Б., столица Пруссии и Германии, лежит в центре сев. германской низменности, под 52°30′ с. ш . и 13°23′ в. д. от Гринича, по обоим берегам р. Шпре. Современный Б., после включения в него, по закону 27 апреля 1920, внешних кварталов, стал крупнейшим по площади городом мира: территория его выросла с 6.700 до 87.835 га (Нью-Иорк 84.600 га, Чикаго—58.000, Лондон—30.200, но т. н. «Greater London»—180.000 га, Ленинград—30.000, Вена—27.300, Москва—в черте окружной дороги—25.000 га). По населению—3.933,3 т. чел. (1925)—первый город на материке Европы и четвертый в мире—после Лондона, Нью-Иорка и Парижа.
Возникновение и рост Берлина.
Этот огромный город мирового, хотя и потускневшего после империалистской войны значения, вырос и расцвел среди малоплодородной и бедной минеральными богатствами низменности, по к-рой протекают Гавель и Шпре, где среди широкой болотистой и озерной низины имелись лишь редкие сухие полосы, своего рода «мостки» среди болотистых лесов. Эти мостки явились естественными проходами; наиболее важными пунктами были места их скрещения с реками, где можно было устроить мосты. В таких именно выгодных пунктах и возникли селения Келльн и Б., получившие,—первый в 1232, второй в 1240,—городские права, а в начале 14 в. слившиеся (хотя еще не окончательно) в один город. Оживленные сношения, созданные выгодным положением городков, выдвинули их среди других бранденбургских поселений, а центральное положение в Бранденбурге делало Б. особенно подходящим для административного центра. Он и стал таковым — сперва лишь для Бранденбурга (с 15 века — столица бранденбургских курфюрстов), но Бранденбург сделался ядром Пруссии, а Пруссия стала в центре Германии. Вместе с ростом значения провинции, росло и значение ее центра; окончательно объединившись с Келльном в 1709, Берлин включает в себя предместья Новый Келльн, Доротеенштадт, Фридрихштадт и др. и, стягивая к себе все больше населения, делается крупным хозяйственным и культурным центром. Росту города содействовали географические и исторические факторы. Географическими являются удобопроходимость страны и центральное положение в ней Б. Страна прорезана старыми (доледниковыми) долинами рек, к-рыми и воспользовались для создания сплошного водного пути от Одера до Эльбы; при чем одним из важнейших подходов к Эльбе является соединение Б. с Магдебургом. Изобилие озер и грунтовых вод поддерживает высокий уровень воды в реках, так что перерыва в судоходстве не наблюдается даже в самые сухие годы. Почти полная равнинность местности позволила пересечь страну густой сетью ж. д. Однако, в росте Б. было не мало и форсированного; уже т. н. «великий курфюрст» (17 в.), а за ним прусские короли 18—19 вв. усиленно насаждали промышленность в Б., привлекая льготами иностранцев, основывая фабрики, работавшие на казенные заказы, принимали энергичные меры к благоустройству города; вызывая раздражение и зависть отдельных прусских провинций, Б. рос за счет Восточной и Западной Пруссии, Померании, Саксонии, Ганновера и Рейнской провинции.
Свое мировое экономическое значение Б. приобретает лишь с 70-х гг. 19 в., когда он становится столицей новой империи; именно в это время разраставшаяся торговля его связалась с мировой, чему содействовало развитие ж.-д. сети, окончательно парализовавшее недостатки отдаленного от моря местоположения Б.; среди 15 ж . д. дальнего следования, скрещивающихся в современном Б., линии Б,—Варшава, Б.—Вильна, Б.—Бреславль связывают город с В. Европы, Б.—Кельн—Париж — с 3., Б.—Лейпциг—Мюнхен—Рим, Б.—Вена—Триест и др. — со Средиземным м., Б.—Штеттин — с Балтийским м., Б.—Гамбург — с Северным. Связь с морем поддерживается не только ж. д., но и водными путями, и Б. является одним из крупнейших портов Европы.
Б. стал не только мировым торговым городом, но и громадным промышленным центром, особенно в области машино- и паровозостроения (заводы Борзига) и электропромышленности (Всеобщая компания электричества и др.), а также и резиденцией герм, финансового капитала, городом крупнейших банков. Здесь сосредоточилось управление гигантскими промышленными предприятиями, разбросанными по всей стране; сюда переместились руководящие органы большинства политических партий, профессиональных союзов и др. общественно-политических организаций, и, т. о., Б. стал экономическим и политическим центром страны, одним из крупнейших капиталистических городов Европы и одним из важнейших рабочих центров.
Рост населения и площади Б. В период своего расцвета, с 1871 по 1914, Б. быстро увеличивал свое население и обрастал пригородами. Удобство пригородных сообщений особенно быстро увеличивало население пригородов, территориально все теснее сливавшихся с Б. Назревала мысль о превращении пригородов во внешние кварталы. После долгой борьбы со сторонниками самостоятельности пригородов, объединение Б. с его пригородами было осуществлено законом 27 апр. 1920; новый Б. создан слиянием 8 городских общин, 59 сельских и 29 поместий. Образовано всего 20 округов: 6 внутренних и 14 внешних. В центре внутренних находится Митте (т.-е. Центр), на С. от него—Веддинг, на 3. — Тиргартен, на С.-В.—Пренцлауер Берг, на В. — Фридрихсгайн и на Ю.-В. — Крейцберг (в деловой жизни, для почтовых отправлений и т. д. берлинцы руководятся не делением внутреннего города на округа, а распределением его частей по странам горизонта: центр обозначается С, остальные части по румбам компаса: N, NO, NW, S, SO, SW, О, W). Внешние кварталы: на С.-В. — Шпандау, на 3. — Шарлоттенбург, Вильмерсдорф и Целендорф; на Ю.—Шенеберг, Штеглиц и Темпельгоф, на Ю.-В. — Нейкелльн, Трептов и Кепеник; на В. — Лихтенберг и Вейсензее и на С. — Панков и Рейникедорф. В территорию нового города вошли не только застроенная площадь, кладбища, сады и парки, но и леса, поля и луга.
Из всей огромной площади Б. застроено всего 14,8%; 33,6% пригодно для застройки. Всего больше застроена территория старого Б.: в деловой части города (Центр) застроено 65% общей площади и может быть застроено всего 0,3%. в остальных старых кварталах застроенная часть колеблется от 35% (Пренцлауер Берг) до 58% (Крейцберг), а могущая быть застроенной от 1,6% (Крейцберг) до 27% (Пренцлауер Берг). Совершенно другую картину представляют собою новые кварталы: наибольший процент застроенной площади достигает здесь 41% (Шенеберг), в других он значительно меньше, опускаясь до 6% в Кепенике.
Рост населения Б . и густота населения по отдельным его кварталам видны из таблицы на ст. 645—46.
Округа
Площадь в га
Население в тысячах
Всего
Застр.
1871
1890
1900
1910
1919
1925
Старый Б.
Крейцберг
1.065
615
—
—
—
421,5
366,3
367,8
Веддинг
1.306
469
—
—
—
348,7
333,7
346,4
Фридрихсгайн
877
443
—
—
—
361,4
326,0
330,4
Пренцл. Берг
1.013
356
—
—
—
304,6
311,6
318,4
Центр
1.043
679
—
—
—
341,2
292,8
293,6
Тиргартен
1.355
615
—
—
—
298,8
273,5
276,7
Старый Б. Всего
6.659
3.177
826,8
1.581,3
1.892,2
2.076,2
1.903,9
1.933,3
Шарлоттенбург
3.363
880
20,1
80,0
192,6
308,7
325,0
333,7
Нейкелльн
4.876
569
11,4
43,3
101,6
252.1
279,5
284,1
Шёнеберг
1.100
447
4,6
32,9
107,0
207,7
218,9
221,9
Лихтенберг
7.900
1.246
9,6
31,5
58,0
164.2
183,7
195,7
Вильмерсдорф
5.125
602
2,1
7,3
37,7
123,2
157,9
166,3
Штеглиц
2.773
824
3,3
24.0
50,0
117,5
146,7
154,6
Шпандау
8.968
970
23,0
51,3
72,4
91,1
104,4
110,6
Рейникендорф
8.840
773
3.7
17,9
33,8
77,4
92,5
104,5
Панков
7.758
654
7,6
15.2
33,6
76,3
96.4
99,3
Трептов
4.143
612
1,9
10,8
28,1
72,6
89,1
96,0
Темпельгоф
4.032
558
3,9
10,2
17,3
40,6
60,0
66,7
Кепеник
12.386
706
8.8
25.3
37,3
51,9
56,9
65,4
Вейсензее
4.637
325
2,3
23.1
38,9
50,3
54.5
57,5
Целендорф
5.275
685
2,0
5,9
11,5
25,2
32,9
43,3
Внешние кварталы. Всего.
81.176
9.851
104,3
378,7
819,8
1.658,8
1.898.4
1.999,6
Город Б. Всего
87.835
13.028
931,1
1.960
2.712
3.735,0
3.802,3
3.932,9
Рост Б . с наибольшей быстротой шел в период с 1871 по 1890; в 1920 населения оказалось меньше, чем в 1910. Прирост населен и я пригородов идет гораздо более быстрым темпом, с 1910 он замедляется, но все-таки продолжается (см. табл. на ст. 645).
Годы
Число лет
Внутренний Б.
Пригороды
Насел. в перв. год пе- риода (в тыс.)
При- рост (втыс.)
На тыся- чу в год
Насел. в перв. год пе- риода (в тыс.)
При- рост (втыс.)
На тыся- чу в год
1871—1890
20
827
754
45,6
105
274
130
1890—1900
10
1.581
311
19,6
379
441
117
1900—1910
10
1.892
184
9,7
820
838
102
1910—1919
9
2.076
−172
−9,2
1.658
242
15
1919—1925
6
1.904
29
2,5
1.900
100
9
1925
1.933
2.000
Прирост населения Б. совершался, гл. обр., благодаря иммиграции. Естественный прирост незначителен, раз в 5 меньше, чем в Пруссии. На тысячу человек в 1921 в Пруссии родилось 26,3, умерло 14,8, прирост 11,5; в Б. родилось 14,6, умерло 12,8, прирост—1,8. За 1923, очень тяжелый в экономическом отношении год, в Б. больше умерло, чем родилось: умерло 49,9 тыс., род. 40,5 тыс., убыль—9,4 тыс. В этом же году Б. потерял и от перевеса эмиграции (236,5 тыс.) над иммиграцией (233 тыс.). Но в 1924 число иммигрантов (275,6 тыс.) на 89,1 тыс. превысило число эмигрантов (186,5 тыс.). Временных приезжих гораздо больше: в 1925 было отмечено в гостиницах, отелях, пансионах 1.592.745 приезжих, из них немцев 87,9%, иностранцев из Европы 10,1%, из других стран 2%. Берлин привлекал иммигрантов, по преимуществу, как промышленный, торговый и деловой центр.
Экономический очерк.
Промышленность. Из промышленных предприятий Б. наибольшее число предприятий зарегистрировано в изготовлении одежды (8.730 в 1922 и 9.098 в 1924), в пищевой промышленности—4.559 и 4.920; в машиностроительной и инструментальной—3.043 и 3.339, в металлообрабатывающей — 2.186 и 2.176, в деревообделочной—2.522 и 2.708. Текстильная промышленность представлена всего лишь 332 предприятиями в 1922 и 390—в 1924. По числу рабочих особенно выделяются следующие виды промышленности (см. помещенную рядом таблицу).
Виды промышленности
Число рабочих
1922
1924
М.
Ж.
Всего
М.
Ж.
Всего
Машиностроение
179.453
72.001
251.454
162.851
55.769
218.620
Пзготовл. одежды
16.165
54.954
71.119
15.985
53.108
69.093
Металлообраб.
41.181
9.600
50.781
30.187
8.307
44.494
Пищевая
27.184
13.266
40.450
28.424
15.033
43.457
Деревообделочн. и строит.
32.721
4. 091
36.812
28.909
3.418
32.327
Полиграфич.
24.437
10.591
35.028
19.694
6.421
26.115
Текст. промышл.
5.105
7.272
12.377
5.505
7.198
12.703
Наряду с машиностроением, крупнейшими в международном масштабе предприятиями Б. являются его электрические предприятия. По предварительным данным переписи 1925, они составляют ок. ⅕ всех предприятий Б., но занимают почти половину всей массы берлинских металлистов. Среди них стоит на первом месте Всеобщая компания электричества (Allgemeine Elektrizitäts-Gesellschaft)—55 т. рабочих и служащих,—помещающаяся в Веддинге, а затем — объединенное предприятие Сименс-Гальске и Сименс-Шуккерт в Шпандау (Siemens-Stadt) с 43 т. рабочих и служащих (во всех предприятиях треста 91 т.). Неподалеку, в Тегеле, того же округа Шпандау, — всемирно известное предприятие Борзига (чугуннолитейный завод, паровозостроение). Оно возникло в виде небольшой мастерской в 1837 почти в центре Б., в Моабите; разросшись, заводы Борзига оставались здесь до 1898, когда были перенесены в Тегель (в Моабите остались конторы). В 1922 Борзигом было выпущено 11 тыс. локомотивов. Швейная промышленность занимает второе место, при чем почти все квартирники работают именно в этой отрасли (по переписи 1925, из 84 т. квартирников 78 т. — швейники). Очень значительна пищевая промышленность, хотя в данной отрасли подавляющее большинство предприятий—ремесленного типа. Промышленность Б. быстро концентрируется, при чем процесс этот протекает особенно интенсивно в послевоенные годы. По сравнению с переписью 1907, зарегистрировавшей 140.140 предприятий с 805.387 рабочими и служащими, перепись 1925 зарегистрировала 137.786 предприятий с персоналом 1.016.013 ч.; из этого общего числа рабочих и служащих крупные предприятия занимали в 1907 ок. 40% , в 1925—61%. На 1926, по приблизительным подсчетам, рабочие крупных предприятий составляли свыше ⅔ всей рабочей массы. Характерной особенностью промышленности Б. является чрезвычайно широкое применение женского труда: женщины составляют 33% (в 1925) всего персонала берлинских предприятий, при чем ⅗ их заняты в промышленности. Главные фабричные и рабочие кварталы современного Б. — С.-З. внешнего кольца (металлургия, машиностроение, электричество), С.-В. внутреннего Б. (одежда, текстиль), Ю.-В. и В. как внутреннего, так и внешнего кольца.
Банки. Развитие промышленности облегчалось концентрацией капиталов. Б. давно стал конкурировать в этом отношении с Франкфуртом н/Майне и Гамбургом, сделавшись местопребыванием крупнейших банков Германии. Важнейшие из них: Германский Рейхсбанк (Deutsche Reichsbank, огромное здание которого занимает целый квартал на Jägerstrasse), Deutsche Bank, Dresdner Bank, Berliner Handelsgesellschaft, Nationalbank für Deutschland, Commerz- und Privatbank, Disconto Gesellschaft и др. Обороты банков, одно время сильно сократившиеся, в 1926 достигли 70% довоенных. Восстановила свое влияние на мировом денежном рынке и берлинская биржа, крупнейшая в Германии. Наряду с крупными кредитными учреждениями, в Берлине имеется огромное количество мелких банков, контор и т. п., зачастую явно спекулятивного характера. Предприятия этого типа «работают» с ничтожным числом служащих; по переписи 1925, общее число служащих кредитных учреждений Б. равнялось 52.136—при 4.233 учреждениях, при чем 864 более крупных учреждения занимали 38.425 служащих.
Торговля Б. до войны имела огромные обороты, теперь она значительно уменьшилась. Главными предметами торговли являются: хлеб, спирт, шерсть, нефть, каменный уголь и железная руда (из Верхней Силезии), дерево (из Польши и Литвы), разные металлические руды, камень и др. строительные материалы (из Швеции). Городская розничная торговля производится в массе разнообразных магазинов, среди к-рых выделяются универсальные магазины Вертгейма и Титца (оба на Лейпцигерштрассе), приобревшие мировую известность и далеко опередившие свой прототип—парижский Лувр. Крупные предприятия (имеющие свыше 9 служащих) составляют, однако, всего 14% всех торговых предприятий Б., при чем не менее половины их являются филиалами гамбургских, бременских и лондонских фирм; они занимают 29% всех торговых служащих; розничная торговля охватывает 53% предприятий и 37% служащих, при чем огромное большинство этих предприятий едва дает своим владельцам средства к существованию. Особое место занимает уличная торговля, широко развившаяся лишь за последние годы, при чем главный контингент уличных торговцев составляют представители обнищавших в период послевоенного кризиса «средних классов». В 1925 число уличных торговцев превышало 20 тыс.
Транспорт занимает 123.776 ч. (5.180 предприятий); почта и телеграф—160 учреждений, 51.000 служащих.
Техническое оборудование предприятий Б. представляется, в значительной части, устаревшим; количество предприятий, применяющих механические двигатели, в 1925 не превышало 1/10 общего числа их, при чем в торговых предприятиях механическая сила почти не применяется.
Внешность города.
Внешний вид Б. в полной мере отражает историческое прошлое того государства, столицей к-рого он является. Век промышленного и финансового капитала, к-рому всецело принадлежит этот город относительно недавнего происхождения, отразился и в рациональной распланировке города (улицы широки, пересекаются почти всегда под прямым углом), и в пышном, нередко безвкусном великолепии зданий, говорящем об эпохе расцвета германской буржуазии, и в обилии «военных» памятников, живо напоминающем о тех империалистских устремлениях, к-рыми этот расцвет неизбежно сопровождался.
Центральная часть Б. крестообразно пересекается двумя улицами: с С. на Ю.—Фридрихштрассе (3 км дл.) с ее продолжениями (на С.—Шоссештрассе и Мюллерштрассе, на Ю.—Бель-Альянс-штрассе и Темпельгофштрассе), и с 3. на В.—Унтер-ден-Линден («Под липами»—1 км дл., 60 м шир.), с ее продолжениями (на 3.—Шарлоттенбургское шоссе, Берлинерштрассе и др., на В.—Вильгельмштрассе). Унтер-ден-Линден, обсаженная на всем протяжении от Замкового моста на р. Шпре до Парижской площади 4 рядами лип и каштанов, в прежнее время была главной улицей Б.; теперь она утратила свое первенствующее значение и осталась парадной улицей, традиционным местом процессий, демонстраций и т. п. На ней находятся: министерство нар. просвещения, внутренних дел, полпредство СССР, Академия художеств, дворцы (б. имп. Вильгельма II, принцесс, кронпринца), памятники Фридриху-Вильгельму, братьям Гумбольдтам, университет, публичная библиотека, опера, лучшие отели, кафе и магазины. Главной архитектурной достопримечательностью Унтер-ден-Линден является прекрасное здание Цейхгауза (теперь Арсенал), построенное (1698—1706) архитектором Мильдом и скульптором Андреасом Шлюттером. На 3. улица заканчивается Парижской площадью с Бранденбургскими воротами (дорическая колоннада с конной группой—подражание афинским Пропилеям). Параллельно Унтер-ден-Линден, пересекая Фридрихштрассе, идет ряд оживленных улиц, среди к-рых Лейпцигерштрассе—главная улица делового Б.; на ней (и отчасти на Фридрихштрассе) сосредоточена торговая и финансовая жизнь города.
Музейные богатства Б. сосредоточены, гл. обр., на острове, образованном разветвлением р. Шпре в центре города (Museum-Insel, как называют его берлинцы). Здесь Старый музей (построен в 1824—28 Шинкелем, содержит собрание скульптур, картин и монет и т. п.), Новый музей (построен в 1843—55 Штюлером,—коллекции египетских и азиатских древностей, гипсовые слепки, гравюры на меди и пр.), Национальная галлерея (построена по проекту Штюлера в 1866—76, собрание картин новейших нем. школ и франц. импрессионистов), музей имп. Фридриха—с собранием картин старых итал., голл. и немецких мастеров и с коллекциями произведений восточн. искусства и древностей.
Среди многочисленных садов и парков Б. самый большой (площ. 255 га) — Тиргартен, расположенный в зап. части города и служащий постоянным местом прогулок берлинцев; в вост. части Тиргартена находится знаменитая по своему художественному безвкусию—«Аллея Победы» с 32 мраморными статуями прусских и бранденбургских правителей (Puppen-Allee—аллея кукол, как иронически ее называют). К Ю. от Тиргартена, за Ландвер-каналом, находится зоологический сад, замечательный своим благоустройством и разнообразием видов животного мира.
Почти все площади и наиболее видные места Б. украшены памятниками: в большинстве они посвящены деятелям официальной Германии и являются произведениями придворных скульпторов упадочной эпохи. Выдающиеся деятели науки, искусства и т. п. лишь изредка удостаиваются скромных памятников, поставленных обычно в мало заметных местах: таковы, напр., памятники Вагнеру, Гете, Шиллеру и др.
Монументальные сооружения представляют городские ж. д. Б. Из них Stadtbahn половину пути проходит по каменному виадуку в 6—7 м выс., под сводами к-рого расположены торговые помещения, 2 км—по чугунным эстакадам. Электрическая ж. д. идет частью над землей, на чугунных столбах высотой в 4-этажный дом, частью—под землей (пересекая округ W и Шарлоттенбург).
В архитектуре зданий Б. преобладает стремление к колоссальности и великолепию (таковы здания банков, Рейхстаг и др. гос. учреждения); при всей нарядности и пышности этих построек их архитектура невысокого художественного достоинства; господство во всей внешности города неизменной солидности, правильности линий и сероватых тонов придает ему, при всем его великолепии, некоторую скучноватую однообразность.
Жилищный вопрос.
Б. располагает (по переписи жилых помещений на 31 мая 1925): 1.083.733 отдельными помещениями, 88.800 квартирами при мастерских, 7.019 временными помещениями в беседках, бараками т. п., — всего 1.179.612. Для квартир без мастерских перепись дает число комнат. Если считать квартиру в 1—2 комнаты небольшой, в 3—4 средней, 5—7 большой, 8 и больше комнат—очень большой, то в Б. — 35,5% небольших квартир, 46,7% средних, 15,2% больших и 2,6% очень больших.
По отдельным округам наблюдаются большие различия: в старых округах (собственно Б.) на небольшие квартиры приходится от ⅓ на 3. (Тиргартен, где на Ю. живет богатая буржуазия, а на С., в Моабите,—рабочие), до ½ с лишним на С. (Веддинг) и В. (Фридрихсгайн) с их рабочими кварталами; на средние квартиры приходится ⅖ всех квартир, на большие квартиры от 4% (Веддинг) до 16% (Тиргартен) и на очень большие от 0,1 до 5% (Тиргартеи). В новых округах (присоединенные пригороды) наибольшей квартирной площадью пользуется население зап. округов. Зап. окраины Б. являются его богатыми кварталами. Во всех трех зап. округах свыше ¼ (а в Вильмерсдорфе 42%) приходится на большие квартиры; велик процент и очень больших квартир (от 7,8% в Шарлоттенбурге до 20,8% в Целендорфе). Довольно просторно живут и в юж. округах; преобладающим типом являются здесь средние квартиры, но от ⅕ в до ⅓ приходится на большие, а в Шенеберге и Штеглице свыше 5%—на очень большие. Совсем иную картину представляют рабочие округа на Ю.-В., В., С.-В. и С.-З.: во всех них преобладающим типом (свыше ½) являются средние квартиры, но крайне велик и процент небольших (в Нейкелльне свыше 40%); на обе категории вместе приходится от 80 до 90% (в Нейкелльне 92,2%). Квартир меньше, чем хозяйств. В 1.179.612 квартирах оказалось 1.254.140 хозяйств (на 74.528 хозяйств больше, чем квартир). С одним хозяйством—1.107.954 квартиры, из них 47.806 в одну комнату; 328.073 в 2; 359.780 в 3; 108.906 в 4; 79.787 в 5; 43.427 в 6; 24.578 в 7; 12.344 в 8; 6.359 в 9; 3.148 в 10; 2.596 в 11 и более. С 2 хозяйствами—64.310 квартир, из них 83 в одну комнату, 8.177 в 2; 25.690 в 3; с 3 хозяйствами—2.589 квартир, из них 29 в 2 и 452 в 3 комнаты. Обер-бургомистр Б. Бесс указывает, что в 1922 осталось неудовлетворенных квартирами 200.000 чел.; что на непостланных кроватях, нередко с чахоточными родителями, братьями и сестрами, спит по 3—4 ребенка, спят и прямо на грязном полу. Новое строительство развертывается медленно; оно пошло быстрее лишь с 1925.
Годы
Новых жи- лых домов
В них по- мещений
1922
1.350
3.057
1923
1.826
3.862
1924
1.277
2.736
1925
2.478
8.439
Из общего числа выстроенных в 1925 г. 8.439 помещений—жилых квартир 8.283. Из них во внутренних округах 327, или 3,8%, остальные—во внешних, в том числе: в юж. и зап. округах населенных более обеспеченными слоями—48,2%; в рабоч. округах—48%.
Коммунальное хозяйство.
До войны Б. и вошедшие теперь в его состав пригороды имели хорошо развитое коммунальное хозяйство. Теперь хозяйство это находится в состоянии перестройки и сокращения. Городское управление регулируется законом 27 апреля 1920. Управление централизовано, но декларирована также возможно большая самодеятельность органов управления округов. На практике проводится централизм, и округа жалуются на мелочное вмешательство центра во все местные дела, на систему опеки и придирчивого контроля. Центр оставил за собой полновластие в финансовой области, в области доходов и расходов. Органами центрального управления являются: городская дума (Stadtverordnetenversammlung), в к-рую входит 225 гласных; ее рабочие органы в виде 1) разных комиссий (Stadtausschuss, Deputationen, Sonderdezernate) и 2) магистрата, или управы, куда входят обер-бургомистр, бургомистры, городской казначей (Kämmerer), юрисконсульт (Syndicus), члены управы, так называемые «советники» по медицинским, строительным и школьным делам и др. В округах имеются районные или окружные думы (Bezirksversammlungen), никакой роли не играющие, и управы, состоящие из платных (от 6 до 10) и бесплатных (от 3 до 7) членов. Связь между окружным и центральным органами управления устанавливается через делегатов, входящих в состав комиссий («делегаций») центра.
Последние выборы в городскую думу Б. (25 окт. 1925) усилили позицию коммунистов: они получили 43 места, независимые—всего 1 и с.-д.—73, всего у рабочих партий 117 мест, у буржуазных — 108. Хозяйничание буржуазных партий совместно с с.-д. (период 1920—25) велось во вред интересам трудящихся Берлина.
Финансы. В доходах города, по сравнению с довоенными, возросла статья косвенных налогов, т.-е. содержание хозяйства еще в большей степени пало всей своей тяжестью на плечи трудящихся. Смета делится на смету по центральному и по окружному управлению. Т. к. налоги идут по смете центра, то смета по округам сводится с дефицитом; доходной статьей округов являются лишь предприятия.
Расходная смета на 1926 составлена в размере 700 милл. марок, из них на обыкновенные расходы — 619 милл. марок (по округам—397,5 милл. марок, по центральному управлению—221,5 милл. марок), на чрезвычайные расходы — 81 милл. марок. Наиболее крупные статьи расходов по центральному управлению: администрация—58,6 милл. марок, здравоохранение—31,6 милл. марок, народное образование—15 милл. марок. Доходы города состоят из нескольких статей: платы за коммунальные услуги, дохода от городских предприятий и налогов. Последняя статья складывается из сумм, получаемых от государства в виде определенной доли с общегосударственных налогов (подоходного, налога на торговый оборот и т. д.) и разных городских налогов. Суммы, получаемые от государства, за последние годы систематически урезываются: так, в 1924 они составляли 151 милл. марок, в 1925—118 милл. марок, а в 1926—только 100 милл. марок. Это ухудшает и без того критическое финансовое положение Б.; городское самоуправление вынуждено увеличивать городские налоги, что ложится, гл. обр., на плечи пролетариата; с другой стороны, ему приходится сокращать целый ряд отраслей городского хозяйства: постройку новых жилищ, расходы на благоустройство и т. д. Ко всему этому присоединяется еще мелочная опека обер-президента бранденбургской провинции, к-рому предоставлен контроль над городским самоуправлением; защищая интересы имущих классов, он препятствует городскому самоуправлению Б. увеличивать за счет последних известные виды городского обложения (квартирный налог, налоги на роскошь и т. д.).
Таков официальный правительственный курс, направленный против больших городов вообще и против Б., как главной цитадели германского пролетариата в частности. Во время последних выборов в берлинскую городскую думу консервативная «Tägliche Rundschau» , выражая настроение правящих буржуазно-капиталистических кругов, находящихся под постоянным страхом выступления рабочих масс, писала следующее: «Мы, немцы, в лице неестественно разросшейся общины Б., сами создали орудие, которое разрушит государство, если оно попадет в руки экстремистски, т.-е. антигосударственно настроенной здесь партии народных масс».
Демуниципализация городских предприятий. Послевоенный период характеризуется крайним сокращением городского хозяйства, прежде довольно широкого. У города имеется большое количество пахотных земель—23.708 га, большая часть их сдана частным арендаторам (на 18 лет), остальная часть не используется в достаточной степени, и Б. лишился возможности регулировать рыночные цены при помощи дешевой продажи продуктов своего полеводства. В 1919 у коммунального управления была своя рыботорговля, свой рыболовный флот для ловли рыбы в открытом море, но флот этот был продан частным лицам, и снабжение Б. рыбой перешло к 20 оптовым торговцам. Бойни остались за городом, но снабжение мясом находится почти целиком в руках скупщиков скота. В 1924 городские бойни дали 160 милл. кг мяса, в 1925—177 милл. Значительная часть мяса на берлинских рынках — заграничного происхождения. Повышение пошлин на заграничное мясо понизило потребление его рабочими до 10 кг в год на чел.—едва 200 г в неделю. У коммунального управления всего 17 мясных, торгующих мороженым мясом. Из общего количества мороженого мяса, ввозимого беспошлинно, Б . получает ежемесячно 1.500 т, что составляет ⅕ общегосударственного количества. Подвоз рыбы, речной и морской, составляет ⅔ довоенного. Сократилось и потребление молока: с довоенного количества 1.200.000 л в день—до 875.041 л (1924) (коммунальное управление до августа 1924 участвовало в продаже молока, а затем передало дело Акционерному об-ву снабжения молоком).
Предприятия по снабжению газом, водой и электричеством, всегда находившиеся в руках города, берлинская дума созыва 1921 перевела на положение акционерных обществ; газ, вода, электричество вздорожали; положение рабочих в предприятиях ухудшилось.
Городские дороги оказались в состоянии, близком к банкротству. В 1923 городское управление передало и их в руки акц. компании (Strassenbahnbetriebsgesellschaft). Линия Nord-Südbahn сдана частному об-ву Nord-Südbahn-Akt.-Ges. Непрерывное повышение тарифа повело к уменьшению пассажирского движения на городской круговой, на подземной и надземной дорогах, увеличив число пассажиров в трамваях и в автобусах (см. таблицу).
Движение на улицах.
Наименование дорог и средств сообщения
1925
1924
1925
1924
в тыс. пасс.
Средн. число по- ездок в день (в тыс.)
1. Круговая ж. д. (Stadt - Ring - u. Vorortenbahn)
421.292
474.478
1.154
1.296
2. Метрополитен (Hoch- u. Untergrundbahn, NordSüdbahn)
172.532
183.071
473
500
3. Трамвай (Strassenbahn, Flachbahn)
777.766
534.838
2.130
1.461
4. Автобусы
76.389
46.647
209
129
Всего
1.447.979
1.239.034
3.966
3.386
Были у города также гавани и склады при гаванях. Все портовые предприятия сданы теперь в эксплоатацию частному акц. об-ву (Hafen- u. Lagerhaus Ges.), а затем заключен договор с известной экспедиционной фирмой «Шенкер и бр. Буш», имеющей, по мнению берлинского коммунального управления, «достаточно средств и связей для преобразования берлинских гаваней в центр среднеевропейских сношений». Движение, судов в берлинских гаванях уже в 1924 было довольно значительно. Наиболее крупных размеров достигает движение во внутреннем Б., в Тегеле, Шпандау, Шарлоттенбурге, Нейкелльне и Рюдерсдорфе.
Вследствие широко проведенной демуниципализации коммунальных предприятий, условия жизни пролетариата в значительной степени ухудшились.
Социальное обеспечение. В области социального обеспечения берлинское коммунальное управление вместо самостоятельной широкой постановки дела просто объединилось с 12 частными благотворительными об-вами в единое «центральное» об-во добровольного общественного призрения. Непосредственно магистрату подчинено призрение инвалидов. Практическая работа поручена округам. В марте 1924 оказана поддержка 100 тысячам человек, удешевленные обеды получали 13 тысяч человек в день.
Здравоохранение. Здравоохранением ведают лишь округа. Только психиатрич. больница, больница Вирхова и больницы за пределами городской черты оставлены в руках центрального управления.
Просветительные и ученые учреждения.
Школы. Число учащихся в городских начальных и вспомогательных школах в 1924 сократилось по сравнению с 1923.
Гор. начальные и вспомогат. школы.
Годы
Школ
Клас- сов
Учи- телей
Учащ. (в тыс.)
м.
ж.
Всего
Ha 1/XI 1923.
650
9.070
11.094
157
157
314
На 1/XI 1924.
643
8.547
10.000
143
143
286
Кроме того, город содержит 32 школы повышенного типа (Mittelschulen), в них училось на 1/XI 1924 г. 14.681 детей. Значительно больше гимназий и реальных училищ (мужских средних школ было в 1924—99 городских с 51.942 уч. и 9 госуд. с 3.280 уч.; женских — 51 городских с 27.924 уч. и 3 государственных с 1.549 уч.).
Высшая школа. В высших учебных заведениях Б. отмечается за последние годы (1923—25) значит. сокращение числа учащихся. Главные высшие учебные заведения в Б. следующие: Университет (Friedrich Wilhelms-Univ., в 1924—25 уч. году—8.074 студ. и 800 вольнослушателей), Высш. техническая школа (Technische Hochschule, в 1924—25 уч. г. 3.877 студ. и 161 вольнослуш.), Высш. коммерческая школа (Handelshochschule), Высшая с.-х. школа (Landwirtschaftliche Hochschule), Высшая ветеринарная школа, Высш. шк. изобразительных искусств, Высш. музыкальная школа, Высшая немец. школа физич. упражнений, Высш. курсы политики (Deutsche Hochschule f. Politik), 3 высших народных школы (типа народн. ун-тов): Гумбольдтова (Humboldthochschule, в 1923—24 ок. 20.000 слуш.), Лессингова (Lessinghochschule) и Высшая народная школа (Volkshochschule Gross-Berlin).
Библиотеки. Прусская государственная библиотека имеет 1.984 т. томов, 64 т. манускриптов, 307 т. нотных названий. В примыкающем боковом здании — Университетская библиотека (719 тыс. тт.). Городская библиотека (в здании Банка торговли и промышленности на Schloss-Platz— 225 тыс. тт.). Кроме этой центральной городской библиотеки (Stadtbibliothek) еще 87 городских библиотек (Städtische Büchereien), большей частью, с читальнями. 8 читален для детей.
Ученые учреждения: Прусская академия наук (Preussische Akademie der Wissenschaften, основанная в 1700), Академия художеств (Akademie der Künste, 1694). Научно-исследовательские институты: Kaiser-Wilhelm Institute (11 инстит., посвященных различным, главным образом, естественно-научным дисциплинам), Физико-технический институт (Physikalisch-technische Reichsanstalt), Химико-технический ин-т (Chemisch-techn. Reichsanstalt), Астрономический ин-т (Astronomisches Recheninstitut), Метеорологический ин-т. Геологический ин-т, Гидрологический ин-т (Landesanstalt f. Gewässerkunde), Биологический ин-т (Biolog. Reichsanstalt f. Land- u. Forstwirtschaft) и др., Академия социальной гигиены (Sozialhygienische Akademie), Энтомологический музей, астрономические обсерватории (в Трептове, «Урания» и университетская), множество технических, химических и медицинских обществ.
Музеи научные: Астрономический в Трептове, Естествознания (Mus. f. Naturkunde, 1889), Океанографии (Mus. f. Meereskunde, 1906), Геологический, Ботанический, Зоологический сад—первый по времени в Германии (1844), Аквариум (1913, с террарием и инсектарием), Народоведения (Völkerkundemuseum, 1886), С. х-ва, Почт (учрежден Стефаном), Сообщений и Построек (Verkehrs- u. Baumuseum), Краеведческий (Märkisches M.), Архитектурный, Музыкальных инструментов, Военный музей (Zeughaus, 1881).
Музеи художественные—Старый музей (Altes M.), Новый (Neues M.), Национальная галлерея (Nationalgalerie); музеи, преобразованные из дворцов: Schlossmuseum (из королевского дворца в 1921); Hohenzollernmuseum (в замке Монбижу).
Пресса.
В Б. выходит ок. 90 ежедневных газет, 40 политических журналов, 1.000 специальных изданий. Официальный правительственный орган: «Der Deutsche Reichs- u. Preussische Staatsanzeiger».
Наиболее распространенные газеты Б. являются не самостоятельными политическими органами, а изданиями предпринимателей. Крупнейший из таких предпринимателей — Улльштейн. Ему принадлежит старейшая либеральная газета Б.—«Vossische Zeitung», основанная в 1722; дневная газетка «BZ» (Бецет) (полное название «Berliner Zeitung am Mittag»), выходящая в количестве свыше 1½ милл. экз., «Berl. Allgemeine Zeitung», «Berl. Morgenpost», «Montagspost», «Berl. Illustrierte Zeitung», белогвардейский «Руль». Промышленному дельцу Гугендеру принадлежат: «Berl. Lokalanzeiger», «Der Montag», «Tag». Рудольфу Моссе: «Berl. Tageblatt», «Berl. Morgen-Zeitung», «B. Volks-Zeitung». Стиннес в числе других газет купил и старейшую сатирическую газету Б.: «Kladderadatsch», основанную в 1848. Финансовые газеты: «Berliner Börsen-Zeitung», «Berl. Börsen-Courier», «Industrie- u. Handels Zeitung». Консервативные: «Deutsche Allgemeine Zeitung», «Deutsche Tageszeitung», «Deutsche Zeitung», «Nationalpost», «N. Preussische (Kreuz-) Zeitung», «Tägliche Rundschau», «Reichspost», «Zeit»; газета центра «Germania», с.-д. «Vorwärts», коммун. «Rote Fahne».
См. сканированный текст по ссылке в заголовке страницы.
Стратегическое значение Б. на фронте классовой борьбы в Германии определяется, в первую очередь, тем, что в нем сосредоточены общенациональные центры классовых организаций борющихся классов: центры крупнейших предпринимательских союзов и центры национальных рабочих объединений («свободных союзов», «христианских», «Гирш-Дункеровских», «Всеобщего объединения служащих» и пр.). Здесь же находится и большинство центров производственных союзов: строителей, швейников, переплетчиков и бумажников, печатников, железнодорожников, пожарных, кино-работников, мясников, парикмахеров, садовников, коммунальников, стекольщиков, домашних служащих, деревообделочников, гостиничного промысла, с.-х. рабочих, пищевиков, кожевников, литографов, машинистов и кочегаров, музыкантов, рабочих фарфорового производства, шорников, трубочистов, текстильщиков, транспортников. Как видно из этого перечня, вне Б. находятся центры двух наиболее крупных, наиболее решающих для Германии отраслей промышленности—горняков и металлистов, но Берлинское отделение союза металлистов пользуется крупнейшим влиянием в союзе и по степени своего значения не уступает, в сущности говоря, общесоюзному центру.
Сосредоточение в Б. союзных центров сделало его центром профсоюзной бюрократии Германии. В силу этого, быть может, нигде так резко, как в Б., не сказывается различие между «верхами» и «низами» рабочего движения. В то время как профсоюзная бюрократия Б. является оплотом «делового сотрудничества» и деятельной помощницей предпринимателей в проведении рационализации производства (см.), усугубляющей тяжелое положение берлинского пролетариата,—пролетариат этот, в массе своей, составляет один из наиболее революционных отрядов рабочего класса Германии.
Революционность рабочих Б. определяется: 1) экономическим положением их: здесь сильнее, чем в других городах Германии, зарплата отстает от дороговизны жизни, вызывая неуклонное снижение жизненного уровня рабочих, 2) особо резким, особо очевидным, идущим на глазах рабочих классовым соглашательством профсоюзной бюрократии, ее открытым классовым сотрудничеством, толкающим рабочих от методов легальной борьбы к методам «прямого революционного действия», 3) пройденной пролетариатом Б. школой классовой борьбы, 4) обилием крупных предприятий, способствующих созданию кадров «потомственных пролетариев».
В наименее сознательной части рабочих Б. факторы эти способствуют развитию не только левых, но и «ультра-левых» настроений. Именно здесь всего сильнее «левые уклоны» в германской компартии, именно здесь сильнее, чем во всей остальной Германии, «ультра-левая» «Коммунистическая рабочая партия Германии», одно время совершенно сошедшая со сцены, но за последний год вновь приобревшая нек-рое, весьма ограниченное, впрочем, влияние в рабочих кругах Берлина.
Сосредоточению руководящих центров движения не соответствует количество сосредоточенных в Б. боевых рабочих сил: индустриальный пролетариат Б. численно составляет лишь 13% всего населения Б. и лишь 8% пролетариата Германии. Эта относительная слабость живой силы берлинского пролетариата, где под прямым ударом его находится «центр живой силы противника»—центральные штабы, является характернейшей стратегической особенностью В.: Б. может считаться главной квартирой организованных сил буржуазии, но для пролетарских сил он такой «штаб-квартирой» фактически не служит: во-1-х, потому, что соглашательская политика сосредоточенных здесь общенациональных профсоюзных «центров» ослабляет и х авторитет на местах, лишая действенности их директивы, отдаваемые в общенациональном масштабе: главные опорные и руководящие центры движения лежат вне Б. — в Саксонии и Рейнской области; во-2-х, в силу указанной выше численной слабости наличных в Б . пролетарских кадров.
Лит.:Бесс, Берлин в тисках нужды, М., 1923; Рут Фишер, «Красное большинство» в берлинском муниципалитете и его задачи, ст. в «Коммунальном Хозяйстве», №№ 23 и 24 за 1925, М.; Erster Verwaltungsbericht der neuen Stadtgemeinde Berlin für die Zeit von 1/X 1920 bis 31/III 1924, bearbeitet im Statistischen Amt der Stadt Berlin, 1920; Вöss, Das neue Berlin, 1923; «Berliner Wirtschaftsberichte», 1925 и 1926; Statistisches Taschenbuch der Stadt Berlin, vom Statistischen Amt der Stadt Berlin, 2 Ausgabe, 1926; «Berlin and its Environs», Lpz., 1923; Streckfuss, A., 500 Jahre Berliner Geschichte, В., 1900; его же, Berlin im 19 Jahrhundert, I—IV B-de, Berlin, 1867—1869; Bernstein, Ed., Geschichte der Berliner Arbeiterbewegung, В. I—III, Berlin, 1907; «Большие города Западной Европы (Берлин—Париж—Лондон)», под редакцией Любимова, Москва, 1926.
Берлин и окрестности.
Берлин. План города.
Указатель к плану Берлина
цифры в столбцах слева означают №№ на плане, цифры и буквы справа определяют положение на плане соотв. квадрата (цифры—по горизонтали, буквы—по вертикали). Окраска пунктов: красным нанесены предприятия экономического значения, синим—учреждения культурного значения, черным—правительственные и коммунальные учрежд., вокзалы и пр.
Берлин и окрестности.
Берлин. План города.