134 ОТД. II. ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО. 3) о правахъ иа надѣльныя земли, находящіяся въ общинномъ пользованіи (ст. 54, 55 прнл. къ 2 ст. учр. суд. уст.).
Перечисленныя дѣла подвѣдомственны волостнымъ судамъ и въ томъ случаѣ, когда иски предъявляются лицами, пеподчннеп-пымн волостнымъ судамъ, къ отвѣтчикамъ, подлежащимъ пхъ компетенціи (ст. 57). § 39. Вѣдомство смѣшанныхъ присутствій.
Для разбора исковъ о вознагражденіи за убытки, причиненные частнымъ лицамъ неправильными дѣйствіями чиновъ администраціи, образуются въ составѣ общихъ судебныхъ учрежде-ній смѣшанныя присутствія изъ судей п представителей различныхъ вѣдомствъ.
Необходимость изъятія этихъ дѣлъ изъ вѣдѣнія обыкновенныхъ судовъ и передачи пхъ въ такія смѣшанныя коллегіи мотивируется составителями судебныхъ уставовъ тѣмъ, что судьи, дѣятельность которыхъ состоитъ въ примѣненіи точныхъ и опредѣленныхъ нормъ права къ отдѣльнымъ случаямъ жизпи, «ие въ состояніи взвѣсить всѣ отношенія и мотивы, по коимъ дѣйствуетъ администрація», руководствующаяся соображеніями цѣлесообразности, п по могутъ самостоятельно опредѣлить, правильно или неправильно поступилъ въ томъ плп ипомъ случаѣ чиновникъ администраціи, вслѣдствіе чего пужно усилить составъ суда чинами администраціи, «чтобы обсужденіе распоряженія административнаго лица могло происходить п съ полнымъ безпристрастіемъ при уравнительномъ участіи элементовъ судебнаго п административнаго, п съ полнымъ знаніемъ свойства сдѣланнаго административнымъ лицомъ распоряженія» (объясн. къ 1322 ст. уст. гражд. суд.).
Предѣлы вѣдомства смѣшанныхъ присутствій очерчиваются слѣдующими условіями (ст. 1316 и 1330).
1. Предметомъ иска должно быть вознагражденіе за убытки.
2. Отвѣтчшсамп могутъ быть только должностныя лица административнаго вѣдомства, къ числу которыхъ относятся н служащіе по выборамъ въ общественныхъ и сословныхъ учрежденіяхъ: городскихъ, земскихъ и дворянскихъ (ст. 13301), но не сельскихъ (ст. 1330е)-.
3. Дѣйствія должностного лица, подавшія поводъ къ иску, не должны принадлежать къ числу преступленій по службѣ, влекущихъ за собою уголовное преслѣдованіе, а должны быть просто «неправильными» (ст. 1316 уст. гр. суд.; ст. 1070 уст. уг. суд.).
4. Неправильность дѣйствій должностного лица, давшихъ поводъ къ предъявленію иска, не должпа быть установлена его начальствомъ. Если зке она уже установлена, то вторичное изслѣдованіе ея въ смѣшанномъ присутствіи представляется излишнимъ, и потерпѣвшее убытки лицо можетъ отыскивать ихъ въ гражданскомъ судѣ по общимъ правиламъ (о. с. 08 Л° 26, 03 №26). , ....
