Постановление Совета Министров РСФСР от 15.03.1973 № 134
| Постановление Совета Министров РСФСР от 15 марта 1973 г. № 134 «Об утверждении Положения об Управлении по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР» |
| Источник: ГАРФ • Документ утратил силу, см. Постановление Совета Министров РСФСР от 27.06.1984 № 277 |
иностранному туризму при Совете Министров
РСФСР
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР.
2. Признать утратившим силу подпункт «а» пункта 1 постановления Совета Министров РСФСР от 30 сентября 1964 г. N 1226-138.
1. Управление по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР является союзно-республиканским органом государственного управления, осуществляющим руководство развитием иностранного туризма в РСФСР и советского туризма из РСФСР за границу.
Управление по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР несёт ответственность за состояние и дальнейшее развитие иностранного туризма в РСФСР и советского туризма из РСФСР за границу и в своей деятельности подчиняется Совету Министров РСФСР и Главному управлению по иностранному туризму при Совете Министров СССР.
2. Основными задачами Управления по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР являются:
развитие всех видов иностранного туризма в РСФСР и советского туризма из РСФСР за границу в целях расширения контактов советского народа с народами зарубежных стран, популяризации достижений СССР и РСФСР в области государственного, хозяйственного и культурного строительства, а также предоставления советским гражданам возможностей для ознакомления с жизнью, историческими памятниками, произведениями искусства и другими достопримечательностями различных стран, достижениями культуры, науки и техники за рубежом;
разработка и осуществление мероприятий по повышению экономической эффективности туризма;
координация деятельности советских организаций, связанных с приемом и обслуживанием иностранных туристов в РСФСР и организации поездок советских туристов за границу;
разработка и осуществление мероприятий по созданию для туристов из иностранных государств туристских комплексов на базе исторических и природных достопримечательностей РСФСР.
3. Управление по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР в своей деятельности руководствуется законами СССР и РСФСР, указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и Правительства РСФСР, приказами и инструкциями Главного управления по иностранному туризму при Совете Министров СССР, другими нормативными актами и настоящим Положением.
4. Управление по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР:
а) контролирует выполнение министерствами, ведомствами и организациями РСФСР постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР по вопросам организации и развития иностранного туризма на территории РСФСР;
б) определяет в установленном порядке основные направления развития иностранного туризма в РСФСР и советского туризма из РСФСР за границу;
в) разрабатывает и вносит на рассмотрение Главного управления по иностранному туризму при Совете Министров СССР предложения по планам заезда иностранных туристов в РСФСР и выезда советских туристов из РСФСР за границу, капитальному строительству, расширению материально-технической базы иностранного туризма, улучшение использования и технического состояния предприятий для приёма иностранных туристов, об открытии новых районов и маршрутов туризма на территории РСФСР, о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций системы Главного управления;
г) осуществляет по поручению Главного управления по иностранному туризму при Совете Министров СССР контроль на территории РСФСР за выполнением правил приёма и обслуживания иностранных туристов в СССР;
д) обеспечивает обслуживание иностранных туристов в РСФСР и советских туристов, выезжающих за границу;
е) обеспечивает рациональное и эффективное использование материально-технической базы иностранного туризма, повышение экономической эффективности иностранного туризма, улучшение обслуживания иностранных туристов в РСФСР и советских туристов, выезжающих за границу, а также изучает лучшие зарубежные формы и методы обслуживания туристов и разрабатывает предложения по внедрению их в практику работы организаций РСФСР;
ж) разрабатывает и осуществляет мероприятия по расширению комплекса и отдельных видов услуг, предоставляемых иностранным туристам в РСФСР, в целях увеличения доходов от иностранного туризма;
з) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по расширению производства сувениров и подарочных изделий, пользующихся спросом у иностранных туристов, и по организации широкой торговли ими;
и) обеспечивает проведение экскурсионно-информационной работы с иностранными туристами, разрабатывает методические пособия и справочники по экскурсионно-информационной работе;
к) осуществляет рекламу иностранного туризма в РСФСР и советского туризма за границу; обеспечивает издание на иностранных языках рекламных проспектов, справочников, путеводителей о туристских достопримечательностях РСФСР, готовит экспозиции и стенды по иностранному туризму в РСФСР для демонстрации на международных выставках и ярмарках;
л) разрабатывает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР планы повышения квалификации работников массовых профессий, привлекаемых к обслуживанию иностранных туристов, и осуществляет контроль за выполнением этих планов;
м) проводит работу по подбору, воспитанию и правильному использованию кадров центрального аппарата Управления, разрабатывает предложения по совершенствованию, удешевлению и упрощению аппарата управления.
5. Управление по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР возглавляет Начальник Управления, назначаемый Советом Министров РСФСР.
Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых Советом Министров РСФСР. Распределение обязанностей между заместителями Начальника Управления производится Начальником Управления.
6. Начальник Управления по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Начальника Управления и руководителей подразделений Управления за руководство отдельными областями деятельности Управления; вносит по согласованию с Главным управлением по иностранному туризму при Совете Министров СССР отдельные изменения в структуру центрального аппарата Управления в пределах численности работников и фонда заработной платы, установленных Управлению для центрального аппарата; назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата Управления в соответствии с установленной номенклатурой.
7. Начальник Управления по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР в пределах компетенции Управления издаёт приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и РСФСР, указов Президиума Верховного Совета СССР, Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, Совета Министров РСФСР, постановлений, приказов и инструкций Главного управления по иностранному туризму при Совете Министров СССР и проверяет их исполнение.
Начальник Управления в необходимых случаях издаёт с руководителями других министерств и ведомств РСФСР совместные приказы и инструкции.
8. В Управлении по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР образуется коллегия в составе Начальника Управления (председатель) и заместителей Начальника Управления по должности, а также других руководящих работников Управления.
Члены коллегии Управления утверждаются Советом Министров РСФСР.
9. Коллегия Управления по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития иностранного туризма в РСФСР и советского туризма из РСФСР за границу и другие вопросы деятельности Управления, обсуждает вопросы проверки исполнения подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчёты отделов Управления.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Начальника Управления. В случае разногласий между Начальником Управления и коллегией Начальник Управления проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров РСФСР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров РСФСР.
10. Для координации деятельности министерств и ведомств РСФСР в области иностранного туризма в РСФСР и советского туризма из РСФСР за границу, рассмотрения предложений по основным направлениям развития иностранного и советского туризма, разработки рекомендаций по рассматриваемым предложениям о развитии иностранного и советского туризма при Управлении по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР создается Совет из представителей министерств, ведомств и организаций.
Положение о Совете утверждается Начальником Управления.
11. Структура и численность работников центрального аппарата Управления по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР утверждаются Советом Министров РСФСР по согласованию с Главным управлением по иностранному туризму при Совете Министров СССР.
Штатное расписание центрального аппарата Управления, положения об отделах и других подразделениях утверждаются Начальником Управления.
12. Управление по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.