| Принята Законодательным Собранием Республики Карелия |
7 февраля 2001 года |
Глава 1. Основные положения[править]
Статья 1[править]
1. Республика Карелия есть республика (государство) в составе Российской Федерации с республиканской формой правления.
2. Статус Республики Карелия определяется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Карелия.
3. Граница территории Республики Карелия не может быть изменена без согласия населения Республики Карелия, выраженного путем референдума.
4. Наименования "Республика Карелия", "Карелия", "Карьяла" равнозначны.
5. Исторические и национальные особенности Республики Карелия определяются проживанием на ее территории карелов.
Статья 2[править]
1. Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, личные неприкосновенность и безопасность, права и свободы являются высшей ценностью.
2. Республика Карелия обеспечивает реализацию и защиту прав и свобод человека и гражданина в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, общепризнанными принципами и нормами международного права.
Статья 3[править]
1. Осуществление государственной власти в Республике Карелия основано на принципах демократии.
2. Народ является единственным источником власти и осуществляет ее непосредственно, в том числе путем участия в выборах и референдуме, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.
3. Выборы органов государственной власти и местного самоуправления являются свободными и проводятся на основе всеобщего равного избирательного права.
4. Демократия осуществляется на основе политического и идеологического многообразия, многопартийности, участия беспартийных.
5. Государство, его органы и должностные лица служат всему обществу, а не какой-либо его части. В своих отношениях гражданин и государство взаимно ответственны.
Статья 4[править]
1. Политика Республики Карелия направлена на обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности.
2. В Республике Карелия охраняются труд и здоровье людей, определяется прожиточный минимум, обеспечивается поддержка семье, материнству, отцовству, детству, инвалидам и пожилым гражданам, развивается система социальных служб, устанавливаются иные гарантии социальной защиты.
3. В Республике Карелия создаются условия для культурного развития человека и общества, обеспечивается экологическая безопасность и рациональное природопользование.
4. Взаимное уважение, добровольное и равноправное сотрудничество всех слоев общества, граждан всех национальностей составляют социальную основу Республики Карелия.
Статья 5[править]
1. В Республике Карелия устанавливается верховенство права.
2. Конституция Республики Карелия имеет прямое действие. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Республике Карелия, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Конституции Республики Карелия.
3. Органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, организации, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия.
4. Законы Республики Карелия подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты Республики Карелия, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающие правовой статус организаций, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
5. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Статья 6[править]
1. Государственная власть в Республике Карелия осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица.
2. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти Республики Карелия действуют в пределах своих полномочий самостоятельно и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
3. Государственную власть в Республике Карелия осуществляют: Законодательное Собрание Республики Карелия; возглавляемое Главой Республики Карелия Правительство Республики Карелия, иные органы исполнительной власти; суды Республики Карелия. В Республике Карелия могут образовываться иные органы государственной власти Республики Карелия, порядок формирования и компетенция которых определяются законами Республики Карелия.
Статья 7[править]
1. Республика Карелия обладает на своей территории всей полнотой государственной власти, за исключением тех полномочий, которые находятся в исключительном ведении Российской Федерации или совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Карелия осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, федеральными законами и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
3. Республика Карелия в соответствии с законодательством участвует в создании и деятельности федеральных органов государственной власти Российской Федерации, в осуществлении полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Карелия.
4. Федеральные органы государственной власти осуществляют свои полномочия на территории Республики Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Органы исполнительной власти Республики Карелия по взаимному соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий, а также принимать на себя исполнение полномочий федеральных органов исполнительной власти, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
6. Утратила силу. — Закон РК от 17.08.2010 N 1421-ЗРК.
7. Споры по вопросам предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Республики Карелия и федеральными органами государственной власти разрешаются посредством согласительных процедур, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
8. Республика Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации обладает правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей, является самостоятельным участником соглашений с другими субъектами Российской Федерации.
Статья 8[править]
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Республике Карелия как основа жизни и деятельности народов, проживающих на ее территории.
2. Правовое регулирование вопросов владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами осуществляется законодательством Республики Карелия в пределах и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
3. Основу экономики Республики Карелия составляет социально ориентированное рыночное хозяйство, в котором в соответствии с законодательством обеспечиваются свобода хозяйственной деятельности и разнообразие форм собственности, равные условия их правовой защиты, добросовестная конкуренция.
4. Экономические отношения строятся на социальном партнерстве между человеком и государством, работником и работодателем, производителем и потребителем.
5. Собственность не может использоваться в целях, противоречащих интересам общества, правам и свободам граждан.
Статья 9[править]
1. Республика Карелия самостоятельно решает вопросы административно-территориального устройства.
2. Административно-территориальными единицами Республики Карелия являются районы и города республиканского значения.
Республика Карелия состоит из следующих административно-территориальных единиц:
районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Кондопожский, Лахденпохский, Лоухский, Медвежьегорский, Муезерский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Сегежский, Суоярвский;
города республиканского значения: Петрозаводск, Костомукша, Сортавала.
Статья 10[править]
1. В Республике Карелия признается и гарантируется местное самоуправление, самостоятельное в пределах своих полномочий.
2. В Республике Карелия могут быть образованы национальные муниципальные образования.
Статья 11[править]
1. Государственным языком в Республике Карелия является русский. Республика Карелия вправе устанавливать другие государственные языки на основании прямого волеизъявления населения Республики Карелия, выраженного путем референдума.
2. В Республике Карелия народам, проживающим на ее территории, гарантируется право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Статья 12[править]
Государственный флаг Республики Карелия представляет собой прямоугольное полотнище с равновеликими горизонтальными полосами: верхняя полоса — красного цвета, средняя — голубого цвета и нижняя — зелёного цвета. Отношение ширины флага к его длине — 2:3. Порядок официального использования Государственного флага Республики Карелия устанавливается законом Республики Карелия.
Статья 13[править]
Государственным гербом Республики Карелия является прямоугольный закругленный в нижней трети, трижды пересеченный в равных долях цветами государственного флага Республики Карелия щит с изображенным на нем профилем стоящего медведя черного цвета. Золотое обрамление щита переходит в стилизованное изображение ели с левой стороны и сосны — с правой. В навершии щита расположена восьмиконечная звезда (сдвоенный крест) золотого цвета. Порядок официального использования Государственного герба Республики Карелия устанавливается законом Республики Карелия.
Статья 14[править]
Государственным гимном Республики Карелия является "Гимн Республики Карелия" композитора А. Белобородова, авторы текста — А. Мишин и И. Костин.
Статья 15[править]
Столицей Республики Карелия является город Петрозаводск.
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина[править]
Статья 16[править]
1. В Республике Карелия признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права.
2. Права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией Российской Федерации, действуют на территории Республики Карелия непосредственно и могут быть ограничены только федеральным законом.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 17[править]
Права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов. Обеспечение и защита в соответствии с законом прав и свобод человека и гражданина - основная обязанность всех органов государственной власти и местного самоуправления.
Статья 18[править]
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти Республики Карелия и местного самоуправления, их должностных лиц и служащих могут быть обжалованы в суд. Вред, причиненный незаконными решениями и действиями (бездействием) органов государственной власти Республики Карелия и местного самоуправления, подлежит возмещению.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
3. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Республика Карелия содействует развитию адвокатуры и нотариата.
Статья 19[править]
1. Все равны перед законом и судом.
2. В Республике Карелия гарантируется равенство прав, свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, пола, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Статья 20[править]
1. Граждане имеют право участвовать в управлении делами Республики Карелия как непосредственно, так и через своих представителей в соответствии с законодательством.
2. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти Республики Карелия и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Исключена. — Закон РК от 21.03.2003 N 661-ЗРК.
4. Граждане в соответствии с законодательством участвуют в осуществлении правосудия.
5. Граждане имеют равный доступ к государственной и муниципальной службе в соответствии с законодательством.
Статья 21[править]
В Республике Карелия осуществляются меры по возрождению, сохранению и свободному развитию карелов, вепсов и финнов, проживающих на её территории.
Статья 22[править]
Каждый имеет право обращаться в органы государственной власти Республики Карелия, органы местного самоуправления, к должностным лицам, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ.
Статья 23[править]
1. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
2. Республика Карелия содействует полной занятости населения.
3. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору (контракту) гарантируются установленные законами продолжительность рабочего времени, выходные, и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Статья 24[править]
1. Материнство, отцовство, детство и семья находятся под защитой Республики Карелия.
2. В Республике Карелия создаются и развиваются детские дошкольные учреждения, предоставляются льготы и пособия семьям, имеющим детей, другие виды помощи семье.
3. Дети пользуются равной правовой и социальной защитой вне зависимости от происхождения и гражданского состояния родителей. Республика Карелия обеспечивает содержание, воспитание и образование детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поощряет благотворительную деятельность по отношению к детям.
Статья 25[править]
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, в том числе детей-инвалидов, и в иных случаях, установленных законом.
2. В Республике Карелия может устанавливаться в соответствии с законом дополнительное социальное обеспечение.
3. Республика Карелия развивает систему социальной защиты, поощряет различные формы общественной социальной помощи.
Статья 26[править]
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти Республики Карелия и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется в соответствии с законодательством бесплатно или за доступную плату из государственных и муниципальных жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.
Статья 27[править]
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Республике Карелия осуществляются республиканские программы охраны и укрепления здоровья населения; принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения; поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта.
3. Республика Карелия оказывает особое внимание и всемерное содействие охране здоровья матери и ребенка.
Статья 28[править]
1. Каждый имеет право на экологически безопасные для его жизни и здоровья окружающую природную среду, продукты питания и предметы бытового назначения. Это право обеспечивается экологическим контролем в соответствии с установленными требованиями и стандартами.
2. Каждый имеет право на достоверную информацию об окружающей среде, ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением и вредными условиями труда.
3. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
4. Сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с законами.
Статья 29[править]
1. Каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
2. Республика Карелия поддерживает различные формы образования, способствует развитию науки.
Статья 30[править]
1. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
2. Каждый обязан беречь памятники истории и культуры.
Статья 31[править]
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Глава 3. Законодательная власть[править]
Статья 32[править]
1. Законодательное Собрание Республики Карелия является постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом государственной власти Республики Карелия.
2. Законодательное Собрание Республики Карелия состоит из 36 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия одного созыва составляет пять лет.
3. Срок полномочий Законодательного Собрания Республики Карелия одного созыва составляет пять лет.
Статья 33[править]
1. Депутатом Законодательного Собрания Республики Карелия может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательными правами.
2. Порядок выборов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия устанавливается законом Республики Карелия.
Статья 34[править]
1. Депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия работают как на профессиональной постоянной основе, так и на непостоянной основе путем совмещения своей деятельности в Законодательном Собрании Республики Карелия с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы.
2. Утратила силу. — Закон от 23.05.2008 N 1194-ЗРК.
Статья 35[править]
В течение срока полномочий депутат Законодательного Собрания Республики Карелия обязан соблюдать ограничения и исполнять обязанности, предусмотренные федеральными законами.
Статья 36[править]
Депутат Законодательного Собрания Республики Карелия обладает неприкосновенностью в соответствии с федеральным законом.
Статья 37[править]
Депутат Законодательного Собрания Республики Карелия может быть отозван избирателями в порядке, установленном законом Республики Карелия.
Статья 38[править]
1. Законодательное Собрание Республики Карелия собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат.
2. С момента начала работы Законодательного Собрания Республики Карелия нового созыва полномочия представительного (законодательного) органа власти Республики Карелия прежнего созыва прекращаются.
Статья 39[править]
1. Законодательное Собрание Республики Карелия образует рабочие органы, проводит по вопросам своего ведения парламентские слушания.
2. Законодательное Собрание Республики Карелия принимает Регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
3. Заседания Законодательного Собрания Республики Карелия являются открытыми. В соответствии с Регламентом Законодательное Собрание Республики Карелия вправе решить вопрос о проведении закрытого заседания.
4. Исключена. — Закон РК от 21.03.2003 N 660-ЗРК.
Статья 40[править]
1. Законодательное Собрание Республики Карелия избирает из своего состава Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия и его заместителей.
2. Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия, его заместители ведут заседания Законодательного Собрания Республики Карелия и ведают внутренним распорядком в соответствии с Регламентом.
3. Права, обязанности и ответственность депутата Законодательного Собрания Республики Карелия устанавливаются законом Республики Карелия.
Статья 41[править]
представления Генерального прокурора Российской Федерации Президенту Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Карелия;
11) назначаются Председатель Конституционного Суда Республики Карелия, судьи Конституционного Суда Республики Карелия, мировые судьи;
12) исключен. — Закон РК от 21.03.2003 N 660-ЗРК;
13) утверждается соглашение об изменении границ Республики Карелия;
14) одобряется проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия;
15) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия и законами Республики Карелия к ведению законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Карелия.
4. Законодательное Собрание Республики Карелия в пределах и формах, установленных Конституцией Республики Карелия и законами Республики Карелия:
1) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Карелия, исполнением бюджета Республики Карелия, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Карелия, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Республики Карелия;
2) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия и законами Республики Карелия.
Статья 42[править]
1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Республики Карелия принадлежит депутатам Законодательного Собрания Республики Карелия, Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия, представительным органам и главам муниципальных образований, прокурору Республики Карелия. Правом законодательной инициативы обладают также региональные (республиканские) общественные организации и региональные отделения (организации, комитеты) общероссийских общественных организаций в лице их высших руководящих органов.
Право законодательной инициативы принадлежит Конституционному Суду Республики Карелия по вопросам его ведения. Право законодательной инициативы принадлежит Центральной избирательной комиссии Республики Карелия по вопросам выборного законодательства.
2. Законопроекты, внесенные Главой Республики Карелия, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Республики Карелия, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Республики Карелия, рассматриваются Законодательным Собранием Республики Карелия по представлению Главы Республики Карелия либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание Республики Карелия в тридцатидневный срок.
Статья 43[править]
1. По вопросам, отнесенным к его ведению, Законодательное Собрание Республики Карелия принимает законы и постановления. Законы Республики Карелия принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, если иное не предусмотрено федеральными законами. Постановления Законодательного Собрания Республики Карелия принимаются большинством от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, если иное не предусмотрено федеральными законами.
2. Конституция Республики Карелия, поправки к ней принимаются не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия.
Статья 44[править]
1. Законодательное Собрание Республики Карелия в течение семи дней направляет принятые им законы Главе Республики Карелия для обнародования (подписания и официального опубликования).
2. Глава Республики Карелия обязан подписать и официально опубликовать закон Республики Карелия либо отклонить закон в течение четырнадцати дней с момента его поступления. В случае отклонения закона Республики Карелия отклоненный закон возвращается в Законодательное Собрание Республики Карелия с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
3. В случае отклонения Главой Республики Карелия закона он может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия.
4. Законы, предусмотренные частью 3 настоящей статьи и частью 2 статьи 43 настоящей Конституции, подлежат обнародованию Главой Республики Карелия в десятидневный срок.
Статья 45[править]
1. Полномочия Законодательного Собрания Республики Карелия прекращаются досрочно в случае принятия Законодательным Собранием Республики Карелия постановления о самороспуске.
2. Полномочия Законодательного Собрания Республики Карелия прекращаются при вступлении в силу решения Верховного Суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
3. Глава Республики Карелия вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Республики Карелия в случае принятия Законодательным Собранием Республики Карелия Конституции, закона или иного нормативного правового акта Республики Карелия, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, если такие противоречия установлены судом, а Законодательное Собрание Республики Карелия не устранило их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
4. Полномочия Законодательного Собрания Республики Карелия могут быть прекращены досрочно в иных случаях и в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Республики Карелия Глава Республики Карелия назначает внеочередные выборы в Законодательное Собрание Республики Карелия, которые проводятся в порядке, установленном законом.
6. Законодательное Собрание Республики Карелия не может принять решение о самороспуске в период действия на территории Республики Карелия военного или чрезвычайного положения.
Глава 4. Исполнительная власть[править]
Статья 46[править]
Исполнительную власть в Республике Карелия осуществляют: Глава Республики Карелия, возглавляемое им Правительство Республики Карелия и иные органы исполнительной власти.
Статья 47[править]
1. Глава Республики Карелия является высшим должностным лицом Республики Карелия.
2. Глава Республики Карелия обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, решений федеральных органов власти, принятых в пределах их компетенции, исполнение Конституции и законов Республики Карелия.
Статья 48[править]
1. В соответствии с федеральным законодательством Глава Республики Карелия избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Карелия и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
1.1. Выборы Главы Республики Карелия проводятся в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Карелия и законом Республики Карелия.
2. Глава Республики Карелия избирается сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.
Статья 49[править]
1. Глава Республики Карелия при вступлении в должность приносит следующую присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий Главы Республики Карелия уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Конституцию и законы Республики Карелия, верно служить народу».
2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия и судей Конституционного Суда Республики Карелия.
Статья 50[править]
В течение срока полномочий Глава Республики Карелия обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные для членов Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.
Статья 51[править]
Глава Республики Карелия:
1) представляет Республику Карелия в отношениях с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Карелия;
2) подписывает и официально опубликовывает принятые законы Республики Карелия и обладает правом отлагательного вето на принятые законы Республики Карелия;
3) подписывает договоры и соглашения от имени Республики Карелия;
4) представляет в течение шести месяцев после вступления в должность на утверждение Законодательного Собрания Республики Карелия концепцию социально-экономического развития Республики Карелия на срок своих полномочий;
5) представляет Законодательному Собранию Республики Карелия бюджет Республики Карелия и отчет об его исполнении;
6) представляет в Законодательное Собрание Республики Карелия ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Карелия, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Карелия;
7) определяет структуру органов исполнительной власти Республики Карелия;
8) формирует Правительство Республики Карелия, руководит его деятельностью, принимает решение об отставке Правительства Республики Карелия;
9) утратил силу. — Закон РК от 17.08.2010 N 1421-ЗРК;
9.1) назначает с согласия Законодательного Собрания Республики Карелия на срок своих полномочий Первого заместителя Главы Республики Карелия — Премьер-министра Правительства Республики Карелия, руководителя органа исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющего функции финансового органа Республики Карелия, руководителя органа исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющего функции в сфере государственного прогнозирования социально-экономического развития;
10) с учетом требований пункта 9.1 настоящей статьи назначает Первого заместителя Главы Республики Карелия - Премьер-министра Правительства Республики Карелия, заместителей Главы Республики Карелия, иных членов Правительства Республики Карелия, руководителей органов исполнительной власти Республики Карелия и освобождает их от должности;
11) утратил силу. — Закон РК от 16.07.2009 N 1314-ЗРК;
12) отменяет постановления и распоряжения Правительства Республики Карелия, нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Карелия в случае противоречия их Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, Конституции и законам Республики Карелия;
13) утратил силу. — Закон РК от 29.06.2012 N 1612-ЗРК;
14) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания Республики Карелия, а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание Республики Карелия на первое заседание ранее срока, установленного частью 1 статьи 38 настоящей Конституции;
15) вправе обратиться в Законодательное Собрание Республики Карелия с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Законодательного Собрания Республики Карелия либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке;
16) представляет Законодательному Собранию Республики Карелия кандидатуру для назначения Председателем Конституционного Суда Республики Карелия, кандидатуры для назначения судьями Конституционного Суда Республики Карелия;
17) вносит в Законодательное Собрание Республики Карелия предложения о назначении референдума Республики Карелия;
18) назначает половину членов Центральной избирательной комиссии Республики Карелия;
19) исключён. — Закон РК от 18.06.2003 N 677-ЗРК;
20) награждает государственными наградами Республики Карелия в соответствии с законодательством Республики Карелия;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящей Конституцией и законами Республики Карелия.
Статья 52[править]
Глава Республики Карелия обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия с иными органами государственной власти Республики Карелия и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие органов исполнительной власти Республики Карелия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.
Статья 53[править]
1. Глава Республики Карелия в пределах своих полномочий на основе и во исполнение действующего законодательства издает обязательные для исполнения указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Главы Республики Карелия не должны противоречить федеральному законодательству, Конституции и законам Республики Карелия.
Статья 54[править]
1. Правительство Республики Карелия является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Республики Карелия.
2. В состав Правительства Республики Карелия входят Глава Республики Карелия, Первый заместитель Главы Республики Карелия - Премьер-министр Правительства Республики Карелия, заместители Главы Республики Карелия, иные члены Правительства Республики Карелия. По решению Главы Республики Карелия в состав Правительства Республики Карелия включаются руководители органов исполнительной власти Республики Карелия.
2.1. Первый заместитель Главы Республики Карелия — Премьер-министр Правительства Республики Карелия организует работу Правительства Республики Карелия.
2.2. Члены Правительства Республики Карелия:
1) участвуют в заседаниях Правительства Республики Карелия с правом решающего голоса;
2) участвуют в планировании деятельности Правительства Республики Карелия в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Карелия;
3) осуществляют иные права и обязанности, предусмотренные правовыми актами Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.
3. Правительство Республики Карелия обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции и законов Республики Карелия, указов и распоряжений Главы Республики Карелия.
4. Порядок деятельности Правительства Республики Карелия определяется утверждаемым им Регламентом.
Статья 55.1[править]
1. Предложения о кандидатурах на должности Первого заместителя Главы Республики Карелия — Премьер-министра Правительства Республики Карелия, руководителя органа исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющего функции финансового органа Республики Карелия, руководителя органа исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющего функции в сфере государственного прогнозирования социально-экономического развития, вносятся в Законодательное Собрание Республики Карелия Главой Республики Карелия.
2. Законодательное Собрание Республики Карелия рассматривает представленные кандидатуры на должности Первого заместителя Главы Республики Карелия — Премьер-министра Правительства Республики Карелия, руководителя органа исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющего функции финансового органа Республики Карелия, руководителя органа исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющего функции в сфере государственного прогнозирования социально-экономического развития, и дает согласие на их назначение большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия в течение двух недель со дня внесения предложения о кандидатуре. В случае отклонения представленной кандидатуры Глава Республики Карелия в десятидневный срок вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Республики Карелия новую кандидатуру.
Статья 56[править]
В соответствии с федеральным законодательством на членов Правительства Республики Карелия распространяются ограничения, установленные федеральными законами.
Статья 57[править]
1. В соответствии с федеральным законодательством Правительство Республики Карелия разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Республики Карелия, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии.
2. Правительство Республики Карелия:
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
1.1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Карелия, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
2) разрабатывает для представления Главой Республики Карелия в Законодательное Собрание Республики Карелия проект бюджета Республики Карелия;
2.1) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в его ведении, и утверждает (одобряет) такие документы;
3) обеспечивает исполнение бюджета Республики Карелия и готовит отчет об исполнении указанного бюджета, ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Карелия, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Карелия для представления их Главой Республики Карелия в Законодательное Собрание Республики Карелия;
4) формирует иные органы исполнительной власти Республики Карелия;
5) управляет и распоряжается собственностью Республики Карелия в соответствии с законами Республики Карелия, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Республике Карелия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Карелия, а также вправе обратиться в суд;
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Конституцией Республики Карелия и законами Республики Карелия, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьёй 78 Конституции Российской Федерации.
Статья 58[править]
1. Правительство Республики Карелия издает обязательные для исполнения постановления и распоряжения и проверяет их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства Республики Карелия не должны противоречить федеральному законодательству, Конституции и законам Республики Карелия, указам и распоряжениям Главы Республики Карелия.
Статья 59[править]
Система органов исполнительной власти Республики Карелия устанавливается законом Республики Карелия.
Статья 60[править]
По требованию Законодательного Собрания Республики Карелия Правительство Республики Карелия и любой член Правительства Республики Карелия обязаны представить информацию по вопросам своей компетенции.
Статья 61[править]
Перед Главой Республики Карелия, вступившим в должность, члены Правительства Республики Карелия, руководители иных органов исполнительной власти Республики Карелия слагают свои полномочия.
Статья 62[править]
1. Полномочия высшего должностного лица Республики Карелия — Главы Республики Карелия прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием Республики Карелия;
3) его отставки по собственному желанию;
4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
9.1) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Республики Карелия, на основании и в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Карелия.
10) исключён. — Закон РК от 23.03.2001 N 489-ЗРК.
2. Законодательное Собрание Республики Карелия вправе выразить недоверие Главе Республики Карелия в случае:
1) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Карелия и законам Республики Карелия, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Республики Карелия не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
2) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Карелия и законов Республики Карелия, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
3) ненадлежащего исполнения Главой Республики Карелия своих обязанностей.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Республики Карелия принимается Законодательным Собранием Республики Карелия по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 1, 2, 3 и 4 части 1 настоящей статьи.
4. Решение Законодательного Собрания Республики Карелия о недоверии Главе Республики Карелия принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов и направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Главы Республики Карелия от должности.
Решение Президента Российской Федерации об отрешении Главы Республики Карелия от должности влечет за собой отставку Правительства Республики Карелия.
5. В случае отставки Правительства Республики Карелия или сложения членами Правительства Республики Карелия своих полномочий в соответствии со статьей 61 Конституции Республики Карелия Правительство Республики Карелия продолжает действовать до сформирования нового Правительства Республики Карелия.
Статья 63[править]
1. В случаях, когда Глава Республики Карелия временно не может исполнять свои обязанности (в связи с болезнью или отпуском), их исполняет Первый заместитель Главы Республики Карелия — Премьер-министр Правительства Республики Карелия, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В случае невозможности исполнения полномочий Главы Республики Карелия Первым заместителем Главы Республики Карелия — Премьер-министром Правительства Республики Карелия обязанности Главы Республики Карелия исполняет иной член Правительства Республики Карелия в соответствии с установленным Главой Республики Карелия распределением компетенции, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исполняющий обязанности Главы Республики Карелия не имеет права распускать Законодательное Собрание Республики Карелия, вносить предложения о назначении референдума Республики Карелия, об изменении Конституции Республики Карелия, обнародовать законы Республики Карелия.
2. Временно исполняющий обязанности Главы Республики Карелия, назначенный Президентом Российской Федерации, не имеет права распускать Законодательное Собрание Республики Карелия, вносить предложения о назначении референдума Республики Карелия, об изменении Конституции Республики Карелия.
Статья 64[править]
Утратила силу. — Закон РК от 17.08.2010 N 1421-ЗРК.
Статья 64.1[править]
Законодательное Собрание Республики Карелия вправе выразить недоверие Первому заместителю Главы Республики Карелия — Премьер-министру Правительства Республики Карелия, руководителю органа исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющего функции финансового органа Республики Карелия, руководителю органа исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющего функции в сфере государственного прогнозирования социально-экономического развития. Решение о выражении недоверия принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия.
Глава 5. Судебная власть[править]
Статья 65[править]
1. Судебная власть в Республике Карелия осуществляется федеральными судами, Конституционным Судом Республики Карелия, мировыми судьями Республики Карелия.
2. Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц.
Статья 66[править]
Полномочия, порядок организации и деятельности Конституционного Суда Республики Карелия определяются федеральными законами и законами Республики Карелия.
Статья 67[править]
Судьей Конституционного Суда Республики Карелия может быть назначен гражданин Российской Федерации, соответствующий требованиям, предъявляемым федеральными конституционными законами и федеральными законами к кандидату на должность судьи.
Статья 68[править]
1. Конституционный Суд Республики Карелия состоит из трёх судей.
2. Конституционный Суд Республики Карелия:
1) разрешает дела о соответствии Конституции Республики Карелия:
а) законов Республики Карелия и их отдельных положений;
б) нормативных правовых актов (их отдельных положений) Законодательного Собрания Республики Карелия, Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, иных органов исполнительной власти Республики Карелия, а также иных государственных органов Республики Карелия;
в) уставов муниципальных образований и их отдельных положений, нормативных правовых актов (их отдельных положений) органов местного самоуправления в Республике Карелия, должностных лиц местного самоуправления в Республике Карелия;
2) разрешает споры о компетенции:
а) между органами государственной власти Республики Карелия;
б) между органами государственной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления в Республике Карелия;
в) между органами местного самоуправления в Республике Карелия;
3) дает толкование Конституции Республики Карелия по запросам Главы Республики Карелия, Законодательного Собрания Республики Карелия, не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, представительных органов муниципальных образований в Республике Карелия.
3. Законы, иные нормативные правовые акты или их отдельные положения, признанные не соответствующими Конституции Республики Карелия, утрачивают силу. Решение Конституционного Суда Республики Карелия, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом.
4. утратил силу. — Закон РК от 25.04.2013 N 1697-ЗРК.
Статья 69[править]
Осуществление полного и независимого судопроизводства Конституционным Судом Республики Карелия должно обеспечиваться бюджетным финансированием в соответствии с действующим законодательством.
Глава 6. Местное самоуправление в Республике Карелия[править]
Статья 70[править]
1. Местное самоуправление в Республике Карелия обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путём референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
3. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения определяются законом.
Статья 71[править]
1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
3. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Статья 72[править]
1. Местное самоуправление гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений органов государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, настоящей Конституцией и законами Республики Карелия.
2. Изменение границ муниципальных образований осуществляется в соответствии с законом.
Глава 7. Обеспечение стабильности конституции. Порядок её изменения[править]
Статья 73[править]
Стабильность Конституции Республики Карелия обеспечивается особым порядком её изменения и процедуры пересмотра отдельных конституционных положений.
Статья 74[править]
1. Предложения об изменении и дополнении Конституции Республики Карелия могут вносить не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия или Глава Республики Карелия.
2. Внесенные предложения об изменении и дополнении Конституции Республики Карелия публикуются для всеобщего сведения и обсуждения.
Статья 75[править]
Если в течение года после внесения предложения об изменении и дополнении Конституции Республики Карелия Законодательное Собрание Республики Карелия не принимает соответствующий закон, предложение считается отклоненным и не может быть возобновлено в течение года после его отклонения.
Статья 76[править]
1. Закон Республики Карелия о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Карелия принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия и подлежит обнародованию Главой Республики Карелия в десятидневный срок с момента его поступления.
2. Закон Республики Карелия о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Карелия вступает в силу не ранее чем через десять дней после его официального опубликования.