Макаренко А. С. Педагогические сочинения: В 8-ми т. Т. 1
М.: Педагогика, 1983.
Проект организации трудового детского корпуса Харьковского округа[править]
1[править]
Трудкорпус [ТК] составляют все детские учреждения интернатного типа, получающие средства как по бюджетам окрисполкома, так и окрпомдета.
2[править]
Своей целью трудкорпус ставит воспитание здорового, трудоспособного, дисциплинированного и политически грамотного гражданина Советского Союза.
3[править]
Каждое отдельное учреждение трудкорпуса организуется по системе колонии им. M. Горького, а именно (в главных чертах):
а) все воспитанники делятся на производственные отряды с общей нумерацией по всему корпусу;
б) во главе каждого отряда стоит командир, назначаемый советом командиров;
в) совет командиров является главным органом управления детучреж-дением;
г) педагогически ответственным руководителем совета командиров является заведующий учреждением, кроме того, ему принадлежит исполнительная власть и право наказания;
д) хозяйственная работа каждого детколлектива организуется на началах единоличной ответственности командиров или отдельных воспитанников, которым поручается та или иная хозяйственная отрасль;
е) педперсонал кроме школьной работы участвует во всех решительно функциях детколлектива, в том числе и в физическом труде.
4[править]
Все детские учреждения округа переименовываются в колонии и нумеруются по корпусу.
5[править]
Во главе трудкорпуса стоит начальник корпуса, назначаемый окружной инспекцией народного образования, и его помощник, также назначаемый окрІНО по согласованию с начтрудкорпуса.
6[править]
При начальнике корпуса может быть организовано управление трудкорпусом в таком составе:
начальник корпуса,
помощник начальника корпуса,
заведующий производственной частью,
заведующий школьной частью,
политруководитель,
педагог для поручений,
заведующий общей частью,
бухгалтер,
секретарь съезда секретарей советов командиров.
7[править]
Один раз в месяц собирается корпусный совет [КС], в состав которого входят все секретари советов командиров. Собирается он под председательством начальника корпуса, и в него входят все должностные лица, перечисленные в п. 6.
8[править]
Корпусный совет рассматривает и утверждает план работы на месяц и более длительные периоды, выслушивает отчеты начкорпуса, заведующих отдельными частями, завколов и ССК [секретарей советов командиров] отдельных колоний, распределяет средства, перераспределяет помещения, личный состав и движимое имущество.
9[править]
Секретарь корпусного совета (СКС) избирается корпусным советом на неопределенное время и принимает постоянное участие в работе КС.
10[править]
Реализация постановлений КС и вообще управление ТК осуществляются приказами по трудкорпусу (обязательными на каждый месяц) и личными указаниями начкорпуса и отдельных членов управления.
11[править]
Помощник начальника трудкорпуса принимает участие во всех случаях действия корпусного управления и, кроме того, является главным контролером работы по трудкорпусу.
12[править]
Заведующий общей частью руководит всеми операциями по заготовкам предметов потребления и ведет общий учет всему инвентарю корпуса.
13[править]
Педагог для поручений является главным инструктором организационно-отрядной части и внутреннего быта всех колоний.
14[править]
Бухгалтерский учет ведется только по целому корпусу, а в отдельных колониях ведутся только кассовые книги.
15[править]
Все средства, какие поступают в распоряжение КУ от окріка [окружной исполнительный комитет], или окрПД [окрпомдет], или других органов, выдаются под ответственность начальника корпуса без разделения по параграфам и статьям равными месячными долями, а при возможности и квартальными долями и вносятся на текущий счет ТК в один из банков Харькова.
16[править]
Общая сумма выдаваемых корпусу средств определяется без представления смет на 1927/28 год по контрольной цифре на одного воспитанника, определяемой окрисполкомом, а в последующие годы по представлении докладных записок о необходимости изменения контрольной цифры в ту или другую сторону.
17[править]
Денежные суммы завколам выдаются или переводятся на каждый месяц в размерах, устанавливаемых корпусным советом под личную ответственность завколов в порядке авансов на один месяц.
18[править]
Общая сумма ассигнований по контрольной цифре предполагает обслуживание всех решительно нужд ТК, в том числе и борьбу с беспризорностью, помощь выпускникам, стипендии и т. п.
19[править]
В согласии с этим все операции окрПД и других учреждений могут иметь только один смысл: добывание средств для передачи их корпусу.
20[править]
Организации ДД [общество «Друг детей»] в своей помощи не должны обращаться к отдельным колониям, а иметь дело только с корпусным управлением.
21[править]
Из всех учреждений корпуса выделяются три колонии специального назначения:
а) первичная колония, принимающая детей с улицы или от Комиссии по делам несовершеннолетних и подготовляющая их для отправки в другие колонии;
б) выпускающая колония, из которой дети или подростки отправляются на производство или учебные заведения;
в) реформаториум, в который помещаются дети, нуждающиеся в принудительном воспитании. Из реформаториума дети вновь поступают в первичную колонию и в исключительных только случаях — в обычную колонию.
22[править]
Сверх того, ТК может организовать коммуну — жилком для бывших воспитанников, работающих на производстве.
23[править]
Детское население ТК определяется точно до одного воспитанника, и только по мере выпуска закончивших воспитание КУ набирает новых воспитанников.
24[править]
Подбор беспризорных с улицы, сопровождение несовершеннолетних и вообще обслуживание комиссии по делам несовершеннолетних поручается исключительно ТК, который может для этой цели организовать собственную детскую милицию, на обязанность которой возлагается и наблюдение за жизнью патронируемых подростков.
25[править]
Хозяйственные права КУ определяются следующим образом: КУ имеет право открывать производственные и торговые предприятия, организовывать артели и коммуны, перебрасывать отдельные предприятия из колонии в колонию, подписывать векселя и кредитоваться в банках и торговых фирмах, арендовать имущество и продавать его.
26[править]
Весь персонал ТК приглашается начкорпуса и назначается приказом по корпусу. Права сотрудников корпуса определяются существующими коллективными договорами, но жалованье каждому сотруднику устанавливается индивидуальным договором в каждом отдельном случае.
27[править]
ТК не имеет твердых штатов. Штат каждой колонии и КУ корпуса определяется КУ на год вперед и изменяется в случае нужды.
28[править]
Увольнение сотрудников и перевод их из одной колонии в другую совершается распоряжением начальника корпуса.
29[править]
Надзор за работой ТК лежит на ІНО, которая во всех случаях проводит его через КУ. Переписка между окрІНО и отдельными колониями не должна иметь места. Доклады отдельных сотрудников ТК и завколов непосредственно перед окрІНО могут происходить только с разрешения начкорпуса.
30[править]
Настоящее положение вступает в силу с 1 октября 1927 г.
Комментарии[править]
ЦГАЛИ СССР, ф. 332, оп. 4, ед. хр. 98. Без даты. По содержанию и смежным документам относится к середине 1927 г. Впервые опубликован в издании: Макаренко А. С. Соч.: В 7-ми т. Т. 7 (М., 1952). Печатается по данной публикации.
Документ подготовлен А. С. Макаренко в период, когда он, заведуя колонией им. М. Горького, начал одновременно работать в Управлении детдомов, колоний и учреждений для рабочих подростков Харьковского округа. Есть основания полагать, что Макаренко спешил согласовать с руководством Главсоцвоса все детали своего проекта, так как только полное и последовательное осуществление разработанной в опыте колонии им. М. Горького воспитательной системы могло, по его мнению, принести желаемый успех.
В проекте привлекает внимание ряд новых идей, вызванных перспективой объединения столь большого количества различных интернатных учреждений округа. Мы видим замысел А. С. Макаренко дифференцировать функции колоний и детдомов, которые намечалось объединить в корпус, и по мере необходимости перемещать воспитанников из одного учреждения в другое. Это помогает понять, почему Макаренко так настаивал на том, чтобы проект был принят целиком, без каких-либо изменений и ограничений. Корпус, таким образом, должен был стать своеобразным экспериментальным социально-педагогическим комплексом.