голоса предоставляется лишь лицам, удовлетворяющим специальным требованиям, указанным в законе, чаще всего требованиям имущественного ценза, иногда — образовательного: избиратель должен владеть определенным имуществом или доходом, уплачивать не менее установленной суммы прямых налогов, нанимать отдельную квартиру, обладать известным образованием ит. п. Хотя движение в пользу В. и. п. зарождается еще в 17 веке (Англия), а во времена Великой французской революции проявляется весьма сильно, массовый характер это движение получает лишь в середине 19 века, когда с требованием введения В. и. п. выступает пролетариат, превратившийся к этому времени в мощную общественную силу. В итоге длительной и упорной борьбы, стоившей рабочему классу многих жертв, во второй половине 19 века В. и. п. вводится во Франции, Швейцарии, Германской империи, Греции, Испании, Бельгии и других западно-европейских государствах.
Установление В. и. п. не означает допущения к выборам всего совершеннолетнего населения. Законодательство буржуазных стран устанавливает многочисленные изъятия из принципа всеобщего голосования. Помимо душевнобольных, к выборам не допускаются: военнослужащие, лица, не удовлетворяющие требованиям ценза оседлости (проживающие в избирательном округе менее установленного срока, например, 6 мес. или одного года), иностранцы, лица, пользующиеся общественной благотворительностью, и другие. До империалистской войны во всех европейских странах, за исключением Норвегии и Финляндии, избирательного права была лишена вся женская половина населения, при чем это ограничение до настоящего времени остается в силе в ряде стран, как-то: Франции, Испании, Бельгии, Италии. В результате всех перечисленных ограничений и в связи с высоким возрастным цензом избирателей (20—25 лет и выше), избирательное право современных буржуазных демократий оказывается «всеобщим» только по названию, фактически же означает допущение к выборам лишь части населения, каковая, по приблизительному подсчету, составляет, например, для Франции 28% населения.
Несмотря на то, что при системе В. и. п. большая часть избирательных бюллетеней оказывается в руках трудящихся, составляющих подавляющее большинство населения, введение всеобщего голосования, даже в тех случаях, когда оно сопровождается установлением равного избирательн. права и прямого и тайного голосования, нигде не привело к установлению власти рабочего класса.
Причиной этого является то, что и при В. и. п. остаются неизменными основы капиталистического хозяйства, буржуазия сохраняет свое экономическое преобладание, продолжает держать в своих руках гос. аппарат и имеет возможность широко пользоваться преимуществами досуга, образования и политического опыта. В силу указанных условий, буржуазия превращает В. и. п. в орудие, служащее осуществлению ее классовых целей, и широко пользуется этим орудиемдля того, чтобы поддержать у угнетенных масс спасительную для нее иллюзию их участия в управлении государством. — Хотя В. и. п. не может служить целям социалистического переустройства общества и является классовым правом буржуазии, оно не лишено положительного политического значения с точки зрения пролетариата. Последнее заключается в том, что В. и. п., не будучи средством переворота, дает возможность пролетариату проявлять свою политическую зрелость и может облегчить ему классовую борьбу, так как, давая сведения о собственных силах, равно как и о силах всех неприятельских партий, оно этим самым дает единственный в своем роде масштаб для соразмерения действий и заставляет одинаково удерживаться как от несвоевременной робости, так и от безрассудной отваги [ср. Энгельс, Предисловие к работе К. Маркса, «Борьба классов во Франции» (К. МарксиФ. Энгельс, Исторические работы, стр. 16)]. Наконец, В. и. п. в рамках буржуазного государства открывает представителям рабочего класса возможность пользоваться в качестве рупора парламентской трибуной, с которой несравненно более авторитетно и свободно, чем в печати и на собраниях, можно обращаться как к своим противникам в парламенте, так и к массам вне его (Энгельс, там же, стр. 17).
Лит.: Мейер Г., Избирательное право, Москва, 1906; ГурвичГ. С., Основы советской конституции, изд. 6-е, М. — Л., 1929; Чернышев И. В., Классовые основы избирательного права, П., 1917; Михайлов Г. С., Местное советское управление, гл. III, разд. 2, М., 1927; Бродович С. М., Советское избирательное право, главы I и II (стр. 1—36), м. — л., 1925. в. Бродович.
ВСЕОБЩЕЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ ГЕРМАНИИ (АДГБ), ей. Объединение
профсоюзов Германии, Всеобщее.
ВСЕОБЩЕЕ ТЯГОТЕНИЕ, см. Тяготение.
ВСЕОБЩЕЕ ШКОЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ, такая организация школьного дела, к-рая обеспечивает возможность обучения всех детей в течение известного количества лет, определяемого принятой нормальной продолжительностью курса начальной школы. В. ш. о. в странах, его осуществивших, является обычно обязательным, т. к. школьным законодательством предусматривается система принудительных мер к обучению и устанавливаются известные репрессии в отношении родителей, дети к-рых не посещают школы или не держат экзаменов на знание предметов, входящих в курс начальной школы. — В. ш. о. на Западе стало проводиться еще в начале 19 в. на почве промышленноэкономического развития европейских стран, требовавшего известного минимума грамотности и образования от населения, массы которого все более и более втягивались в машинное производство в качестве наемной рабочей силы. Поскольку идея необходимости В. ш. о. выдвигалась господствующими классами, государственная власть охотно регламентировала в законодательном порядке обязательность обучения, возлагая, однако, главные тяготы по содержанию школ на плечи общин и самого населения, не располагавшего необходимыми средствами для выполнения этой обязанности. В силу этого,
