против откровенно империалистской политики Временного правительства под лозунгом «долой Милюкова».
III. Коалиция. Апрельский политический кризис, сложившийся в результате апрельской демонстрации (см. Февральская революция), показал, что «заложник демократии», Керенский, не сумел обеспечить поддержки масс — приходилось расширяться дальше налево. 9 мая (26 апреля) В. п., решив пожертвовать Милюковым и Гучковым, обратилось с декларацией к населению, обещая привлечь к управлению новые общественные силы, а 10 мая (27 апреля) кн. Львов обратился к Чхеидзе с письмом, в котором просил довести до сведения Исполкома и партий Совета о предложении В. п. Не сумев покончить с двоевластием силой, надеялись добиться единовластия коалицией. — «Она, во всяком случае, — оценил новый ход П. Н.
Милюков, — дает возможность надеяться на достижение двух главных целей настоящего момента — усиления власти и перелома настроения в армии». 14(1) мая Исполком отказался от резолюции 13 марта (28 февраля) о невхождении в правительство, а 18 (5), под давлением мелкобуржуазных партий, утвердил коалицию и Совет. 19 (6) мая был опубликован вместе с декларацией и новый состав В. п.: председатель и министр внутренних дел — кн. Г. Е. Львов, военный и морской — А. Ф. Керенский (с. — p.), министр юстиции^ — И. Н. Переверзев (примыкавший к с. — p.), иностранных дел — М. И.
Терещенко, путей сообщения — Н. В. Некрасов (к. — д.), торговли и промышленности — А. И. Коновалов (прогрессист), народного просвещения — А. А. Мануйлов (к. — д.), финансов — А. И. Шингарев (к. — д.), земледелия — В. М. Чернов (с. — p.), почт и телеграфов — И. Г. Церетели (c. — д.), труда — М4 И. Скобелев (c. — д.), продовольствия — А. В. Пешехонов (н. — с.), государственного призрения — кн. Д. И. Шаховской (к. — д.), обер-прокурор — В. Н. Львов (центр) и государственный контролер — И. В. Годпев (лев. октябрист). Коалиция позволила установить во В. п. своеобразное разделение труда, при котором министры-социалисты выступали перед массами, а буржуазные министры фактически управляли. Учитывая полевение масс, В. п. приступило к ряду уступок, чтобы, как выразился Некрасов, «путем социальных реформ обойтись без социальной революции». 23 (10) мая В. п. вынесло несколько постановлений о мерах к ускорению созыва Учредительн. собрания, а 27 (14) июня даже установило срок его созыва — 13 октября (30 сентября). По поводу последнего решения «Речь» писала: «Перед ожидавшейся большевистской манифестацией.;. надо было сбить противника с одной из его позиций, лишив его возможности обвинять правительство в затягивании выборов». По вопросу о войне Терещенко опубликовал ноту о мире без аннексий и контрибуций, а 16 (3) июня — предложение о созыве конференции союзников для пересмотра договоров. В экономической области было обещано ввести подоходный налог и, идя наперерез массовому лозунгу о рабочем контроле, объявлено образование централь 456
ного комитета для организации общественного контроля над предприятиями, но «без колебания принципа частной собственности и без отстранения личной собственности», как подчеркнул управляющий министерством торговли и промышленности В.
Степанов (к. — д.). Уступив, однако, в малом, В. п., под прикрытием мелкобуржуазных лидеров, решительно подготовляет почву для единовластия в решающих вопросах. Оно приступает к расформированию и разоружению отдельн. полков. 30 (17) мая председатель совета министров разослал телеграмму губернским комиссарам с требованием решительно бороться с аграрными эксцессами; 8 июня (26 мая) В. п. отменяет распоряжение министра земледелия Чернова о прекращении купли — продажи земли, оттягивает решение национального вопроса до Учредительного собрания и деятельно подготовляет наступление на фронте, особенно под давлением и с помощью союзников, все более усиливавших свое влияние (и экономическое — займы, и политическое) вплоть до фактического участия в составлении В. п.
То, что до сих пор не удавалось буржуазии, стало возможным благодаря коалиции: 1 июля (18 июня) мелкобуржуазные лидеры Совета сумели «уговорить» армию начать наступление. Наступление, проведенное эсеро-меныпевиками, в обоих случаях отвечало интересам буржуазии: в случае удачи — можно будет зажать в кулак военной дисциплины всю страну и одновременно показать союзникам, что В. п. выполняет свои обязательства; при неудаче его можно было использовать, свалив вину на большевиков.
IV. Переход власти в руки буржуазии. Меры эти, на фоне все растущего кризиса, вели к революционизированию рабочих и крестьянских масс, а увиливание от решения национального вопроса — к усилению национального движения: 23(10) июня Украинская рада приняла универсал, в котором, рассказав всю историю игнорирования В-ым п-ом вопроса автономии Украины, рада объявила: «отныне сами будем творить нашу жизнь», предложив населению переизбрать администрацию и войти в сношение с демократией других национальностей. Особенно далеко зашло революционизирование масс в Петрограде, где 1 июля (18 июня) состоялась подготовленная и назначенная на 23 (10) июня большевиками, но отложенная Съездом Советов, демонстрация: шедшая от имени мелкобуржуазного большинства Съезда демонстрация, однако, в подавляющем большинстве поддержала лозунги большевиков. Подгоняемое развивающейся революцией, убедившись притом в добросовестной поддержке мелкобуржуазных лидеров, Врем, правительство по получении известий о неудаче наступления на фронте, сочло момент вполне назревшим для решительной попытки взять власть полностью.
Предполагалось, припугнув мелкобуржуазных лидеров уходом из правительства, добиться от них полной передачи власти, вызвать затем на улицу революционные массы и, разгромив их, перейти к ликвидации всех достижений революции. «Все русское общество должно сплотиться в борьбе с
