милитаризация партийной организации» (там же). Внутрипартийная демократия была свернута до минимума, директивы вышестоящих орг-ций «беспрекословно выполнялись без обсуждений рядовыми членами партии» (там же). Вместо выборности широко применялась система назначенства. Именно такая перестройка партийной орг-ции сверху донизу на боевой лад дала возможность нашей партии осуществлять руководство пролетариатом и бедняцко-середняцкими слоями крестьянства в гражданской войне и довести страну пролетарской диктатуры до полной победы.
Особо важная роль в э*гот период выпала на долю парт, орг-ций, в т. ч. и партячеек в Красной армии. Это был период, когда вся партия и рабочий класс жили на военном положении. Лучшие силы партии, пролетариата и передовой части крестьянства влились в ряды Красной армии. Создавать и укреплять Красную армию на развалинах старой царской армии; использовать старых специалистов, одновременно осуществляя бдительный контроль над их действиями, не имея притом почти никакого опыта в военном деле, — эта задача представляла чрезвычайные трудности. Я. наших армейских орг-ций вполне оправдали себя в этом трудном и весьма ответственном деле.
В этот период большую роль сыграли и наши деревенские. Я., которые несмотря на свою малочисленность и слабость помогли партии организовать деревенскую бедноту (комбеды), мобилизовать пролетарские и полупролетарские слои деревни на борьбу за советскую власть против генеральско-помещичьей <и буржуазной контрреволюции и кулачества, одновременно подготовляя почву для перехода к прочному союзу пролетариата с середняком.
С переходом к мирному строительству существенно изменяются роль и задачи Я. и соответственно с этим и методы их работы.
Уже в 1920 на IX Съезде партии ставится вопрос об уточнении функций партячеек. В постановлениях съезда говорится: «Партийные ячейки в производственных предприятиях, ни в коем случае не вмешиваясь в управление последними, следят за тем, чтобы распоряжения управления безусловно выполнялись; оказывают управлению и фабрично-заводским комитетам во всех их шагах, направленных к повышению производительности труда, полное содействие своими парт, авторитетом и влиянием, обращая особое внимание на усиление последнего во всей массе работающих».
На X Съезде (в 1921) в резолюции по партстроительству еще резче подчеркивается роль комячеек в хозяйственном строительстве в связи с ликвидацией фронтов и переходом к новой экономической политике.
Съезд признал необходимым «усиление комячеек на заводах и фабриках» в целях увеличения числа. коммунистов на предприятиях вообще и на важнейших в частности, постановил произвести переброску коммунистов из учреждений на предприятия и к — станку. Съезд указал, что «ячейки, не ограничиваясь пропагандистско-воспитательной работой, должны превратиться в основныебоевые органы хозяйственной работы партии»; что коммунисты на предприятиях должны быть заняты не только в области административно-хозяйственной, но «в возможно большем количестве в области непосредственного производства, в области физического труда, у станка, за плугом и т. д.».
Съезд указал, что «работа ячеек должна быть признана важнейшей областью партийной работы и для непосредствен, работы в ячейках должны быть выделены лучшие из находящихся на партийн. работе товарищей».
В связи с ликвидацией гражданской войны съезд подчеркнул необходимость перехода к рабочей демократии, что должно было выражаться: в широком обсуждении всех важнейших вопросов партийной, общеполитической и местной жизни на общих собраниях ячеек, в . усилении политико-воспитательной работы партячеек (установление специального «партийного» дня), во втягивании всех членов партии в практическую партработу, в отмене назначенства и т. д. На партийные ячейки съезд возложил задачу усиления агитации и пропаганды среди беспартийных рабочих, в частности путем систематически устраиваемых открытых собраний партячеек. Партячейкам предлагалось от метода командования перейти к систематическому руководству всеми организациями предприятий через налаживание работы партфракций.
Следующий XI Съезд партии, отмечая коренные изменения задач партячеек в условиях новой экономической политики и особенно в связи с переходом к новой системе оплаты труда, к борьбе за поднятие производительности труда и рабочей дисциплины, признал необходимым усиление партработы в массах, изменение содержания и методов работы Я. путем проявления с их стороны большей инициативы и самодеятельности «в защите ближайших непосредственных интересов рабочих» ... «поскольку интересы защищаемой группы рабочих не противоречат интересам рабочего класса в целом». Параллельно с этим съезд указал, что «борьба с нарушителями нормального хода производства должна вестись исключительно путем разоблачения их перед рабочими предприятия, меры же непосредственного воздействия, нажима, принуждения должны применяться исключительно органами управления». Что же касается частных предприятий, где рабочие «поставлены в условия непосредственной классовой борьбы с предпринимателями», то там комячейки должны проявить инициативу в деле организации профсоюзов, в руководстве борьбой рабочих с предпринимателями через профсоюзы.
На XII Съезде были одобрены практические мероприятия, предпринятые руководящими органами партии после первой партпроверки и направленные к улучшению руководства Я., напр. установление определенного партстажа для секретарей Я., проведение «замены прежних секретарей Я., выполняющих преимущественно технические функции, парторганизаторами, способными руководить партийной ячейкой, и т. д.».
Особенно важными в деле дальнейшего укрепления Я. и уточнения их задач и мето-
