т. XXVII («О нашей революции», «О кооперации»); его же, Марксизм о государстве, в кн.: Ленинский сборник XIV, М. — Л., 1930; Сталин И. В., Сочинения, т. I, М., 1946 («Российская социал-демократическая партия и её ближайшие задачи», «Анархизм или социализм?»); его же, Вопросы ленинизма, И изд., [М.], 1946 («Об основах ленинизма», «К вопросам аграрной политики в СССР. Речь на конференции аграрников-марксистов 2? декабря 1929 г.», «Итоги первой пятилетки. Доклад на объединённом пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) 7 января 1933 г.», «Отчётный доклад XVII Съезду партии о работе ЦК ВКП(б) 26 января 1934 г.», «Речь в Кремлёвском дворце на выпуске академиков Красной армии 4 мая 1935 г.», «Речь на Первом Всесоюзном совещании стахановцев 17 ноября 1935 г.», «О проекте Конституции Союза ССР. Доклад на Чрезвычайном VIII Всесоюзном Съезде Советов 25 ноября 1936 г.», «Отчётный доклад на XVIII Съезде партии о работе ЦК ВКП(б) 10 марта 1939 г.»); История Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Краткий курс, [М.], 1946; Сталин И. В., Беседа с первой американской рабочей делегацией 9 сентября 1927 г., в его кн.: Вопросы ленинизма, 10 изд., [М.], 1937; его же, Политический отчёт XVI Съезду ВКП(б).
Доклад и заключительное слово 27 июня — 2 июля 1930 г., там же; его же, Ещё раз о социал-демократическом уклоне в нашей партии. Доклад и заключительное слово на VII расширенном пленуме ИККИ 7—13 декабря 1926 г., 2 изд., М. — Л., 1927; его же, О недостатках партийной работы и мерах ликвидации троцкистских и иных двурушников. Доклад и заключит. слово на пленуме ЦК ВКП(б) 3—5 марта 1937 г., [М.], 1937; его же, Речь на предвыборном собрании избирателей Сталинского избирательного округа гор. Москвы И декабря 1937 года в Большом театре, [М.], 1937; его же, Речь... на приёме в Кремле работников высшей школы 17 мая 1938 г., [М.], 1938; Письмо т. Иванова и ответ т. Сталина, [М.], 1938; Сталин И., О Великой Отечественной войне Советского Союза, 5 изд., [М.], 1946; его же, Речь на предвыборном собрании избирателей Сталинского избирательного округа г. Москвы 9 февраля 1946 г., [М.], 1946; Молотов В. М., К двадцатилетию Октябрьской революции. Доклад на торжественном заседании в Большом театре 6 ноября 1937 года, [М .], 1937; его же, О высшей школе.
Речь на Первом Всесоюзном совещании работников высшей школы 15 мая 1938 г., [М.], 1938; его же, Третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР. Доклад и заключительное слово на XVIII Съезде ВКП(б), [М.], 1939; его же, 28 — я годовщина Великой Октябрьской социалистической революции. Доклад на торжественном заседании Моск.
Совета 6 ноября 1945 г., М., 1945; Жданов А. А., 29 — я годовщина Великой Октябрьской социалистической революции. Доклад на торжеств, заседании Моск.
Совета 6 ноября 1946 г., М., 1946; К алининМ. И., Статьи и речи. 1945—1946, [М.]; 1946. Вознесенский Н. А., Хозяйственные итоги 1940 года и план развития народного хозяйства СССР на 1941 год.
Доклад на XVIII Всесоюзной конференции ВКП(б) 18 февраля 1941 года, [М.], 1941; его же, Пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946—1950 гг. Доклад и заключительное слово на Первой Сессии Верховного Совета СССР. 15—18 марта 1946 г., М., 1946; Закон о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946—1950 гг., [Л.], 1946; Программа и Устав ВКП(б), [М.], 1938.
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ЗАКОННОСТЬ, состоит в предъявляемом советским социалистич. государством ко всем учреждениям, организациям, должностным лицам s4h гражданам СССР требовании неуклонного и строгого выполнения законов. На всех пройденных СССР этапах С. з. являлась одним из важнейших методов государственного руководства обществом. Особенно большое значение приобретает С. з. в условиях победы социализма, в условиях, когда СССР «вступил в новую полосу развития, в полосу завершения строительства социалистического общества и постепенного перехода к коммунистическому обществу» [История ВКП(б). Краткий курс, 1945, стр. 331]. В свете данного И. В. Сталиным на XVIII Съезде партии гениального теоретического анализа изменения функций Советского государства, в связи с вступлением последнего во вторую фазу своего раз 216
вития, с предельной отчётливостью выступает железная необходимость всестороннего укрепления С. з. Успешное выполнение основных функций Советского государства во второй фазе и в первую очередь получающей теперь гигантский размах функции хозяйственноорганизаторской и культурно-воспитательной работы органов Советского государства предполагает в качестве необходимейшего условия чёткое и бесперебойное соблюдение законов социалистического государства. Это возрастающее значение С. з. отражено и закреплено в Сталинской Конституции, а равно и в изданных на её основе конституциях союзных и автономных советских республик.
Одним из важнейших условий успешной борьбы за неуклонное проведение социалистич. законности в деятельности как государственных, хозяйственных, кооперативных и иных органов, так и всего населения является стабильность законов. Последняя возможна лишь в том случае, если издание законов предоставлено лишь одному органу.
Не может быть стабильности законов, если законодательная функция принадлежит не одному, а ряду органов. И. В. Сталин в своём докладе о проекте Конституции на Чрезвычайном VIII Съезде Советов СССР говорил: «Надо, наконец, покончить с тем положением, когда законодательствует не один какойнибудь орган, а целый ряд органов. Такое положение противоречит принципу стабильности законов. А стабильность законов нужна нам теперь больше, чем когда бы то ни было» (Сталин, Вопросы ленинизма, 11 изд., стр. 530). Принцип стабильности законов закреплён 32-й статьёй . Сталинской Конституции, гласящей: «Законодательная власть СССР осуществляется исключительно Верховным Советом СССР». В каждой из союзных и автономных республик единственным законодательным органом является, как это указывается ст. 59 и 91 Конституции СССР и соответствующими статьями республиканских конституций, только Верховный Совет этой республики. Сталинская Конституция, проводя строгое разграничение между законами и прочими актами гос. органов, тем самым подчёркивает роль советского социалистич. закона, являющегося «одним из важнейших рычагов государственного строительства, организации общественных и политических отношений» (Вышинский А. Я., Судоустройство в СССР, 1940, стр. 59), как высшей правовой нормы, к-рой должны быть подчинены все иные правовые нормы. Правительство СССР, согласно 66-й ст. Конституции СССР, «издаёт постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов». Требования строгого соответствия законам предъявляются Конституцией СССР, как и республиканскими конституциями, ко всем актам, издаваемым перечисленными в них органами власти и управления. Укрепляя принцип стабильности законов, Сталинская Конституция возложила на Президиум Верховного Совета СССР отмену постановлений и распоряжений правительства СССР и правительств союзных республик в случав их несоответствия закону (ст. 49, п. «д»). Аналогичное полномочие в отношении постановлений и распоряжений правительств союзных и автономных республик, а также решений и
