центра. И если все это осуществить, то на это нужно, по вашему собственному вычислению, 9—10 миллионов в год?
Рейн. — Если я не ошибаюсь, в моей сумме 5 миллионов определяется на пособие земствам и городам для осуществления врачебно-санитарных мероприятий; этих денег прежде не было или они давались неопределенно.
Председатель. — Таким образом, между двумя Думами было создано новое министерство, и вы явились главой этого министерства. Дума начала функционировать 1 ноября, а 5 декабря 1916 года вы вошли в Государственную Думу с законодательным представлением тождественного содержания, с тем проектом, который был проведен в порядке 87-й статьи?
Рейн. — Точка в точку.
Председатель. — Ваше представление получило какое-нибудь движение?
Рейн. — Да, было назначено заседание комиссии народного здравия.
Председатель. — И комиссия эта?
Рейн. — Подвергла его обсуждению.
Председатель. — В вашем присутствии?
Рейн. — Так точно. Причем между членами комиссии возникло разногласие — одни высказались вполне отрицательно, друние же высказались сочувственно.
Председатель. — Но как бы то ни было?
Рейн. — Отложили на следующее заседание.
Председатель. — Которое состоялось?
Рейн. — Состоялось, кажется, 23 февраля.
Председатель. — В заседании комиссии высказывались мнения, что применение в данном случае советом министров чрезвычайного порядка, предусмотренного статьей 87-й основных законов: «Не оправдывается ни с какой стороны. Создание целого ведомства, с рядом местных учреждений, вместе с установлением значительных по своим размерам штатов, с новым расходом из казны в 9.186.176 руб. в год отнюдь не может быть отнесено к категории тех мер, которые имеются в виду упомянутой статьей. В особенности это становится очевидным, если принять во внимание, что мера эта, осуществление которой требует по крайней мере нескольких лет, была принята менее, чем за два месяца до возобновления занятий Государственной Думы». Это и было положено в основу окончательного доклада комиссии, которая предлагала внесенные вами мероприятия отклонить. Вы припоминаете это обстоятельство?
Рейн. — Так точно. Были сделаны комиссией тоже большие возражения, которые собственно распадались на две части. Одни говорили, что эта мера вполне отвечает 87-й статье, ибо забота о народном здравии, во время войны, когда предъявляются к народ-
