5/ХП 1936, устанавливает в статьях 132 и 133, что «всеобщая воинская обязанность является законом» и что «защита отечества ’есть священный * долг каждого гражданина СССР». За пятилетие 1934—39 «Красная Армия и Военно-Морской Флот-претерпели значительные, а в некоторой части... радикальные изменения в своей организации, вооружении, техническом оснащении и боевой подготовке» [Ворошилов К., Речь на XVIII Съезде ВКП(б), 1939, стр. 10]. Современная Красная армия, ее организация, обучение и воспитание основаны на едином принципе кадрового строительства вооруженных сил. Как только главнейшие империалистические государства стали увеличивать свои армии и уже в мирное время приводить 'их в боевое состояние, Советское правительство вынуждено было отказаться от смешанного территориально-кадрового принципа комплектования и подготовки Красной армии. Тов. Ворошилов указывал в своих выступлениях на XVIII Съезде ВКП(б) (13/1II 1939) и на внеочередной 4-й сессии Верховного Совета СССР 1 — го созыва (31/VIII 1939), что необходимо было провести коренную реформу для приведения Красной армии в соответствие с новыми условиями отмобилизования, тактико-стратегическими задачами и потребностями обороны государства. Территориальная система не соответствовала степени роста технич. оснащения армии и усложнению функций бойцов и командиров, и если бы не был осуществлен переход полностью на кадровую систему, это означало бы, что Красная армия оказалась бы в невыгодном положении, по сравнению со своими вероятными противниками.
Переход Красной армии целиком на систему постоянной кадровой армии является принципиально новым решением вопроса о характере вооруженных сил социалистич. государства.
Программа партии, принятая на VIII Съезде РКП(б) в 1919, предусматривала, что в связи с уничтожением классов армия превратится во всенародную социалистическую милицию.
Партия стояла в этом вопросе на точке зрения Энгельса, к-рый, исходя из того, что победа социализма произойдет одновременно во всех цивилизованных странах, обосновывал ненужность постоянной армии при коммунизме.
Тов. Сталин, творчески развивая учение Маркса-Энгельса — Ленина . об армии применительно к новым историческим условиям, обосновал необходимость сохранения в СССР постоянной армии и при коммунизме, если сохранится капиталистич. окружение. Реорганизации подверглись также национальные части Красной ♦армии. Ранее существовали мелкие нац. части, постоянно привязанные к своей территории, что противоречило не только принципу экстерриториального комплектования, но и основам Сталинской Конституции, согласно которым Красная армия является единой армией Советского государства и комплектуется из граждан СССР на общих и равных началах.
Служба в армии проходится не по месту жительства и не в национальных частях, а в местах, где этого требуют интересы обороны СССР. — За 9 лет (до 1939) численность Красной армии и Военно-Морского флота мирного времени выросла больше чем в 3, 5 раза. Это увеличение численности Красной армии распределяется не равномерно, а в зависимости от степени важности того или иного рода войск, входящего в состав армии. — В 1939 государственнымбюджетом СССР было намечено увеличение расходов на оборону до 40.885 млн. руб., в 1940ш на оборону ассигновано 57.066, 2 млн. руб.
До конца 1937 в составе Наркомата обороны СССР находилось Управление военно-морских сил РККА. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 30/XII 1937 создан общесоюзный Народныйкомиссариат Военно-Морского флота СССР.
15/1 1938 это решение было утверждено Верховным Советом СССР. Мотивируя необходимость принятия соответствующего закона, В. М. Молотов указал на то, что «у могучей Советской державы должен быть соответствующий ее интересам, достойный нашего великого дела, морской и океанский флот» (см. кн.: Первая сессия Верховного Совета СССР. Стеногр. отчет, 1938, стр. 114). (О Военно-Морском флоте СССР см. Рабоче-крестьянский Красный флот и Союз Советских Социалистических Республгьк, Вооруженные силы).
За 1938—40 в боевую историю Красной армии вписаны новые замечательные страницы.
В конце июля — начале августа 1938 части 1-й Отдельной Краснознаменной армии разгромили у оз. Хасан войска японских милитаристов, пытавшихся захватить часть сов. территории и спровоцировать СССР на большую войну.
Летом 1939 советские войска, оказывая действенную поддержку частям дружественной Монгольской народной республики, с которой СССР связан пактом о взаимной помощи, одержали ряд побед над отборными японо-маньчжурскими дивизиями в районе р. Халхин-гол; окончательный разгром этих войск был осуществлен 21—28/VIII 1939. Своими действиями части Красной армии помогли отстоять неприкосновенность границ Монгольской народной республики. 17/IX 1939 войска Украинского и Белорусского фронтов по приказу советского правительства перешли границы быв. Польского государства для того, чтобы освободить единокровных братьев — украинцев и белоруссов — от панского гнета и произвола. Зимой 1939/40 части Красной армии и Военно-Морского флота нанесли поражение финским белогвардейцам. Финляндия, при помощи других капиталистических государств, построила на Карельском перешейке мощную укрепленную позицию с большим количеством железо-бетонных и дерево-земляных сооружений, а также противотанковых и противопехотных препятствий. Эта укрепленная позиция находилась в 50—60 км от Ленинграда, что создавало непосредственную, угрозу городу. Значение Финляндии как плацдарма для нападения на СССР было оценено англ. империалистами с самого начала существования Советской власти. Английское правительство, при участии и других капиталистических государств, принимало все меры к превращению финляндской территории в удобный плацдарм для нападения на СССР. Капиталистические государства снабжали финскую армию оружием, самолетами и другими средствами борьбы. При глубоком снеге (св. 1 м) и при сорокаградусном морозе части Красной армии успешно прорвали на Карельском перешейке так наз. линию Маннергейма. Хорошо организованное взаимодействие всех родов войск (пехоты, артиллерии, авиации, танков, инженерных частей и др.) способствовало успеху действий Красной армии. Победа вооруженных сил СССР обеспечила безопасность Ленинграда и сев. — зап. границ Советского Союза.
