ВЭ/ВТ/Интендантство

Материал из Викитеки — свободной библиотеки

ИНТЕНДАНТСТВО, один из важнейших органов воен. админ-ции, от благоустр-ва к-раго, как в мирное, так и в воен. время, в значит. степени зависит успех воен. операций. Многочисленные армии требуют огром. жизнен. средств, своевр-но доставлять к-рые — задача чрезвычайно трудная, особенно при безостановоч. наступат. операциях. Не меньшее значение принадлежит И. в мирн. время. Оно д. снарядить армию к выступлению в поход при наиб. благоприят. условиях, т. е. дать ей возможно лучшие образцы одежды, обуви, предметов снаряжения, носимых запасов продовольствия и проч. и, вместе с тем, удовлетворять текущие её нужды. Вследствие этого, в ведении И. состоит ныне множ-во хозяйств, технически сложных зав-ний. В наст. время И. вступило на путь постепен. освобождения войск от тяготевшего над ними огромн. хозяйств. дела. На И. во всех армиях лежат след. виды довольствия: продовольствие, вещевое и денеж. довольствия; но различна интенсивность И-ской деят-сти по ним; у нас она наименьшая, и только в самое последнее время она стала усиливаться и подниматься на уровень деят-сти иностранных И. На нашем же И. лежит еще довольствие обозом (не всем, а большею его частью, носящею название И-скаго обоза) и сбруею к нему. В иностр. армиях обозн. довольствие лежит на обяз-сти особых, спец. учреждений, обозн. складов. В Германии И. ведает еще: 1) всем квартирн. вопросом, в том числе постройкою и содержанием казарм, снабжением их всею казармен. принадлеж-стью и стиркою белья и 2) госпит. частью (не только снабжением, но и всем хоз-вом, а также и зданиями). На И. иностр. армий лежит также и обяз-сть поверки хозяйств. отчетности войск и воен. зав-ний, что у нас лежит на органах госуд. контроля. В Германии и Австрии в ведении И. находятся воен. казнач-ва, как в мирное, так и в воен. время. У нас в мирн. время воен. казнач-в нет, а в военное — хотя и учреждаются полев. казнач-ва, но они не состоят в ведении И. В иностр. армиях И. деят-но содействует войскам в ведении ими собств. хоз-ва и отчетности, но не во всех одинаково, и снимает с войск значит. долю хлопот и ответ-ности по хозяйств. части. При таких условиях войска, штабы и высшие строев. нач-ки не обременяются многослож. хозяйств. операциями, ответ-ностью и отчетностью. Всё это выполняется знатоками дела: личн. составом И. Благодаря этому, выигрывает как строевая, так и хозяйств. часть в армии, устраняются трения, проистекающие от недостаточ. знакомства войск с правилами счет-ства и малой опытности их в хозяйств. операциях, сокращается переписка, а вместе и непроизводит. труд, и войска получают возм-сть всё свое внимание отдать боев. подготовке в мирное и боев. деят-сти — в воен. время. — Краткий истор. очерк нашего И. Наше И. ведет свое начало от 2 учреждений, образованных указами Петра В. от 18 фвр. 1700 г. Одним из этих указов б. учреждена новая должность, "ген.-провианта", на к-рую б. назн. окольничий С. И. Языков. Ему б. повелено "ведать все хлебн. запасы на дачу ратным людям, а также сбором их и дачею на Москве и в городах". Так б. учрежден новый приказ, — "провиантский". В тот же день Петром дан б. имен. указ боярину кн. Я. Ф. Долгорукову (см. это слово), с повелением быть ему "ген.-комиссаром" и под его нач-вом учредить особ. приказ, к-рому ведать дела по упр-нию и снабжению войск разн. наим-ний, прежних и новых форм-ний, разн. видами довольствия, кроме провианта, что до того лежало на друг. приказах и не б. объединено. Но приказ этот не был исключ-но органом довольствия или снабжения, т. к. ведал и компл-нием и прохождением службы, в.-судеб. делами и проч. На него б. возложено довольствовать войска жалованьем и вообще деньгами, предметами обмундир-ния и снаряжения, обозом, лошадьми, ручн. оружием и проч. Приказ этот в след. 1701 г. получил название "военного приказа", а Я. Ф. Долгоруков получил звание "ген.-пленипотенциар-кригс-комиссара", вскоре ему б. подчинен и провиант. приказ. В 1711 г. из воен. приказа б. выделены дела по довольствию войск деньгами, обмундир-нием, снаряжением и ручн. оружием, компл-нием и ремонт-нием армии и сосредоточены в комиссариате (в Москве), к-рому подчинен и провиант. приказ, а воен. приказ б. обращен в "воен. канц-рию". С образованием в 1718—20 гг. "воен. коллегии", приказы б. упразднены с обращением их в канц-рии, конторы, экс-ции и проч. Нач-к комиссариата получил название ген.-кригс-комиссара, а нач-к провиант. учреждений — ген.-провиантм-ра. Последний подчинялся то ген.-кригс-комиссару, то непосред-но воен. коллегии. Так было в течение всего XVIII в. В нач. XIX в. б. образовано воен. мин-ство, в составе к-раго находились 2 равноправ. деп-та — комиссариатский и провиантский. Первый ведал довольствием армии, деньгами, обмундир-нием, снаряжением, обозом, лошадьми и хозяйством госпиталей; дир-р его носил название ген.-кригс-комиссара. Второй ведал продовольствием армии (провиант, фураж), и дир-р его носил название ген.-провиантм-ра. В самое первое время (1801—08 гг.) деят-сть их объединялась в лице ген.-инт-та армии, но с 1808 г. должность эта упраздняется в составе упр-ния мирн. времени и сохраняется лишь в составе полев. упр-ний. Каждый из этих деп-тов имел свои местные органы, к-рые назывались: комиссариат. к-сиями и к-сионерствами, провиант. к-сиями и к-сионерствами; органы эти стояли вне войсков. орг-зации. В составе полев. упр-ния армии имелись соответ. полев. к-сариатские и провиант. органы: полевое к-сариатское и провиант. упр-ния, во главе коих стояли полев. ген.-кригс-комиссар и полев. ген.-провиантм-р. Деят-сть их объединялась в лице ген.-инт-та армии. А в составе войсковых (строевых) упр-ний полев. армий имелись войсков. к-сариатские и провиант. органы: в состав корпус. штаба входили об.-кригс-комиссар и об.-провиантм-р (упр-ние второго называлось обер-провиантм-ством), в состав штаба д-зии — только провиантм-р (упр-ние его называлось провиантм-ством). Каждое из назван. вед-в было обособлено, имея свои отдел. органы и личн. состав. В таком виде к-сариат и провиант. вед-во просуществовали до 60-х гг. XIX в., когда, при общем преобраз-нии нашего воен. упр-ния, оба эти упр-ния и вед-ва б. слиты в одно под именем И. В составе воен. мин-ства б. образовано гл. И-ское упр-ние, в к-рое слились прежние к-сариатский и провиант. деп-ты; в составе в.-окр. упр-ний возникли в.-окр. И-ския упр-ния; в составе полев. упр-ний армий — полев. И-ския упр-ния; затем идут положенные лишь по штату воен. времени корпус. И-ския упр-ния и д-зион. инт-ты, а также разные инт. зав-ния. К И. не перешел лишь один предмет ведения, а именно госпитали. На него б. возложено лишь довольствие госп-лей на основаниях одинаковых с войсками, а всё прочее отошло к глав. и окр. штабам. В такой орг-зации И. просуществовало до наших дней, когда оно подверглось существ. реформе. Функции И. знач-но расширились, что явилось следствием соврем. стремления возможно более освободить войска от всякого хозяйств. дела и переложить его на И. Прежде по вещев. довольствию И. ограничивалось заготовлением сукон, сапож. товара, холстов, полотен и отпуском их войскам, к-рые уже собствен. попечением строили обмундир-ние, обувь и проч. Теперь эта постройка переложена на И. Кроме того, теперь установлены от казны совершенно новые отпуски на вещев. довольствие (постел. белье, одеяла, нос. платки, полотенца), что возложило и нов. обяз-сти на И. Предстоит подобное же расширение функций И. и по продовольствию, освобождением войск от хлебопечения, сушки сухарей, заготовления мяса и проч. К И. же перешли теперь заботы по хранению и мобил-ции дивиз. и корпус. обозов. На него же переложены лежавшие до сего на главном, окружных, корпусных и дивиз. штабах вопросы войсков. хоз-ва и квартир. довольствия от земства. Такое расширение функций И. потребовало соответств. расширения сети И-ских органов, что и осуществлено (в 1911 г.) учреждением дивизионных И. в мирн. время, увеличением состава корпусных И. и значит. расширением их функций. Наконец, в том же 1911 г. проведена корен. реформа, касающаяся личн. состава И.: установлен совершенно новый порядок компл-ния И. и прохождения службы в нём; основ. мысль заключается в том, чтобы в разные отрасли И-ской службы допускались вполне подготовленные лица, и чтобы вперед продвигались лишь достойнейшие, знающие и опытные в опред. спец-сти И-скаго дела. — Современное устройство нашего И. в мирное время. И-ския учр-ния мирн. времени — двоякого рода: одни входят в состав разн. инстанций воен. упр-ния — центрального, окружных, корпусных, д-зионных, крепостных — и называются И-скими упр-ниями: главным, окружными, к-сными, д-зионными и крепостными; другие являются самостоят. учр-ниями и называются И-скими зав-ниями. Упр-ния — это распорядит. инстанции; в зав-ниях же сосредоточивается вся хозяйственно-операц. часть: прием, хранение и отпуск довольствия, а в нек-рых из них и техн. производства (помол зерна, хлебопечение, сухаросушение, шитье обмундир-ния, постройка обоза и проч.). Зав-ния первого рода называются складами и магазинами; зав-ния второго рода — технические (казенно-фабричные): заводы, мастерские, мукомольни, хлебопекарни и проч. В наст. время у нас возник еще 3-й род самостоят. И-ских органов — специально по приему предметов вещев. довольствия и обоза; это — вещев. приемные к-сии и обозные приемщики. Их можно назвать И-скими прием. органами. Интендантские управления. Центр. органом является глав. И-ское упр-ние, состоящее из 9 отд-ний, мобилизац. части, счетн. отдела, канц-рии, экзекутор. части и архива. При нём же состоит техн. ком-т, корен. образом преобразованный в 1910 г. (пр. по в. в. № 605). Нач-к глав. И-скаго упр-ния называется глав. инт-том воен. мин-ства. В составе каждого в.-окр. упр-ния имеется окр. И-ское упр-ние (неск. отд-ний, число их различно в разн. округах), во главе окр. И-скаго упр-ния стоит окр. инт-т. В составе каждого корпус. упр-ния имеется упр-ние корпус. инт-та, а в составе упр-ния д-зии — упр-ние д-зион. инт-та. В кр-стях креп. И-ския упр-ния. Упр-ния корпус. И. мирн. времени б. образованы у нас в 80-х годах прошл. столетия, но с ограничен. кругом деят-сти и небол. личн. составом. Они знач-но увеличены, и функции их расширены в 1911 г. (пр. по в. в. № 186). Упр-ния д-зион. инт-тов мирн. времени введены только в 1911 г. (пр. по в. в. № 186). Креп. И-ския упр-ния мирн. времени существуют с 80-х гг. прошл. ст. Интендантские заведения, в зав-сти от назначения, имеются: продовольственные, вещевые и обозные. В зав-сти от своего оборуд-ния они м. быть простыми хранилищами, складами (вещевые, обозные) или магазинами (продовольственные) и техн. зав-ниями (мукомольни, хлебопекарни, сухар. заводы, сенопрессовальни, обмундировал. мастерские, обозн. мастерские и проч.). В порядке упр-ния зав-ния делятся на два вида: 1) отдел. зав-ния, напр., мукомольня, сухарн. завод, продовольств. магазин, вещев. склад и т. д., и 2) сборные или групповые зав-ния, т. е. соединение неск. зав-ний под нач-вом одного лица; такое соединение зав-ний в общую группу применяется у нас только к нек-рым продовольств. зав-ниям; напр., под общее упр-ние соединяются: продовольств. магазин (иногда 2 и 3), мукомольня и хлебопек-ня; таким сборным или группов. зав-ниям присвоено у нас название "продовольств. зав-ний", напр., Барановичское и Ровенское продовольств. заведения и др. В наст. время у нас имеются до 300 продовольств. магазинов и след. техн. продовольств. зав-ния, состоящие в ведении И.: 22 мукомольни, 7 хлебопекарен, 4 сухар. завода, 2 сенопресс-ни и 2 ж.-д. продовольств. пункта. Часть назв. зав-ний в соединении между собою и с небол. числом продовольств. магаз-в образуют 5 сборн. (или групповых) продовольств. зав-ний. Вещевые зав-ния состоят, гл. обр., из складов, в к-рых хранятся материалы и шитые вещи: 17 вещев. складов (в них хранятся материалы и неприкосн. запасы), 2 склада неприкосн. госпитал. запасов и 9 складов при обмундир. мастерских для хранения материалов и вещей, сшитых центр. обмундир. мастерскими. Интендантские приемные органы. По новой орг-зации приема предметов вещев. довольствия (пр. по в. в. 1911 г. № 551), у нас учреждены прием. к-сии И-ския и войсковые. Первые ведают приемом материалов и вещей, к-рые изготовлены из материалов, не подвергавшихся предварит. исслед-нию и требующих, для определения своих кач-в, техн. и химич. испытаний. Таких к-сий 10. Состав И-ской прием. к-сии двоякий: постоянный и переменный. Пост. состав вес И-ский: председ ль к-сии, техник, неск. членов-приемщиков и делопроизв ль. Перемен. состав к-сии состоит из представ-лей от войск, госуд. контроля, мин-ства торг. и промышл-сти, бирж. ком-тов и фабрикантов. Войсков. приемные к-сии ведают приемом готов. вещей, построенных из материалов, уже принятых одною из И-ских прием. к-сий и освидет-нием сдаваемых войсками в И-ские склады материалов и вещей. Войсков. к-сии учреждаются, по мере надобности, гл. нач-ками воен. округов. Весь личн. состав их переменный; председ ль и члены-приемщики назначаются от войск; кроме того, в состав к-сии входят представ ли от И. и госуд. контроля. В состав И-ских прием. к-сий входят члены-приемщики, образующие особый институт вещев. приемщиков И-скаго вед-ва. В составе И. имеется еще институт обозн. приемщиков. Он учрежден в 1906 г. для единолич. приема на заводах и в мастерских обоза И-скаго заказа. В 1911 г. объявлено новое положение (пр. по в. в. № 520), к-рым на них возложены наблюдение на заводах за изготовлением заказан. обоза, прием исполненных заказов и осмотр обоза в войсков. частях и складах. Личный состав нашего И. до самого недав. времени пополнялся людьми случайными, не имевшими никакой спец. подготовки. Выбор для перевода на службу по И. б. предоставлен вполне усмотрению нач-ва; лица, служащие в зав-ниях, м. б. перемещаемы в упр-ния и обратно, равно служащие в вещев. зав-ниях м. б. перемещаемы в продовольственные и обратно. Первый шаг к упорядочению компл-ния И. б. сделан учреждением в 1899 г. И-скаго курса, превращенного ныне в И-скую академию (см. это слово), а в период 1904—10 гг. б. проведено еще неск. мер частн. значения. Решит. шаг сделан в 1910 г. и особенно в 1911 г., когда рядом законоположений компл-ние И. и прохождение в нём службы установлены на нов. основаниях. (Прик. по в. в. 1911 г. № 541; Положение о прохождении службы в И-ском вед-ве; Выс. утвержд. 12 июля 1911 г. положение воин. совета о предел. возрасте для чинов И-скаго вед-ва; Правила о судах общ-ва оф-ров в И., пр. по в. в. 1910 г. № 78; Правила допуска отставных оф-ров к занятию нек-рых должностей в И. пр. по в. в. 1909 г. № 577). Ныне все должности в И., по характеру деят-сти, разделяются на 5 категорий: 1) администр-ные, требующие высшего воен. спец. образования, 2) канц-рские, 3) хозяйст-ные, 4) технические и 5) приемщиков. К числу администр-ных отнесены все высшие долж-ти в И.: главного и окруж. инт-тов, их пом-ков (также нач-ка счетн. отдела), инсп-ра техн. зав-ний, нач-ка И-ской ак-мии, корпусных, креп. и дивиз. инт-тов, нач-ков сборных (групповых) и техн. зав-ний. Кроме того, к категории администр. долж-тей отнесены гл. долж-ти в мобилизац. отд-ниях главного и окр. И-ских упр-ний, часть долж-тей для поручений в глав. и окр. И-ских упр-ниях, все долж-ти для поручений в корпус. и дивиз. упр-ниях, долж-ти шт.-оф-ров, заведующих обучающимися в И-ской ак-мии. Все администр. долж-ти положено замещать оф-рами, окончившими И-скую ак-мию (а также прежний И-ский курс) по 1-му разряду. Назначения на администр. долж-ти д. делаться по кандидат. списку, в определенной законом постепенности, по старш-ву включения в кандидат. список и удовлетворения особ. служеб. ценза. На службу в И. м. переходить и оф-ры проч. частей армии, а также воен. чин-ки, равно чин-ки др. вед-в, а также те и другие из запаса и отставки; кроме того, м. поступать на службу еще нигде не служившие, но приобретшие право на клас. чин по образованию, а также производимые в 1-й клас. чин из н. чинов; но все эти лица должны для поступления в И. выполнить особые спец. требования, а именно: 1) быть не старше 40 л. от роду; 2) оф-ры допускаются в чинах не выше капитанского; 3) д. избрать одну из 4 спец-стей: канц-рскую, хозяйст-ную, техническую и приемщика; 4) д. предвар-но практически ознакомиться с И-ской службой и подготовиться к исполнению обяз-стей по избранной спец-сти. Ознакомление с И-ской службой производится согласно особой инструкции и ирограмме, под рук-ством особых чинов. Чем выше класс долж-ти, тем более ограничен доступ к ней лицам, имеющим малый образоват. ценз. Так, на долж-тях до VIII кл. (исключ-но) различие в образовании не имееть значения; но уже с VIII класса устанавливается различие и чем выше, тем больше — Интендантства иностранных армий. В иностр. армиях имеются в мирн. время, как и у нас теперь, 3 инстанции И-скаго упр-ния: 1) центр. инстанции в составе воен. мин-ства, соответствующая нашему глав. И-скому упр-нию, 2) корпусная, соответствующая нашим окружному и корпус. И-ским упр-ниям в совокупности, и 3) д-зионная. В герм. армии имеются еще особые местные инстанции, т. наз., г-зонные хозяйств. упр-ния, ведающие квартир. довольствием войск в кажд. г-зоне. Кроме того, в отдел. частях войск герм. и австр. армий имеются особые должност. лица, к-рые по своему значению и положению м. считаться дальнейшею и послед. инстанцией И-скаго упр-ния; это войсков. казначеи в герм. армии, оф-ры-счетоводы и продовольств. оф-ры — в австрийской, а равно продовольств. оф-ры в герм. и франц. армиях. Эти лица подготовляются И., и затем деят-сть их находится в изв. мере под рук-ством И. По распределению деят-сти между И-скими упр-ниями и зав-ниями иностр. И. знач-но отличаются от нашего, особенно германское и австрийское. Наши И-ския зав-ния имеют сравнит-но меньший круг деят-сти и менее самост-ны, чем зав-ния иностр. армий, особенно германская. Почти все заготовления производятся у нас И-скими упр-ниями, а не зав-ниями, тогда как в герм. армии все заготовления производятся самими зав-ниями, а деят-сть германских упр-ний распорядительная и контрольная. Так, продовольств. зав-ния снабжают войска: всем фуражом и всем печ. хлебом в натуре (за весьма мал. исключениями), почти всем мясом (через законтрактованных ими подрядчиков), иногда кофе, солью, перцем, сух. овощами и консервами; продукты эти хранятся, заготовляются и обрабатываются продовольств. зав-ниями. Во всех значит. гарниз. пунктах имеются казен. И-ския хлебопекарни. Т. к. хлеб заготовляется для герм. армии преимущ-но в зерне и затем перемалывается самим воен. вед-вом, то в Германии имеется много казен. мельниц, состоящих в ведении И. Кроме того, герм. армия располагает неск. консерв. заводами с суточною производит-стью до миллиона порций, а в кр-стях — холодильниками для мяса. Ж.-д. продовольств. пункты состоят в ведении И. Совокупность разнород. зав-ний в изв. пункте образует продовольств. зав-ние (Proviantamt). В складах содержится не только хлеб (в зерне или муке) и фураж, но также и привароч. припасы, отпускаемые в нек-рых случаях войскам натурою, преимущ-но во время больш. маневров. Герм. И-ския зав-ния при заготовлениях практикуют самые актив. способы; так, все предметы продовольствия заготовляются налич. покупками агентами-чин-ками продовольств. зав-ния; подрядный же способ, т. е. самый пассивный из способов заготовлений, совсем не применяется. Из австр. зав-ний особого внимания заслуживают продовольственные, по своей широкой деят-сти приближающиеся к германским. Вся тер-рия А.-Венгрии разделена на 62 продовольств. округа. В каждом имеется продовольств. зав-ние, операции к-раго распространяются на весь соответств. продовольств. округ. Каждое такое зав-ние обязано основат-но изучать свой округ, и все сведения д. постоянно собираться, обрабатываться и содержаться в полноте и свежести, а нек-рые периодически представляться в корпус. И. (сведения о ценах). Сведения эти служат основанием для составления продовольств. плана корпусным И. Исполнение этого плана отчасти лежит на продовольств. зав-ниях, исполняющих нек-рые заготовления собств. попечением и принимающих участие в передаче проч. заготовлений частн. лицам. Австр. продовольств. зав-ния подготовлены к расширению при мобил-ции и к выделению полев. продовольств. зав-ний. Последние формируются также на время больш. маневров, к чему привлекаются и запас. чины продовольств. вед-ва. Персонал иностр. инт-тов давно уже состоит из неск. спец-стей, из к-рых каждая имеет свой особый личн. состав, комплектуемый своим порядком и не смешиваемый с персоналом друг. спец-стей. Герм. И. состоит из спец. вед-в: 1) собственно И-скаго; это — служащие в И-ских упр-ниях; оно состоит из двоякого персонала: высшего, образующего "к-с инт-тов" и занимающего руководящие должности в И-ских упр-ниях, и субалтерн-чин-ков, занимающих канц. долж-ти в этих упр-ниях; 2) казначейского (служащего в воен. казнач-вах); 3) продовольст-наго (служат в продовольств. зав-ниях); 4) вещевого (в вещев. зав-ниях); 5) строители воин. зданий; 6) гарниз. вед-во (содержащее воин. здания); 7) войсков. счетоводы-делопроизв ли (они же войсков. казначеи). Австр. И. состоит из следующих спец. ведомств: 1) собственно И-скаго, 2) счетно-контрольного (чины их служат в И-ских упр-ниях и исполняют те обяз-ти, к-рые в герм. армии несет И-ское вед-во), 3) казначейское, 4) продовольственное, 5) вещевое, 6) воен. постелей и 7) войсков. счетоводы. Франц. И. состоит: из 1) к-са инт-тов; это высш. И-ский персонал, занимающий руководящие долж-ти в И-ских упр-ниях и 2) администр. оф-ров, занимающих все долж-ти в продовольств. и вещев. зав-ниях, а равно канц. долж-ти в И-ских упр-ниях. Администр. оф-ры разделяются на 3 спец-сти: канц-скую, продовольст-ную и вещевую. В общих чертах И. иностр. армий комплектуются след. образом. Руководящие долж-ти в и-ских упр-ниях замещаются "инт-тами". Долж-ти в разн. зав-ниях и канц. долж-ти в упр-ниях замещаются личн. составом своей спец-сти: продовольст-ной, вещевой, канц-рской, казарменной, казначейской и проч. Каждая из этих спец-стей имеет свой обособленный личн. состав, комплектуемый по установленным для него правилам и имеющий свою иерархию чинов и долж-тей. В вед-ва, к-рым принадлежат руководящие роли, допускаются почти исключ-но оф-ры; но они предвар-но получают особую подготовку и подвергаются серьез. испытанию. В проч. вед-вах высшие долж-ти тоже комплектуются, гл. обр., оф-рами, а низшие — у.-оф-рами, имеющими опред. общеобразоват. ценз; как те, так и другие проходят еще спец. подготовку и подвергаются испытанию. Самые серьез. требования предъявляются к тем лицам, к-рые желают служить в продовольств. вед-ве и особенно в к-се инт-тов; от этих лиц, кроме основат. теорет. и практич. подготовки, требуется еще способность к полев. службе, в том числе уменье ездить верхом. Для спец. подготовки к службе в разн. И-ских вед-вах, Австро-Венгрия и Франция имеют особ. учебн. зав-ния. В Вене имеются "Соединен. И-ские курсы" (Administrative Militärfachkurse), состоящие из след. 4 отдел. курсов: 1) И-скаго (Militärintendazkurs), 2-годичного, комплектующего к-с инт-тов; 2) высшего продовольст-наго (Militär-Verpflegsverwalterkurs), 9-месячного, комплектующего высшие долж-ти продовольств. вед-ва; 3) оф-рского вещевого (Kurs für Offiziere der Monturverwaltungsbrauche), 10-месячного, комплектующего высш. персонал вещев. складов, и 4) курса для подготовки продовольств. оф-ров (Proviantoffizierskurs), 9-месячного, для службы в войсках. В Париже имеется 15-мес. И-ский курс, комплектующий к-с инт-тов, а в Венсене — в.-администр. школа, с 1-годич. курсом, комплектующая администр. оф-ров всех И-ских спец-стей. В Германии особых учебн. зав-ний для подготовки к службе не имеется. Теорет. подготовка производится кажд. кандидатом самост-но, а для практич. подготовки они прикомандировываются к И-ским упр-ниям и зав-ниям на продолжит. сроки (от 6 мес. до 3 л.). Затем производятся испытания. Персонал, к-рому принадлежит руководящая роль во всей И-ской деят-сти герм. армии, комплектуется в условиях наиб. строгих; это "воен. инт-ты". Они комплектуются, гл. обр., из молодых строев. оф-ров, с безупреч. аттестацией, к-рые, оставаясь на службе в офиц. звании, командируются в И. для продолжит. и весьма разносторон. спец. подготовки (ок. 3 л.), затем д. выдержать оч. строгое испытание. Затем следует персонал старш. чинов продовольств. вед-ва, к-рый комплектуется оф-рами 26—40 л., выходящими в отставку с пенсией и правом занятия опред. гражд. долж-тей; последнее предоставляется в Германии оф-рам, отлично аттестованным и по физич. состоянию вполне способным к администр. службе, но из них в продовольств. вед-во допускаются только вполне способные к полев. продовольств. службе и не старше 40 л. Лица, удовлетворяющие этим условиям, допускаются к спец. подготовке при И. в продолжение не менее 2 л., при чём содержат себя на свой счет (состоят на пенсии), затем подвергаются испытанию. Устройство нашего И. в воен. время находится в переход. положении, т. к. закон (положение о полев. упр-нии войск 1890 г.) устарел, и в послед. войну (1904—05 гг.) на театре войны б. импровизовано совсем особое устройство полевого И. По положению 1890 г., орг-зация И. представлялась в след. виде. В штабе гл-щего совсем не полагалось И-скаго органа. И-скою частью в кажд. армии д. б. ведать инт-т армии, непосред-но подчинявшийся ком-щему армией. Упр-ние инт-та армии состояло из канц-рии и неск. чинов для поручений; в нём д. б. сосредоточиваться лишь распорядит. деят-сть, исполнительная же лежала на И-ском упр-нии погранич. округа, к-рое имело довольно многочисл. личн. состав. При приведении к-са на воен. положение, обяз-сти и права корпус. инт-та расширялись и состав его упр-ния увеличивался. В состав упр-ния д-зии вводился дивиз. инт-т (в мирн. время не полагался). Орг-зация эта в войну 1904—05 гг. б. изменена след. образом. В начале войны, когда у нас имелась только одна армия, состав упр-ния инт-та её б. знач-но увеличен против штата 1890 г.; вместе с тем, при образовании в.-окр. упр-ний Манчжур. армии, б. установлен оч. большой штат для окр. И-скаго упр-ния. Позднее, с образованием неск. армий и общего над ними "полев. упр-ния при гл-щем", в состав последнего б. переведено всё бывшее упр-ние инт-та Манчжур. армии с наим-нием его "упр-нием глав. полев. инт-та". При этом упр-нии образовано, в виде второстеп. отдела с опред. территор. районом действий, "упр-ние пом-ка полев. инт-та". В составе же "полев. упр-ний 1, 2 и 3-ей Манчжур. армий" образованы "упр-ния инт-тов армий". Одновременно с форм-нием "полев. упр-ния при гл-щем", в.-окр. упр-ния Манчжур. армии б. переименованы в "упр-ние тыла Манчжур. армий", при чём бывшее окр. И-ское упр-ние обратилось в "упр-ние инт-та тыла", оставшись при своем прежн. штате. Функции этих упр-ний не были надлежащ. обр. разграничены, и взаим. их отношения не б. урегулированы. Корпусные и дивиз. И. не подверглись никаким изменениям против действовавшего положения 1890 г. Война выяснила, что недостаточность их личн. состава была причиной, не позволившей им расширить свою заготовит. деят-сть соответ-но потребности войск и тем избавить последние от хозяйств. забот, отрывавших и помыслы, и рабочия руки от прямого воен. дела. В 1906 г. особой к-сией б. разработан проект положения о полев. упр-нии войск в воен. время, при чём высшее упр-ние войсками предположено б. организовать по след. схеме: полев. упр-ние гл-щего состоит из 1) штаба гл-щего и 2) упр-ния глав. тыла. Последнее находится под общ. нач-вом глав. нач-ка тыла, к-рый непосред-но подчинен гл-щему; оно состоит из 7 глав. отделов, из коих один есть "упр-ние глав. полев. инт-та". В упр-нии глав. полев. инт-та сосредоточиваются: общее рук-ство и распоряжение по снабжению армий и кр-стей всеми видами И-скаго довольствия, напр-ние деят-сти всех И-ских органов армий и их тыла, заботы о пополнении этих органов необходим. персоналом. "Полев. упр-ние (каждой) армии" организовано на подобие полев. упр-ния гл-щего; оно состоит из: 1) штаба армии и 2) упр-ния тыла армии. Второе находится под общ. нач-вом нач-ка тыла армии, к-рый непосред-но подчиняется ком-щему армией; оно состоит из 6 отделов, из коих один есть "упр-ние инт-та армии". В упр-нии инт-та армии сосредоточиваются общие распоряжения по снабжению армии и кр-стей, подчиненных ком-щему армией, всеми видами И-скаго довольствия и по замещению в них И-ских долж-тей. Пограничные воен. округа театра войны входят в состав тыла армий и подчиняются глав. нач-ку тыла. В них остаются в.-окр. упр-ния и в числе их окр. И-ския упр-ния; последние, подчиняясь глав. нач-ку воен. округа, по своей спец-сти находятся в ведении глав. полев. инт-та и, т. обр., являются исполнит. органами последнего по снабжению армий предметами. И-скаго довольствия. Проект, сущность коего изложено выше, до наст. времени не утвержден. Что касается корпус. и дивиз. инт-ств, то они недавнею реформой уже в мирн. время приведены в такой состав и им присвоены такие функции, к-рые достаточно обеспечивают их деят-сть и в воен. время. Для вполне плодотворной деят-сти полевого И. ему необходимо иметь еще и соответ-но развитую сеть полев. И-ских зав-ний, форм-ние к-рых д. б. подготовлено в мирн. время (пока это дело у нас слабо налажено). В действ. "положении о продовольствии войск в воен. время" (пр. по в. в. 1899 г. № 346) намечены след. полев. продовольств. зав-ния: полев. хлебопекарни, гурты порцион. скота и, в исключит. случаях, мукомольни. Из них только для хлебопекарен имеется полн. положение (пр. по в. в. 1899 г. № 381); о прочих никаких положений пока еще нет. Полевые И. иностр. армий стоят особенно высоко в отношении обеспечения армий, к-сов и д-зий полев. И-скими зав-ниями, орг-зация к-рых вполне выработана в мирн. время и форм-ние к-рых обеспечено надлежащими мерами. Полев. И. герм. армии устроено след. образом. В упр-нии гл-щего имеется ген.-инт-т, в качестве высш. распорядителя И-ской деят-сти на театре войны. Ему непосред-но подчинены: 1) инт-ты армий, 2) продовольств. базисные магазины, учреждаемые на театре войны, 3) продовольств. подвиж. магазины в поездах и на ж. дороге и в судах на вод. путях сообщения и 4) необходимое число обоз. транспортов. В упр-нии каждой армии имеется инт-т армии, к-рый ведает только войсков. И-скою деят-стью; а в тылу каждой армии ею ведает тыл. инт-т её. При инт-те армии состоит армейское провиант. учр-ние (Armeeproviantamt), владеющее личн. и материал. средствами для обеспечения службы снабжения армии. Тыл. инт-т обеспечивает довольствием войска и учреждения тыла армии, организует запасы довольствия для нужд армии и, в мере надобности, высылает их в корпус. учр-ния. В его ведении состоят: 1) продовольств. магазины голов. ж.-д. станции, 2) продовольств. магазины головных этапов, 3) этапн. хлебопекарня с бойнею, 4) потребное число обозн. транспортов и 5) армейский склад обмундир-ния. При корпус. упр-нии (General-Kommando) состоит полев. инт-т. Полевыми инт-тами в герм. армии называются корпус. инт-ты (Feldintendant) и при нём: 1) корпус. провиант. учр-ние (Korpsproviantamt), 2) корпус. хлебопекар. учр-ние (Korpsbäckeramt) и 3) полев. воен. казнач-во (Feld-Kriegskasse). Полевое провиант. учр-ние заключает личн. и материал. средства для снабжения к-са, для подвоза продовольствия войскам; в распоряжении корпус. инт-та состоят корпус. продовольств. транс-ты (обозные и моторные). Полевое хлебопекар. учр-ние заключает средства для открытия полев. хлебопекарен и боен. Полевое воен. казнач-во удовлетворяет к-с деньгами, получая их из глав. полев. казнач-ва (General-Kriegskasse), к-рое по сформ-нии остается в Берлин и действует по уполномочиям ген.-инт-та, распоряжающегося всем кредитом действ. армии. При дивиз. И. состоит дивиз. провиант. учр-ние (Divisionnsproviantamt). На подобие этого организованы полевые И. австро-венг. и франц. армий. Следует обратить внимание на сущ-ние во всех названных армиях особой категории продовольств. оф-ров: в герм. армии — по 1 на б-н, в авст-ской и во фр-зской — по 1 на полк. В австр. и франц. армиях они имеются уже в мирн. время, а в германской назначаются только в военное, а также во время больш. маневров. Эти оф-ры получают уже в мирн. время спец. подготовку попечением И. (в австр. армии для них в Вене имеется даже пост. курс), а во время войны они являются весьма важным и хорошо подготовленным органом снабжения; через них И-ская деят-сть проникает в самые войска и в них находит здесь прочн. опору (см. Снабжение войск[ВТ 1]). (Ф. А. Макшеев, Записки воен. админ-ции для И-скаго курса, 1900; Его же, Воен. хозяйство в мирное время в армиях: русской, германской, австрийской и французской. Пособие для слушателей Ник. ак-мии ген. штаба, 1904; Его же, Воен. хозяйство. Курс И-ской ак-мии, 1912 г.; Янушкевич, Орг-зация и роль И. в соврем. армиях на войне, Спб., 1910; П. Гейсман, Записки воен. админ-ции для инт. курса, Спб., 1902).

Примечания редакторов Викитеки

  1. Указанной статьи нет в данном издании.