12 чел., ж. — д. союз — 27 чел., учительский союз — 15 чел., торгово-промышленные служащие — 30 чел., экономическая группа (комитеты снабжения, экономические совещания) — 33 чел., продовольственные комитеты и организации — 17 чел., земельные комитеты — 2) чел., крестьянский союз — 10 чел., национальные организации и учреждения (Украинская рада, Мусульманский совет, Совет национальных партий и др.) — 60 чел. и по 1—2 представителя от целого ряда таких организаций, как инженеры, врачи, журналисты, фельдшера, союз духовенства и т. п.
Точных данных о партийном составе Д. с. нет. Во всяком случае на нем было немало выразителей интересов цензовой буржуазий. К 4 открытым к. — д. сюда нужно присоединить радикал — и национал-дёмократов, часть делегатов, зарегистрированных как беспартийные, и значительную часть кооперативной делегации. Правых с. — p., трудовиков и плехановцев было 135 ч., к ним можно присоединить и остальную часть кооператоров. Т. о. правое крыло Д. с. насчитывало более 300 делегатов. Центр составляли 427 с. — р. и 172 меньшевика. Левых с. — р. и меньшевиков-интернационалистов было 127. Большевиков зарегистрировано было 134, к ним нужно прибавить половину профсоюзной делегации, т. о. всего у них было 180—200 делегатов.
Д. с. было открыто председателем ВЦИК Чхеидзе. Керенский в приветственной речи старался запугать собрание грозящей стране анархией и тяжелым положением на фронте. Главным вопросом, обсуждавшимся на Д. с., был вопрос об организации власти, причем борьба шла. почти исключительно вокруг вопроса о коалиции. Вся правая часть собрания, в т. ч. Церетели, правая часть с. — р. и меньшевиков (меньшинство советской делегации), министры-социалисты (Скобелев, За рудный, Пешехонов), кооператоры — единодушно отстаивали коалицию с к. — д. (оговорка — «не замешанными в заговоре Корнилова» — не имела конечно существенного значения). Чернов и его группа с. — р. стояли за коалицию, но без к. — д. Против коалиции с буржуазией выступала левая часть с. — р. и меньшевиков, огласившая декларацию от имени большинства советской делегации. Большевики в своих выступлениях беспощадно вскрывали саботаж буржуазии во Временном правительстве, неизбежность контрреволюционных выступлений с ее стороны и использовали Д. с. для окончательного разоблачения соглашательской политики меньшевиков и с. — р. Ленин в своих письмах в ЦК в начале сентября настойчиво напоминал, что решение вопроса о власти лежит вне Д. с., на заводах и в казармах, куда он и предлагал после прочтения декларации двинуть всю большевистскую фракцию Д. с. для прямой подготовки вооруженного восстания. Однако на заседании ЦК 4/X (21/IX) было решено с Д. с. не уходить и лишь отозвать членов партии из президиума. Декларация большевиков, оглашенная в Д. с. 18 сентября (1 октября), требовала передачи всей власти советам, отмены частной собственности на землю и передачи ее крестьянским комитетам, введениярабочего контроля, национализации важнейших отраслей промышленности, уничтожения тайных договоров и немедленного предложения всем народам воюющих государств всеобщего демократического мира, вооружения рабочих и создания Красной гвардии. Отмечая искусственный состав Д. с., декларация выдвигала как важнейшую задачу созыв Съезда советов для принятия действительных мер к полному прекращению личного режима Керенского и осуществления выдвинутой программы. На голосование был поставлен вопрос о коалиции. За коалицию было подано 766 голосов против 688, воздержалось 38, после чего президиумом были предложены две поправки. Первая: «за пределами коалиции остаются те элементы, как кадетской, так и других партий, к-рые причастны к корниловскому заговору», и вторая — «за пределами остается партия народной свободы». Большинством 798 против 139 при 196 воздержавшихся была принята первая поправка. За вторую поправку голосовало 595 чел., против — 493, воздержалось — 72. За резолюцию в целом голосовало 183 чел., против нее — 813 и воздержалось 80. Т. о. Д. с. отклонило свою собственную резолюцию и показало свою полную беспомощность разрешить вопрос о власти. Оказалось, что, даже искусственно подобранное, оно не в состоянии служить опорой для новой сделки эсеровско-меньшевистской верхушки советов с буржуазией. Для достижения этой цели вождям с. — р. и меньшевиков пришлось пойти на целый ряд подлогов.
Решено было устроить совещание президиума Д. с. совместно с представителями всех политических течений Д. с. и центральными комитетами партий, к-рые должны были путем взаимных уступок притти к соглашению по вопросу о власти. Страх перед растущей активностью масс и перспективой новой революции вынуждал верхушку с. — р. и меньшевиков цепляться за соглашение с буржуазией, как за последнее средство спасения. Совещание президиума с партиями решило снять с обсуждения вопрос о коалиции и передать решение вопроса о власти особому представительному органу (Демократическому совету), выделенному из состава Д. с., и установить ответственность перед ним Временного правительства. При этом пе исключалась возможность участия цензовой буржуазии в правительстве и в представительном органе.
Демократический совет был составлен пропорционально из всех групп, . участвовавших на Д. с. На 90 мест представителей земств и городов и 23 места кооперации все советы имели в нем только 76 мест и профсоюзы — 21 место. Это делало Демократический совет копией Д. с., закрепляло в нем преобладание партий мелкой буржуазии и превращало его в удобное средство для проведения политики вождей с. — р. и меньшевиков.
Немедленно по окончании Д. с. выделенная им делегация во главе с Чхеидзе, Церетели, Авксентьевым и Гоцем приступила к переговорам с представителями цензов, буржуазии и Керенским об образовании правительства. Соглашение было достигнуто и утверждено Демократическим советом. Од-
