Страница:Исаченко. Гражданский процесс. Т. V (1914).pdf/624

Принимая во вниманіе, что положеніемъ 1892 г., городскимъ установленіямъ вообще приданъ характеръ правительственныхъ установленій и предоставлены нѣкоторыя права, предоставленныя казеннымъ управленіямъ, нужно прійти къ заключенію, что въ случаѣ обращенія взысканія на капиталы должника, находящіеся въ такомъ управленій, слѣдуетъ поступать по правиламъ разбираемыхъ статей, а не по правилу статьи 1078. Понимая это иначе, выходила бы такая странность: когда взысканіе присуждено съ самаго городского управленія, оно должно быть производимо въ порядкѣ, указанномъ въ 1296 ст., какъ учрежденія правительственнаго; когда же оно является третьимъ лицомъ въ дѣлѣ,—какъ съ частнаго лица. Если же это справедливо относительно городскихъ общественныхъ управленій, то въ виду того, что, по 1-му примѣчанію къ 1282 ст. и земскимъ учрежденіямъ предоставлены тѣ же права казенныхъ управленій, нужно заключить, что и въ случаяхъ нахожденія капиталовъ должника въ земскихъ учрежденіяхъ, взысканіе на нахъ должно быть обращаемо также въ порядкѣ, установленномъ въ разсматриваемыхъ статьяхъ. Ш. Второй:—о какихъ кредитныхъ учрежденіяхъ говорится здѣсь? Нѣтъ ни малѣйшаго сомнѣнія въ томъ, что здѣсь идетъ рѣчь о кредитныхъ учрежденіяхъ государственныхъ, каковы государственный банкъ, его отдѣленія и конторы, сохранныя казны: коммисія погашенія государственныхъ долговъ, банки дворянскій и крестьянскій и ихъ отдѣленія и пр., но никакъ не о частныхъ, учреждаемыхъ по иниціативѣ частныхъ лицъ или обществъ, каковы общества взаимныхъ кредитовъ, коммерческіе и поземельные банки, частные ломбарды, ссудо-сберегательныя товарищества и т. п., каковыя учрежденія должны разсматриваться, какъ учрежденія частныя, какъ частныя юридическія лица, которыя должны отвѣтствовать сами за себя, ибо отвѣтственность ихъ ни въ какомъ случаѣ не можетъ быть переносима на госунарственную казну, которая, несомнѣнно, должна принимать на себя отвѣтственность за неправильныя дѣйствія государственныхъ агентовъ. Въ силу этого и городскіе и земскіе общественные банки должны быть разсматриваемы не какъ правительственныя, а какъ частныя кредитныя установленія, къ которымъ, какъ и вообще къ частнымъ лицамъ, должна быть примѣняема 1078 ст. со всѣми послѣдствіями, предусмотрѣнными въ законѣ, неисполненія изложеннаго въ ней правила.