Лентапедия/Коваль, Александр

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Коваль, Александр
Лентапедия
Список статей Лентапедии  • Последнее обновление: 04.04.2012, 12:01:52  • Статья на сайте Lenta.ru  • Архив



Коваль, Александр[править]

Глава экспертного совета по страховому законодательству Государственной думы
Глава экспертного совета по страховому законодательству Государственной думы с января 2012 года. Ранее — руководитель Федеральной службы страхового надзора (2009-2011), президент Всероссийского союза страховщиков (2002-2009). Избирался депутатом Государственной думы РФ в 1999, 2003 и 2007 годах. В прошлом занимал должности заместителя и первого заместителя губернатора Эвенкийского автономного округа (1996-1999).

Александр Павлович Коваль родился 27 июня 1957 года в Москве[1].

После окончания школы Коваль в 1974 году начал работать на Московском радиотехническом заводе регулировщиком радиоаппаратуры. Оттуда он ушел в армию, до 1977 года служил Группе советских войск в Германии[1].

В 1979-1987 годах Коваль работал в Олимпийском спортивном центре профсоюзов «Крылатское»: был радиомехаником, заведующим сектором. Он также активно занимался общественно-политической деятельностью, занимал должности секретаря комсомольской и партийной организаций. Одновременно с этим Коваль обучался на вечернем отделении Московского института управления имени С. Орджоникидзе по специальности «инженер-экономист по организации управления», окончил вуз в 1984 году[1].

В 1989 году Коваль занял в Москве пост инструктора Кунцевского райкома КПСС, впоследствии работал заместителем заведующего орготделом райкома. О деятельности Коваля после августа 1991 года, когда КПСС была запрещена, публиковались достаточно скудные сведения: одни биографии указывали, что он «работал в финансово-экономическом секторе экономики»[2], другие сообщали о его работе «в коммерческих структурах»[1].

В 1996-1999 годах Коваль занимал должность заместителя, позднее — первого заместителя губернатора Эвенкийского автономного округа Александра Боковикова[1][2][3].

В декабре 1999 года вернувшийся к тому времени в Москву Коваль был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва по списку избирательного блока «Межрегиональное движение 'Единство'». В парламенте он возглавил подкомитет по законодательству о страховании, входивший в комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам[4][5][6][7][1][2][8][9].

В одном из интервью сам Коваль отмечал, что за годы работы в комитете он «заразился вирусом страхования». В феврале 2002 года депутат был избран президентом Всероссийского союза страховщиков (ВСС): инициатива по его выдвижению исходила от руководства фракции «Единство». В своем первом выступлении в качестве главы ВСС Коваль, по данным «Ведомостей», подчеркивал намерение «сделать из ВСС не просто отраслевое объединение, а влиятельную лоббистскую структуру, которая со временем переймет у Минфина часть регулирующих функций». С августе 2002 года по апрель 2003 года он также был председателем общественного совета Российского союза автостраховщиков (РСА). Отмечая успешность совмещения Ковалем работы депутата и деятельности на общественных началах в качестве президента ВСС (сам депутат особо подчеркивал, что зазорным такое совмещение не считает[10]), его однопартийцы подчеркивали, что при его активном участии российское правительство приняло Концепцию развития страхования в РФ[2][11][12][13][14].

Упоминался Коваль и как активный участник процесса формирования партии «Единая Россия» (образованной 1 декабря 2001 года в результате объединения движения «Единство» и общественно-политической организации «Отечество — Вся Россия»[15]), в частности, ее региональных отделений. В 2003 году он как представитель избирательного объединения партия «'Единство и Отечество' — Единая Россия» (занимал шестое место в списке по Нечерноземью) победил на выборах и стал депутатом Госдумы четвертого созыва, где снова вошел в состав комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам[16][17]. Публиковалась информация, что для финансирования предвыборной кампании Коваля возглавляемый им ВСС организовывал для руководителей ведущих страховых компаний «необычное мероприятие» — однодневную конференцию стоимостью 300 тысяч рублей. С другой стороны, высказывались предположения, что конференция была организована, так как Коваль получил «партийное задание» и должен был собрать для «Единой России» 250 тысяч долларов[18].

В 2007 году в качестве представителя свердловского регионального отделения партии «Единая Россия» Коваль вновь был избран депутатом Госдумы. В Думе он вошел в состав фракции «Единая Россия» и стал членом парламентского комитета по финансовому рынку[11][8][9][2].

В апреле 2009 года премьер-министр России Владимир Путин своим распоряжением назначил Коваля руководителем Федеральной службы страхового надзора (Росстрахнадзора). После этого назначения Коваль оставил депутатский мандат и покинул пост президента ВСС (новым главой союза стал президент РСА Андрей Кигим)[11][19][20][21].

В марте 2011 года президент России Дмитрий Медведев подписал указ, согласно которому Росстрахнадзор был присоединен к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР)[22][23]. Процесс объединения двух органов продолжался до декабря 2011 года, в течение этого времени Коваль оставался в должности главы Росстрахнадзора[24][25].

В январе 2012 года Коваль возглавил созданный при комитете Госдумы по финансовому рынку экспертный совет по страховому законодательству[26][27].

В 2006 году Коваль был награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени за активное участие в законотворческой деятельности и многолетнюю добросовестную работу[2].

Коваль женат, у него есть сын[2].

Использованные материалы[править]

  1. а б в г д е Эксперты. Коваль Александр Павлович. — Страхование сегодня, 01.01.2004
  2. а б в г д е ё Коваль Александр Павлович. — Свердловское региональное отделение партии «Единая Россия», 11.10.2007
  3. Случаи перехода бывших глав регионов РФ в местные парламенты. Справка. — РИА Новости, 24.07.2008
  4. Анна Остапчук. Тайный поход столицы. — Московские новости, 09.11.1999. — № 43
  5. Список избранных депутатов Государственной Думы Федерального по федеральному избирательному округу. — Российская газета, 31.12.1999
  6. Коваль Александр Павлович. — Сайт Государственной Думы РФ, 19.12.1999
  7. Павел Миледин. Кудрин поддержал страхование от огня. — Ведомости, 15.11.2001
  8. а б Список зарегистрированных депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва. — Российская газета, 19.12.2007
  9. а б Федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, выдвинутый от Всероссийской политической партии «Единая Россия». — Единая Россия (официальный сайт партии), 02.10.2007
  10. Татьяна Гришина. Страховщикам показали кандидатов в лоббисты. — Коммерсант, 18.12.2001. — № 230
  11. а б в Путин назначил руководителя Росстрахнадзора. — ФедералПресс, 14.04.2009
  12. Елена Мязина. У страховщиков новое лицо. — Время Новостей, 21.02.2002. — № 32 (468)
  13. Татьяна Соловьева. Переизбрано руководство Всероссийского союза страховщиков. — Радиостанция «Маяк», 21.02.2002
  14. Халявы не будет. — Компания, 04.02.2002. — № 5 (200)
  15. История партии «Единая Россия». — Газета.Ru, 31.08.2003
  16. Григорий Белонучкин. Фракции и группы в Государственной Думе четвертого созыва. — Политика (politika.su), 29.12.2003
  17. Коваль Александр Павлович. — Сайт Государственной Думы РФ, 07.12.2003
  18. Павел Миледин. По 50 000 руб. за доклад. — Ведомости, 03.11.2003
  19. Алексей Рожков. Главный страховой лоббист. — Ведомости, 23.04.2009. — № 73 (2343)
  20. А. Коваль намерен сохранить все позитивные тренды прежнего руководства ФССН. — Агентство страховых новостей, 15.04.2009
  21. 26 мая 2009 года в Москве прошел внеочередной Съезд Всероссийского союза страховщиков (ВСС). — Всероссийский союз страховщиков, 26.05.2009
  22. Указ президента Российской Федерации. О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации. — КонсультантПлюс, 04.03.2011. — № 270
  23. Полина Смородская. Финансовый рынок отмегарегулируют. — Коммерсантъ, 05.03.2011. — № 39 (4580)
  24. Екатерина Белкина. Александр Коваль готов стать страховым арбитром. — РБК, 17.08.2011
  25. Мария Жилкина. ФСФР плюс ФССН: слияние или поглощение? — Финансовая матрица, 10.12.2011
  26. Комитет Госдумы по финрынку создал экспертный совет по. — ИТАР-ТАСС, 11.01.2012
  27. Александр Коваль возглавил экспертный совет по страхованию в Госдуме. — Российская газета, 11.01.2012