Страница:Гамбаров. Курс гражданского права (1911).pdf/267

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Эта страница не была вычитана


— 254 —

— 254 — все, что. должно имѣть силу закона. Такими органами служатъ: lleichs-gesetzblatt въ Германіи, Journal officiel и Bulletin des lois во Франціи, у насъ—Собраніе узаконеній и распоряженій правительства, начавшее выходить съ 1S63 г., и т. д. Съ учрежденіемъ этихъ органовъ дѣло публикаціи централизуется, и прежніе несовершенные способы ея отмѣняются или выходятъ изъ употребленія. И если эти послѣдніе не обезпечивали знанія закона и страдали крайностями локализаціи, приводившими къ тому, что моментъ публикаціи опредѣлялся неясно н въ различныхъ мѣстностяхъ различно, то въ настоящее время вопросъ о публикаціи не представляетъ большихъ затрудненій. Публикація и вступленіе закопа въ силу опредѣляются помѣщеніемъ его текста въ спеціально назначенномъ для того печатномъ органѣ и выходомъ въ свѣтъ соотвѣтствующаго номера этого органа. Одно лишь англійское право считаетъ законъ вступившимъ въ силу со дня его установленія въ обыкновенномъ парламентскомъ порядкѣ п независимо отъ какой-бы то ни было публикаціи. Но другія европейскія законодательства требуютъ безусловно этой публикаціи и связываютъ ее съ напечатаніемъ закона въ посвященномъ этому дѣлу оффиціальномъ изданіи !).

Въ основаніи указаннаго требованія лежитъ, конечно, презумпція, ио которой напечатанный законъ предполагается уже поэтому извѣстнымъ всѣмъ, кому надлежитъ примѣнять его и сообразовать съ нимъ свое поведеніе. Но такъ, какъ дѣйствительность не всегда отвѣчаетъ этой презумпціи, и законъ, сегодня отпечатанный, напр., въ Петербургѣ, дѣлается извѣстнымъ въ какой-нибудь отдаленной провинціи только черезъ нѣсколько недѣль или даже мѣсяцевъ, то для согласованія презумпціи съ дѣйствительностью современныя законодательства и устанавливаютъ обыкновенно, между днемъ появленія закона въ печатномъ органѣ и днемъ вступленія его въ силу въ отношеніи ко всѣмъ подчиненнымъ ему лицамъ, извѣстный промежутокъ времени, называемый vacatio lepis. Этотъ промежутокъ времени опредѣляется или однообразно для всего государства, какъ это происходитъ, напр., въ Бельгіи, гдѣ закопъ вступаетъ въ силу одновременно для всего государства черезъ 10 дней послѣ его публикаціи, въ Италіи—черезъ 15, въ Германской Имперіи—черезъ 14 дней, и т. д., или исчисляется различно, смотря по разстоянію отъ мѣста публикаціи, какъ 1) Нѣкоторые Французскіе и нѣмецкіе юристы различаютъ оть публикаціи такъ наз. промульгацію закона, какъ предшествующую первой стадію въ образованіи закона, и понимаютъ подъ этоіі промульгаціей Формальное установленіе подписью главы государства конституціоннаго бытія закона. Но :<то различіе едва-ли имѣетъ какое-нибудь значеиіе, такъ какъ „промульгація** въ означепномъ смыслѣ совііадасгь до своего оглашенія съ санкціей закона, а послѣ оглашенія— съ его публикаціей, входя составнымъ элементомъ въ эту послѣднюю. См. Planiol, Traite elcmentaire de droit civil, I, стр. 72; Gierke. Deutsches Privatrecht, I, стр. 131.