия признала независимость америк. колоний (см. Соединенные Штаты Америки, Исторический очерк).

В результате классовой борьбы, чрезвычайно обострившейся после окончания войны с Англией, была выработана в 1787 буржуазнодемократическая К. США, к-рая с небольшими поправками действует и цоныне. Эта К. выражала переход от конфедерации к федерации и федеративное устройство государства. После гражданской войны 1861—65, точнее с конца 19 в., США превратились фактически в империалистическое унитарное государство, сохранив лишь формы федерального государства (см. Соединенные Штаты Америки, Государственный строй).

На материке Европы первые писанные К. появились во Франции (если не считать польскую К. 3/Ѵ 1791, которая фактически создалась под влиянием Декларации прав человека и гражданина 1789 и которая была уничтожена русско-прусской интервенцией). Франция, начиная с конца 18 века, пережила целый цикл буржуазных революций (1789—94, 183’0, 1848) и соответственно переменила цельій ряд конституций. «Франция — это страна, — писал Энгельс, — в которой историческая борьба классов больше, чем в других странах, доходила каждый раз до решительного конца. Во Франции, следовательно, в наиболее резких очертаниях выковываются те меняющиеся политические формы, внутри которых движется эта классовая борьба и в которых находят свое выражение ее результаты. Средоточие феодализма в средние века, образцовая страна единообразной сословной монархии со времени Ренессанса, Франция разгромила во время Великой революции феодализм и основала чистое господство буржуазии с той классической ясностью, как ни одна другая европейская страна» (Энгельс, [Предисловие к 3 немецкому изд. «Восемнадцато™ брюмера Луи Бонапарта» Маркса], в кн.: Марке, Избранные произвѳдения, т. II, 1935, стр. 248—249).

Декларація прав человека и гражданина 1789  — яркий документ франц. буржуазной революции — провозглашала победу буржуазно™ права, буржуазно-демократич. принципов. Буржуазно-монархич. характером проникнута К.

1791, принятая Учредительным собранием. Введением к этой К. послужила «Декларация»1789. К. 1791 установила конституционную монархию с одной палатой. По этой К., король и назначенные им и ему подчиненные министры составляли исполнительную власть, Палата народных представителей  — законодательную.

Было введено местное самоуправление, вся Франция была разделена на 83 департамента («самоуправляющиеся» части). К. 1791 укрепляла позиции пришедшей к власти буржуазии против революционного народа. Так, провоз-