Лентапедия/Буланов, Юрий

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Буланов, Юрий
Лентапедия
Список статей Лентапедии  • Последнее обновление: 23.09.2011, 15:17:56  • Статья на сайте Lenta.ru  • Архив



Буланов, Юрий[править]

Бывший префект Южного административного округа Москвы
Бывший префект Южного административного округа города Москвы, занимавший эту должность с 2007 по 2010 год, министр правительства города с 2009 по 2010 год. Ранее с 2002 по 2007 год занимал пост заместителя префекта ЮАО, в 2001-2002 годах был главой управы Войковского района Москвы, а с 2000 по 2001 год — первым заместителем главы управы района Головинский. В 1996-1999 годах был заместителем главы администрации Чукотского автономного округа. В июле 2010 года был арестован по обвинению в хищении денег из столичного бюджета, в августе 2011 года был признан виновным в растрате около 30 миллионов рублей из бюджета Москвы и приговорен к 3,5 годам лишения свободы.

Юрий Константинович Буланов родился 25 ноября 1952 года в Кировограде Украинской ССР[1][2]. С 1969 по 1972 год он учился в Кировоградском летно-штурманском училище гражданской авиации, после чего более тридцати проработал в авиационной отрасли[3][1][2][4]. Хотя в письме ветеранов мэру Москвы Юрию Лужкову Буланов был назван летчиком-офицером[5], по сведениям «Коммерсанта» и других источников, с 1972 по 1979 год он работал диспетчером[1], а в 1979 году, после окончания командного факультета Академии гражданской авиации, начал работу в Магаданском управления Гражданской авиации СССР и впоследствии занимал различные посты в аппарате Министерства гражданской авиации СССР и Госавианадзоре[1][3][2]. В 1986 году Буланов выпустил книгу «Руководство по расследованию и предотвращению авиационных происшествий»[2][3].

Предположительно, во время путча в августе 1991 года именно Юрий Буланов руководил стачкомом Внуковского полетного отряда: 28 августа стачком объявил о поддержке президента России Бориса Ельцина и опечатал кабинеты руководства аэропорта, которое ранее позволило путчистам вылететь в Крым[6].

В 1996 году Буланов был назначен заместителем главы администрации Чукотского автономного округа Александра Назарова и занимал эту должность до 1999 года[7][8][3][1]. После этого он недолгое время работал в бизнес-структурах[3], пока в 2000 году не стал первым заместителем главы управы района Головинский Северного административного округа города Москвы[3][2]. В 2001 году Буланов был назначен на пост главы управы Войковского района САО[3][2], параллельно был советником мэра Москвы Юрия Лужкова по строительству[9]. В сентябре того же года «Российская газета» опубликовала материал, в котором местные бизнесмены обвиняли Буланова в введении незаконных поборов с мелкорозничных торговых точек: отказывавшимся платить коммерсантам запрещали вести бизнес в районе. Кроме того, как отмечали в «Российской газете», мелкорозничная торговля в Войковском районе начала переходить к кавказцам[10].

В 2002 году Буланов был назначен первым заместителем префекта Южного административного округа (ЮАО) Москвы Петра Бирюкова и руководителем комплекса строительства округа[2][3][8][11]. Во время работы заместителем префекта Буланов окончил аспирантуру Московской академии экономики и права, где защитил диссертацию «Организационно-экономические основы формирования системы управления строительным комплексом Москвы», получив ученую степень кандидата экономических наук[3][2][1][12].

В июле 2007 года Буланов сменил Бирюкова на посту префекта ЮАО[3][11][2], а с 2009 года стал совмещать эту должность с постом министра правительства Москвы[8].

За время работы префектом Буланов получил в общей сложности 5 выговоров от мэра Москвы Юрия Лужкова[13][14]. В марте 2009 года Лужков на заседании правительства столицы высказал Буланову замечание из-за «плохой работы с населением» и роста числа жалоб от жителей ЮАО[11][1]. Тогда же он получил предупреждение «за невыполнение ранее принятых решений по санитарно-защитным зонам» в округе. В феврале 2010 года Лужков объявил Буланову выговор за неудовлетворительную эксплуатацию музея-заповедника «Царицыно»[11][1][15], выговор ему был также объявлен и за качество капремонта в жилых домах ЮАО[13].

Также Буланов упоминался в прессе в связи с пожаром (или поджогом) и последующим сносом дачи Муромцева в 2010 году: именно Буланов написал распоряжении о сносе деревянного дома под видом «уборки несанкционированной свалки и строительного мусора»[16][17]. Префекта ЮАО обвиняли и в незаконном создании товариществ собственников жилья в округе[16]. Кроме того, в мае 2010 года пресса узнала о том, что Буланов присоединил к своей московской квартире чердачные помещения, заплатив за каждый квадратный метр чердака всего 40 долларов[16][18].

По сведениям поданной налоговой декларации, в 2009 году Буланов заработал 5,5 миллиона рублей, заняв третье место по доходам среди московских чиновников. В его собственности находились три земельных участка, две дачи и один дом. Также он владел квартирами в Москве и Франции, двумя автомобилями и катерами[19][11]. Ему принадлежали 60 процентов акций ООО «Монокон»[11][19], являвшейся учредителем и владельцем 100 процентов акций компании ООО «Монокон-Сервисъ», которая занималась работами по ремонту жилого фонда в ЮАО, причем качество сделанного фирмой ремонта вызывало нарекания жителей[20][21][22][23]. В интернете анонимно, от лица «Независимого союза промышленников и предпринимателей южного административного округа Москвы» публиковались и другие компрометирующие материалы против Буланова, в том числе обвинения в нечестном проведении конкурсов и назначении приближенных лиц на ответственные посты. Среди «назначенцев» Буланова в материале назывался даже майор Денис Евсюков[14][24][25].

28 мая 2010 года Юрий Лужков отправил Буланова в отставку в связи с «неполным служебным соответствием». По словам пресс-секретаря Лужкова Сергея Цоя, Буланов был отправлен в отставку в связи с многочисленными замечаниями[11][26][13][1][2]. Новым префектом был назначен Георгий Смолеевский[27][28].

29 мая 2010 года помещения префектуры ЮАО, квартиры Буланова и его первого заместителя Вячеслава Щербакова обыскали следователи, были изъяты документы по сделкам с недвижимостью[29][11][8]. На следующий день Буланов был госпитализирован с гипертоническим кризом и подозрением на инфаркт[28][26][13][8]. Прессе стало известно, что Буланов проходит свидетелем по делу о хищении миллиарда рублей из городского бюджета гражданином Грузии Абесалом Гулордавой, ранее скрывшимся от следствия и объявленного в международный розыск по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере. Сообщалось, что Гулордава при помощи столичных чиновников создавал коммерческие структуры, получавшие подряды на ремонт зданий и благоустройство: реально выполнялась только часть заданий, а по остальным составлялись фиктивные акты[30][8][26]. Впоследствии следствие уточнило, что Буланов и Щербаков могли быть причастными к хищениям на сумму в 23 миллиона рублей, выделенных на капитальный ремонт жилья: по словам представителей московского ГУВД, несмотря на освоение бюджета, капремонт в ряде домов был выполнен лишь наполовину[15][29][30][31].

Сам экс-префект свою вину категорически отрицал и заявил, что был отправлен в отставку из-за происков недоброжелателей — представителей игорного и наркобизнеса, которые, якобы, угрожали ему за то, что он пресек их деятельность[13][28].

12 июня 2010 года против Буланова было возбуждено уголовное дело по статье 160 УК РФ (присвоение или растрата чужого имущества в особо крупном размере)[26]. 1 июля следствие задержало Щербакова[30][32], а 3 июля 2010 года в рамках этого уголовного дела по санкции Тверского суда Москвы был арестован и сам Буланов. Меру пресечения следствие выбрало из опасения, что бывший префект может скрыться от правосудия[30][31]. 9 июля Буланову было предъявлено обвинение в хищении[33]. В конце того же месяца Мосгорсуд отклонил просьбу адвокатов об освобождении бывшего префекта под залог и оставил его под арестом[34].

По мнению СМИ, судебное разбирательство против Буланова могло быть подготовкой к грядущей отставке самого столичного градоначальника[27]. В сентябре 2010 года Лужков, действительно, был отправлен в отставку по решению президента Дмитрия Медведева[35][36].

В июле 2011 года имя Буланова упоминалось в связи с обысками в офисах компании «Стинком-групп» и ее директора Геннадия Степаняна, совладельца торгово-развлекательного центра (ТРЦ) «Ереван-плаза». В прессе публиковались сведения о том, что экс-префект якобы покровительствовал чиновникам правительства Москвы, которые через ТРЦ занимались финансовыми махинациями[37][38]. Однако впоследствии прокуратура Москвы признала постановление о проведении обыска необоснованным, не нашла подтверждений криминальной связи Степаняна и Буланова, а следователь, инициировавший обыск, не прошел аттестацию[39][40]. Буланов был убежден в заказном характере обвинений против него, связывая их с местью пострадавших от его борьбы с игорными заведениями в округе[40].

В августе 2011 года Буланов был признан виновным в растрате около 30 миллионов рублей Кунцевским судом Москвы и приговорен к 3,5 годам лишения свободы и штрафу размером в 400 тысяч рублей. По версии следствия, он в 2008-2009 годах участовал в махинациях со средствами, выделенными на капитальный ремонт 189 домов в Южном административном округе[41][42][43][44].

Буланов имел звание действительного государственного советника 2-го класса[2][1]. В 2009 году он был награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, в 2004 году Русская православная церковь вручила ему орден Даниила Московского[3][2][1][45]. Кроме того, Буланов был награжден рядом орденов закрытой по решению Верховного суда РФ в 2008 году Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка[28][3][2]. Также в 2001 году он был награжден знаком «Почетный строитель России», а в 2003 году — званием «Почетный строитель города Москвы»[2][3].

Буланов женат. У него двое сыновей и дочь[3][1]. Его сыновья, Сергей и Александр, занимались девелоперским бизнесом. После того, как в августе 2011 года их отца признали виновным в растрате, департамент земельных ресурсов Москвы расторг договор об аренде земельного участка под застройку с принадлежащей братьям фирмой «Глори-Элит»[46]. Кроме того, Александр Буланов некоторое время занимал должность первого заместителя главы управы Таганского района Москвы по вопросам ЖКХ и благоустройства[14][47][45], однако к октябрю 2010 года в управе он больше не работал[48]. Пресса писала, что Буланов увлекался водным спортом, охотой, рыбалкой и поэзией[3].

Использованные материалы[править]

  1. а б в г д е ё ж з и й к Буланов Юрий Константинович. — Коммерсантъ, 31.05.2010. — № 95/П (4395)
  2. а б в г д е ё ж з и й к л м Юрий Константинович Буланов. Биографическая справка. — РИА Новости, 31.05.2010
  3. а б в г д е ё ж з и й к л м н Префект ЮАО г.Москвы Буланов Юрий Константинович. — Столица Плюс
  4. Юрий Константинович Буланов. — Великая Россия. Имена
  5. Ветераны — за стабильность. — Московская правда, 10.06.2010
  6. Авиаторы угрожают забастовкой. — Независимая газета, 27.08.1991. — № 100
  7. Аудитор Назаров Александр Викторович. — Счетная палата Российской Федерации
  8. а б в г д е Татьяна Лобусова, Григорий Маслов. Квартиру экс-префекта ЮАО обыскали по делу беглого грузина. — Infox.ru, 31.05.2010
  9. Андрей Харитонов. Лицом к человеку. — Московская перспектива, 10.07.2001. — № 27
  10. Илья Павлов. Ходит столичный Афанасий Никитин по кругу. — Российская газета, 19.09.2001. — № 182 (2794)
  11. а б в г д е ё ж Варвара Петренко. Префект недоделок. — Газета.Ru, 29.05.2010
  12. Юрий Буланов. Организационно-экономические основы формирования системы управления строительным комплексом Москвы. — Хранилище диссертаций РГБ. — 2006
  13. а б в г д Экс-глава ЮАО Москва: За моей отставкой стоят представители криминалитета. — Аргументы и факты, 31.05.2010
  14. а б в Наталья Гранина. Префект ушел по-плохому. — Известия, 31.05.2010
  15. а б Александра Гавычева. Чекисты довели экс-префекта Южного округа до предынфарктного состояния. — GZT.Ru, 31.05.2010
  16. а б в Лужков уволил префекта Южного округа. — ИА Моссовет, 28.05.2010
  17. Кирилл Болдырев. Снос дачи Муромцева: приходите на суд. — Грани.Ру, 21.06.2010
  18. Екатерина Лебедева, Евгения Супрычева. Богач бедняка видит с чердака. — Комсомольская правда, 07.05.2010
  19. а б Отдала $1 млрд. — Ведомости, 05.05.2010
  20. Общество с ограниченной ответственностью «Монокон-Сервисъ». — Фирмы, организации и предприятия Москвы
  21. Вопрос-ответ. Выборочный капитальный ремонт (Тамбовская 8). — Сайт района Орехово-Борисово ЮАО города Москвы, 12.09.2008
  22. Вопрос-ответ. Капремонт. Мы устали! — Сайт района Зябликово ЮАО города Москвы, 14.11.2008
  23. Информация о проведении выборочного капитального ремонта на территории района Зябликово. — Сайт района Зябликово ЮАО города Москвы, 04.08.2008
  24. Александр Головенко. Член(ка) Общественной палаты Канделаки как «демарш несогласного» (комментарии). — Forum.msk.ru, 27.09.2009
  25. Выбор России: катастрофа или революция сверху? (комментарии). — Агентство политических новостей, 13.07.2009
  26. а б в г Владимир Костырев. Против экс-префекта ЮАО возбуждено дело о растрате. — Infox.ru, 16.06.2010
  27. а б Бывший слесарь занял место опального префекта ЮАО. — NEWSmsk.com, 15.06.2010
  28. а б в г Александра Гавычева. Экс-префект ЮАО Юрий Буланов: Очень хочу попасть на прием к Юрию Михайловичу. — GZT.Ru, 15.06.2010
  29. а б Коммерсант. Дело о растрате бюджетных средств потребовало изъятия документов у префекта ЮАО. — Квартиры обыскали в поисках ремонта, 31.05.2010. — № 95/П (4395)
  30. а б в г София Сарджвеладзе. Экс-префект Юрий Буланов вышел из больницы в СИЗО. — GZT.Ru, 03.07.2010
  31. а б Фигуранты по делу экс-префекта ЮАО Москвы дают признательные показания. — РИА Новости, 05.07.2010
  32. Арестован бывший зампрефекта Южного округа Москвы. — Вести.Ru, 02.07.2009
  33. Экс-префекту ЮАО предъявлено обвинение в хищении. — Интерфакс, 09.07.2010
  34. Экс-префекту ЮАО Буланову вменяется растрата 29 млн рублей. — BFM.ru, 21.07.2010
  35. Указом Медведева ВРИО мэра Москвы назначен Владимир Ресин. — Интерфакс, 28.09.2010
  36. Лужков отрешен от должности в связи с утратой доверия президента. — РИА Новости, 28.09.2010
  37. Алексей Никольский, Антон Филатов, Мария Дранишникова. Плаза для коррупции. — Ведомости, 18.07.2011. — № 130 (2896)
  38. Елена Михайлова. ФСБ нашла в деле Буланова новые хищения на $1 млн. — Life News, 15.07.2011
  39. Прокуратура признала необоснованным обыск у совладельца ТРЦ «Ереван Плаза». — РосБизнесКонсалтинг, 03.08.2011
  40. а б Анастасия Пустарнакова. «Мне постоянно угрожали, говорили — ты работать не будешь. Результат известен». — Известия, 03.08.2011
  41. Игорь Петрушов. Суд признал экс-префекта ЮАО Москвы Буланова виновным в растрате. — РАПСИ, 04.08.2011
  42. Буланов признан виновным. — Интерфакс, 04.08.2011
  43. Игорь Петрушов. Экс-префект ЮАО Москвы Буланов получил 3,5 года колонии за растрату. — РАПСИ, 04.08.2011
  44. Экс-префекта ЮАО Москвы посадили на 3,5 года за растрату. — РосБизнесКонсалтинг, 04.08.2011
  45. а б Про отца. — Блог Александра Буланова (bulanov-a.livejournal.com), 30.05.2010
  46. Халиль Аминов. Округ замкнулся. — Коммерсантъ, 22.09.2011. — № 177 (4718)
  47. Управа Таганского района. — Официальный портал управы Таганского района города Москвы, 04.07.2010
  48. Обратная связь. Вопрос — Ответ. — Официальный сайт управы Таганского района города Москвы, 23.10.2010