Устав Всероссийского общества филателистов (22.09.1923)

Устав Всероссийского общества филателистов (22.09.1923)

Опубл.: 1923. Источник: Советский филателист. — 1923. — № 9—10. — С. 39—43; Советский филателист. — 1923. — № 11—12. — С. 33; Советский филателист. — 1924. — № 1. — С. 22—24. • Устав утверждён 22 сентября 1923 года Центральным административным управлением Народного комиссариата внутренних дел (сношение начальника Ад. Отдела от 22 сентября 1923 года за № 11185-2 на имя учредителей Всероссийского общества филателистов)

I. Общее положение.

1. На основании настоящего устава учреждается Общество филателистов под наименованием «Всероссийское Общество Филателистов».

II. Цель и задачи общества.

2. Всероссийское общество филателистов имеет нижеследующие цели и задачи:

а) объединение всех лиц, интересующихся всеми видами знаков почтовой оплаты, гербовыми и фискальными марками, а равно нумизматикой и бонами.

б) содействие успешному и правильному развитию их коллекционирования.

в) содействие своим членам в приобретении и пополнении коллекций и принадлежностей коллекционирования.

г) очищение филателии, нумизматики и коллекционирования бон от спекулятивного элемента личной наживы.

д) борьба с фальсификацией знаков почтовой оплаты и бон и содействие выявлению фальсификаторов.

е) приобщение русской филателии в филателистическом отношении к наиболее передовым странам Европы и Америки.

ж) постепенное, по мере сил и возможностей, возведение филателии на степень самостоятельной науки.

з) научная разработка и освещение отдельных проблем по филателии, нумизматике и коллекционированию бон, широкая популяризация и пропаганда филателистических идей и выяснение прикладного её значения в научном, педагогическом, эстетическом и экономическом отношении.

и) всемерное содействие проведению в жизнь строгой монополии во внешней торговле филателистическими и бонными материалами и содействие по борьбе с нарушителями этой монополии.

к) научная разработка и издание трудов по филателии, нумизматике и бонам.

л) наблюдение за доброкачественностью ввозимого и вывозимого из РСФСР и всех Советских республик филателистических материалов и бон.

м) сотрудничество с государственной филателистической организацией, а равно оказание содействия улучшению жизни детей и борьбе с последствиями голода.

3. Для достижения поставленных целей и задач Всероссийское общество филателистов, на основании существующих законоположений, имеет право:

а) устраивать общие собрания и заседания, посвящённые обсуждению вопросов по филателии, нумизматике и бонам.

б) устраивать лекции, выставки, аукционы, выдавать награды и дипломы за лучшие коллекции и труды по филателии и нумизматике и бонам, назначать конкурсы и премии,

в) издавать или субсидировать периодические органы и научные труды по коллекционированию и изучению почтовых марок, нумизматики и бон и их определению, а также каталоги марок, бон и монет.

г) созывать съезды и конференции по вопросам филателии, нумизматики и бон, организовывать систематические курсы по изучению филателии, нумизматики и бон.

д) организовывать библиотеки и музеи филателии, нумизматики и бон.

е) принимать на себя экспертизу, систематизацию и оценку целых коллекций и отдельных экземпляров.

ж) организовывать отделы Всероссийского общества филателистов в разных городах РСФСР для тех же целей с теми же задачами, с регистрацией таковых в отделах Управления местных Советов.

з) оказывать всемерное содействие членам Общества вести обмен с коллекционерами всего мира и защиту от неисправных корреспондентов и фирм.

и) снабжать своих членов принадлежностями коллекционирования, пособиями, журналами и литературой по вопросам филателии, нумизматики и бон.

к) открывать клубы филателистов, нумизматов и бонистов, как в центре, так и при отделах Общества на местах.

л) производить комиссионную продажу марок, монет и бон целыми коллекциями, сериями и отдельными экземплярами.

м) организовывать в центре и на местах секции бонистов, нумизматиков, юных филателистов и бонистов, аукционные комиссии, экспертные бюро, редакционные коллегии и тому подобные кружки, работа и организация коих определяется особыми положениями и инструкциями, утверждёнными в установленном порядке.

III. Отделы Общества.

4. Отделы Общества могут быть открываемы повсеместно на территории РСФСР и всех Советских Республик, именуясь «таким-то» Отделом Всероссийского общества филателистов.

5. Отделы Всероссийского общества филателистов руководствуются в своей деятельности, кроме основного устава Всероссийского общества филателистов, особым типовым уставом для Отделов Всероссийского общества филателистов, утверждаемым Народным комиссариатом внутренних дел.

IV. Состав Общества, порядок избрания членов, их права и обязанности.

6. Всероссийское общество филателистов состоит из неограниченного числа действительных членов и членов-соревнователей.

7. Действительными членами Всероссийского общества филателистов могут быть все лица обоего пола не моложе 18-ти лет, интересующиеся филателией, нумизматикой и бонами, постоянно живущие на территории РСФСР и всех Советских Республик, исполняющие устав Общества, не ограниченные в правах по суду и заполнившие анкету, согласно установленного образца. Также могут быть действительными членами Общества различные учреждения и общественные организации, участвующие в собраниях через своих представителей.
Примечание I: Не могут быть приняты в действительные члены Общества лица: а) признанные в установленном порядке душевно-больными или умалишёнными; б) состоящие под опекой; в) осуждённые за корыстные и порочащие преступления на срок, установленный законом или судебным приговором; г) обличённые в подделке предметов коллекционирования и д) торговцы филателистическими, бонными и нумизматическими материалами.
Примечание II: Вступающие во Всероссийское общество филателистов представляют анкету по следующей форме: 1) Фамилия, имя, отчество; 2) Город и губерн.; 3) почтовое отделение и т. п.; 4) улица, № дома и квартиры; 5) год, месяц и число рождения; 6) где служит или чем занимается; 7) должность по службе; 8) чем занимался до 1917 г. или где служил; 9) состоял или состоит ли в каких либо Обществах, союзах и т. д.; 10) партийная принадлежность до революции и в настоящее время; 11) предмет коллекций и что именно собирает; 12) специальность коллекционирования; 13) давно ли собирает; 14) размер коллекций; 15) ведёт ли обмен с заграницей; 16) каким путём пополняет коллекцию; 17) общие замечания или что ещё желает добавить о своей коллекции.

8. Все лица обоего пола, моложе 18 лет, могут быть членами секции юных филателистов и бонистов, организуемой при Всероссийском обществе филателистов, согласно особого положения.

9. Членами-соревнователями Всероссийского общества филателистов могут быть все филателистические Общества, кружки, союзы, торговые фирмы и отдельные филателисты, нумизматики и бонисты всего мира, принимающие устав Общества и оказывающие содействие к его процветанию.

10. Зачисление в действительные члены Общества производится Общими Собраниями Отделов, открытой баллотировкой, простым большинством голосов и утверждается Правлением Общества. Зачисление в члены-соревнователи производится исключительно Правлением Общ.
Примечание. Действительным членам и членам-соревнователям, после утверждения их Правлением, выдаются именные членские билеты, согласно установленного образца.

11. Списки действительных членов Общества и членов-соревнователей ежегодно представляются в Народный комиссариат внутренних дел и публикуются в периодическом органе Общества.

12. Все действительные члены и члены-соревнователи Всероссийского общества филателистов уплачивают единовременный и месячный взносы в размерах, устанавливаемых Съездом Всероссийского общества филателистов.

13. На всех действительных членов и членов-соревнователей Всероссийского общества филателистов возлагаются обязанности:

а) защиты интересов и точного исполнения устава Общества и устава Отдела Общества,

б) взаимного содействия в собирании и изучении марок и других видов коллекционирования,

в) безусловной корректности в сношениях со своими корреспондентами,

г) обязательных ответов в течение 14-ти дней на каждое письмо, адресованное им,

д) всемерного содействия Всероссийскому обществу филателистов в его деятельности.

14. Действительные члены Всероссийского общества филателистов имеют право участвовать на всех Общих Собраниях соответствующего отдела Общества с решающим голосом, быть избранными делегатами на Съезд Всероссийского общества филателистов, получать все издания и коллекционные материалы для своих коллекций по удешевлённым ценам, пользоваться библиотеками и коллекциями Общества по правилам, устанавливаемым Правлением и вообще пользоваться защитой и содействием Общества в поставленным им целях и задачах в области филателии.

15. Члены-соревнователи имеют право участвовать на всех Общих Собраниях Отделов Общества с совещательным голосом, а в остальном пользоваться всеми правами, указанными в § 14, за исключением быть избранными делегатами на Съезд Всероссийского общества филателистов.

16. Действительные члены Всероссийского общества филателистов, имеющие по роду своей службы и занятию отношение к торговле, изданию и хранению марок и бон, по занимаемой должности, пользуются всеми правами действительных членов, за исключением занимать выборные должности по Обществу.
Примечание. Выборные должности по Обществу суть следующие: члены и кандидаты Правления и Ревизионной Комиссии, Президиумы Отделов и Ревизионные Комиссии на местах и их кандидаты.

17. Выбытие из числа действительных членов и членов-соревнователей Общества может производиться: а) по личному желанию выбывающего, б) по постановлению двух третей наличного числа членов Общества в данном Отделе по спискам, причём исключение в последнем случае может производиться лишь при наличии со стороны исключаемого лица, порочащих Общество поступков или уголовно-наказуемого деяния и в) по предложению соответствующих правительственных органов.

18. Невнесение членского взноса в течение 2-х месяцев влечёт автоматическое исключение из состава Общества и вторичное принятие, решается Правлением Общества.

19. Выбывший или исключённый теряет все права и преимущества по Обществу.

V. Средства Общества

20. Средства Всероссийского общества филателистов образуются из вступительных и ежегодных взносов, пожертвований, доходов с имущества и капиталов, изданий Общества, доходов за произведённые Обществом работы по систематизации и экспертизе коллекций, процентных отчислений от продажи принадлежащих Обществу филателистических материалов или принимаемых на комиссию отдельных экземпляров и коллекций, а также доходов от устраиваемых аукционов, выставок, лекций и проч.
Примечание I. Временно, до созыва очередного или чрезвычайного съезда, вступительный единовременный взнос определяется в размере 1 рубль золотом, а ежемесячный членский — в 50 коп. золотом по курсу Котировальной комиссии.
Примечание II. Для членов-соревнователей взносы определяются:

а) для стран с низкой валютой:

1) единовременный вступительный — 50 американских центов.
2) ежемесячный членский — 25 американских центов.

б) для стран с высокой валютой:

1) единовременный вступительный — 1 американский доллар.
2) ежемесячный членский — 50 американских центов.
Означенные взносы принимаются в переводе на любую валюту по курсу дня.
Примечание III. Означенные взносы могут быть увеличены или уменьшены только по постановлению Съезда Всероссийского общества филателистов или по постановлению Правления, если означенное право будет предоставлено Правлению Общества.

VI. Управление делами Общества.

21. Управление Делами Общества вверяется: а) Правлению, б) Съезду Общества, в надлежащих случаях Общему Собранию, а на местах, кроме того, Президиумам Отделов и общим собраниям Отделов.

VII. Правление Общества.

22. Управление всеми делами Всероссийского общества филателистов поручается Правлению, находящемуся в Москве и избираемому из среды действительных членов, сроком на один год, на ежегодно созываемых Съездах Всероссийского общества филателистов. Правление Общества состоит из 7 членов, причём на Съезде избираются 5 членов Правления, остальные два места предоставляются — одно секции юных филателистов и второе место — официальному представителю государственной организации по филателии.
Пять членов Правления избираются на должности: Председателя, двух товарищей Председателя, Казначея и Генерального Секретаря Общества.
Примечание. В случае отсутствия генерального секретаря, его замещает один из товарищей председателя по назначению Правления.
Остальные два представителя являются членами Правления Всероссийского общества филателистов с решающим голосом. С правом решающего голоса на заседания Правления могут быть делегированы в случае надобности по одному представителю от секции бонистов и нумизматиков.
Кроме того, избираются 2 кандидата взамен убывающих членов Правления.

23. Правление избирается ежегодно на созываемом Съезде Всероссийского общества филателистов простым большинством голосов и выбывает одновременно, независимо от времени избрания или вхождения в состав Правления.
Выбывающие из состава Правления лица могут быть вновь избираемы в Правление.
Примечание I. В случае невозможности, по независящим от Всероссийского общества филателистов обстоятельствам, созыва Съезда Общества, Правление Общества может быть избираемо на общем собрании действительных членов Всероссийского общества филателистов тем же порядком и на тех же основаниях.
Примечание II. О всякой перемене в составе Правления последнее тотчас же извещает соответственные правительственные органы. Вновь избираемый состав Правления Всероссийского общества филателистов утверждается народным комиссариатом внутренних дел.

24. Заседания Правления происходят по мере надобности и считаются состоявшимися при наличии большинства членов Правления.
Примечание. Члены Правления извещаются о заседаниях повестками.

25. Все дела Правления решаются открытым голосованием, простым большинством, при равенстве коих вопрос ставится на переголосование.
Каждому заседанию Правления ведётся протокол, подписываемый Председателем и Генеральным Секретарём Правления Общества.

26. В случае возникающих разногласий в Правлении при решении тех или иных вопросов, таковые заносятся в протоколы заседаний и переносятся на Съезд или на решение государственной организации по филателии, решения коих являются окончательными.

27. Ведению Правления, как представителя Всероссийского общества филателистов, во всех его сношениях подлежит:

а) управление всеми делами Общества и его Отделов,

б) приведение в исполнение постановлений Съездов и Общих собраний Общества,

в) заведывание капиталами и всем имуществом Общества и его Отделов,

г) изыскивание мер к развитию Общества, согласно его задач и целей,

д) назначение и утверждение Президиумов Отделов членов бюро, секций, коллегий и кружков при Всероссийском обществе филателистов, предусмотренных § 3 пунктом, раздела 2-го устава Общества,

е) как юридического представителя, заключение договоров, условий, обязательств, как с отдельными лицами, так и с учреждениями и организациями,

ж) составление смет и расходы по таковым, утверждаемыми Общими собраниями, ведение денежной и материальной отчётности, предоставление своих годовых отчётов и сметных предположений Съезду или Общему собранию Общества,

з) право кредитования в банках и других кредитных учреждениях в пределах, устанавливаемых Съездом или Общим собранием Общества.

28. Всякие обязательства, договоры, чеки и т. п. от имени Всероссийского общества филателистов подписываются Председателем и Казначеем Правления Общества.
Примечание. За отсутствием Председателя подписывает один из товарищей Председателя, а за отсутствием обоих два члена Правления по постановлению последнего.

VII. Президиумы Отделов Общества

29. Каждый Отдел Всероссийского общества филателистов возглавляется Президиумом из 3-х до 5-ти лиц — Председателя, Секретаря и Казначея или двух членов Президиума, избираемых на Общих Собраниях действительных членов Отдела Общества, сроком на один год и утверждаемых Правлением. Кроме того, избираются два кандидата взамен убывающих членов Президиума.

30. Президиумы Отделов руководствуются в своей работе уставом Общества и проводят в жизнь все постановления Правления, отчитываясь ежемесячно в своей деятельности перед последним.

31. Проводя во всех случаях свою деятельность в полной согласованности с Правлением, Президиумы Отделов являются фактическими представителями Правления и Общества на местах.

32. Деятельность Президиумов Отделов, их права и обязанности устанавливаются особым типовым уставом, утверждённым Народным комиссариатом внутренних дел.

IX. Ревизионная комиссия.

33. Кроме Правления, Съездом или Общим собранием избирается сроком на один год Ревизионная комиссия из 3-х членов и одного кандидата, не входящих в состав Правления или в Секции и Комиссии Общества.

34. В отделах Всероссийского общества филателистов, кроме Президиумов Отделов, избирается Общим собранием действительных членов Отдела на тот же срок Ревизионная комиссия из 2-х членов и одного кандидата, не входящих в состав Президиумов.

35. Ревизионные комиссии ревизуют деятельность, суммы, документы, книги и имущество Всероссийского общества филателистов, а также ежегодные отчёты Правления и Президиумов Отделов.
Результаты ревизии вносятся в кассовые и другие книги за подписью Комиссии, и о ревизии составляется соответствующий акт.

36. По истечении операционного года Ревизионная комиссия представляет Съезду или Общему собранию доклад о ревизии годового отчёта Правления и Президиумов Отделов. Ревизионная комиссия Общества имеет право во всякое время обревизовывать Правление, Отделы и все другие учреждения Общества.
Примечание I. Ревизионные комиссии отделов Всероссийского общества филателистов представляют, после доклада Общему Собранию Отдела, все материалы в Ревизионную комиссию при Правлении Общества, которая полученные материалы объединяет в общий годовой отчёт Съезду или Общему Собранию Всероссийского общества филателистов.
Примечание II. Ревизионные комиссии Отделов ведут свою деятельность в полной согласованности с Ревизионной Комиссией при Всероссийском обществе филателистов и исполняет директивы и распоряжения последней.

X. О печати и значке Общества

37. Всероссийское общество филателистов имеет печать, которая хранится у Правления Общества с надписью: «Всероссийское Общество Филателистов» по ободку и с буквами В. О. Ф., переплетёнными в виде монограммы в центре.
Примечание. Президиумы Отделов имеют печати с надписью: «такой-то Отдел Всероссийского Общества Филателистов» по ободку и с буквами В. О. Ф., переплетёнными в виде монограммы в центре, которые изготавливаются распоряжением Правления Общества и выдаются Отделам в готовом виде.

38. Всероссийское общество филателистов имеет значок, согласно образца, утверждаемого Всероссийским Съездом филателистов.

XI. О съездах Общества.

39. Ежегодно в срок, устанавливаемый правлением, созывается Съезд Всероссийского общества филателистов, который происходит в Москве.
Примечание: Съезды Всероссийского общества филателистов бывают очередные и чрезвычайные.

40. Съезды Всероссийского общества филателистов созываются с разрешения надлежащих правительственных органов и подчиняются всем положениям о съездах, кои действуют на основании существующих законов.

41. Очередные Съезды Всероссийского общества филателистов созываются правлением ежегодно для рассмотрения и утверждения отчёта и баланса за истекший год, сметы расходов и приходов и плана действий общества на следующий год, а равно для избрания правления, ревизионной комиссии, кандидатов к ним. На съездах обсуждаются и решаются также и все другие дела, превышающие власть правления или все те дела, кои правлением или отделами будут предложены съезду.

42. Непременному ведению съезда подлежит:
а) постановление о расширении деятельности общества и присвоение ему дополнительных функций;
б) избрание правления, ревизионной комиссии и кандидатов к ним;
в) утверждение должностей избранного правления;
г) изменение устава общества, положений и инструкций;
д) рассмотрение и утверждение сметы расходов и приходов общества на последующий год и отчёта-баланса за истекший год;
е) разрешение вопросов об изменении размера единовременных взносов и членских взносов, а также иных отчислений в пользу общества или его отделов;
ж) о ликвидации общества или его отделов.

43. Чрезвычайные съезды созываются правлением по собственному его усмотрению или: а) по требованию соответствующих правительственных органов; б) не менее ⅔ наличного числа действительных членов общества и в) ревизионной комиссии общества.

44. При предъявлении требования о созыве чрезвычайного съезда должны быть точно указаны предметы, подлежащие обсуждению чрезвычайным съездом. Требования о созыве чрезвычайного съезда подлежат исполнению, если таковые законны, в течение 2-х месяцев со дня заявления такого требования.

45. Все действительные члены общества, а также члены-соревнователи имеют право присутствовать на съездах общества и участвовать в обсуждении предлагаемых съезду вопросов, но в постановлениях съездов участвуют только делегаты съезда, пользующиеся правом решающего голоса.

46. Каждые 10 действительных членов Всероссийского общества филателистов по соответствующим отделам избирают на съезд одного делегата с решающим голосом. Отделами, в коих имеется 10 действительных членов, избирается один делегат, независимо от количества действительных членов.

47. Каждому отделу общества, кроме того, предоставляется право выбора на общем собрании одного делегата на съезд с совещательным голосом и более одного, при наличии не менее 30 действительных членов общества по данному отделу, от каждых дальнейших 20 действительных членов общества по одному делегату.

48. Выборы делегатов на съезды производятся по отделам общества на общих собраниях отделов, согласно инструкций и положений, вырабатываемых правлением Всероссийского общества филателистов.
Делегаты, избранные на съезд, прибывают на таковой с протоколами об избрании их на съезд с указанием права решающего или совещательного голоса.

49. О созыве съезда члены общества извещаются правлением через соответствующие отделы, или посредством публикации заблаговременно и, во всяком случае, не позднее как за три недели до назначенного для такого созыва дня. В публикациях означаются точно: а) время, на которое созывается, б) помещение, в котором оно имеет происходить, и в) подробный перечень вопросов, подлежащих обсуждению и решению.
О том же доводится до сведения соответствующих правительственных органов.

50. На съезде могут быть разрешаемы только те вопросы, которые указаны правлением в публикации о созыве.

51. Для действительности съезда требуется, чтобы на него прибыло делегатов, представляющих в совокупности большинство всех действительных членов общества по спискам.

52. Постановления получают обязательную силу, когда будут приняты простым большинством голосов. Если съезд не будет удовлетворять в отношении количества присутствующих означенным выше условиям, или если при решении дел не окажется требуемого большинства голосов, то не позже как через день делается указанным в § 49 порядком вызов на вторичный съезд, который назначается не ранее трёх дней со дня публикации. Съезд считается законно состоявшимся, а решение его окончательным, невзирая на то, какую часть представляют прибывшие на него члены или делегаты.

53. Все вопросы вносятся на съезд не иначе, как через правление и по предварительному рассмотрению их последним.

54. Съезд избирает президиум в составе 7 членов, который руководит работами съезда, и мандатную комиссию в составе 3-х членов.
Съезд открывает один из членов правления, который предлагает избрание президиума, заступающего на его место.

55. Решение всех вопросов на съезде производится открытым голосованием.

XII. Об общих собраниях общества.

56. В случае невозможности, по независящим от Правления Всероссийского общества филателистов обстоятельствам, созыва съезда общества, таковой заменяется созывом общего собрания действительных членов общества, проживающих в г. Москве и могущих прибыть из отделов общества с предоставлением прав съезда.

57. Общее собрание, созванное надлежащим образом, в установленном законом порядке имеет право разрешать все вопросы, за исключением вопросов, предусмотренных в § 42 (пункты г, е, ж) сего устава.

58. Общее собрание руководствуется во всех отношениях в своей работе §§ 39-55 сего устава.

XIII. Прекращение действий общества и его отделов.

59. Срок существования Всероссийского общества филателистов не назначается. Если по ходу дел закрытие общества признано будет необходимым, то действия его прекращаются по постановлению съезда или общего собрания.
В случае прекращения дел общества, съезд или общее собрание общества, постановив о сём прекращении, избирает из среды своей не менее трёх лиц в составе ликвидационной комиссии и определяет порядок ликвидации дел общества.
Примечание: Если общество будет закрыто по постановлению съезда или общего собрания, правление в присутствии представителя государственной филателистической организации составляет опись имущества, каковое затем сдаёт, в течение 2-месячного срока со дня постановления о ликвидации общества, означенной организации вместе со всеми архивами и делами общества.

60. В случаях, предусмотренных законом, закрытие общества производится по распоряжению Народного Комиссариата Внутренних Дел.
Примечание: Если общество будет закрыто по постановлению правительственных органов, то правление общества и наличные члены его, а за отсутствием таковых генеральный секретарь правления, в присутствии представителя Народного Комиссариата Внутренних Дел в 7-дневный срок составляют опись имущества, которое передаётся государственной филателистической организации.

61. При закрытии общества, добровольном или обязательном, приём новых членов прекращается со дня постановления о ликвидации его.
Отделы Всероссийского общества филателистов подлежат закрытию: 1) по постановлению съезда или общего собрания общества, 2) по постановлению правления, 3) по требованию соответствующих центральных правительственных органов.
Примечание: Во всех случаях закрытие того или иного отдела общества назначается ликвидационная комиссия, которая дела и имущество отдела передаёт Правлению Всероссийского общества филателистов.

62. Как о приступе к ликвидации, так и об окончании её с объяснением последовавших распоряжений, в первом случае — правлением, а в последнем — ликвидационной комиссией сообщается Народному Комиссариату Внутренних Дел, а также делаются надлежащие публикации для сведения членов общества и всех лиц, к делам общества прикосновенных.

Председатель Всероссийского общества филателистов Репман.
Члены Правления Тов. Председ. Памфилов Тов. Председ. Эйхфус Казначей Бруггер
Генеральный Секретарь Пашков
Уполномоченный по филателии и бонам Ф. Чучин

См. также

• Устав Всероссийского общества филателистов (15.03.1923)