ДЕТСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ (ДСИ)
ДЕТСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ <ДСИ), в СССР, согласно утвержденному
правительством положению (Собр. Узак., № 66 за 1921), является органом, у к-рого нуждающийся в помощи ребенок находит в любой момент свою защиту. Работа Д. с. и. направлена, с одной стороны, на оказание помощи беспризорным детям и подросткам путем помещения их в соответствующие детучреждения на полное государственное содержание или устройства их на какую-нибудь подходящую работу, а с другой — имеет целью организацию и проведение мероприятий, направленных к предупреждению развития детской беспризорности, как-то: оказание материальной помощи детям, находящимся в тяжелых семейных условиях, вовлечение их в учреждения социального воспитания — школы, мастерские, детские клубы, площадки, оказание им юридической помощи в случаях нарушения прав детей. Отсюда основные функции Д. с. и. сводятся к следующему: а) обследование жизни детей, находящихся в неблагоприятных семейных условиях; б) расследование случаев жестокого обращения взрослых с детьми и привлечение виновных в установленном порядке к судебной ответственности; в) посещение мест скопления беспризорных (вокзалы, пристани, торговые рынки, кино и проч.) и принятие мер к вовлечению беспризорных в детучреждения народного образования; г) пропаганда и консультация по вопросам воспитания детей в семье; д) организация советской общественности для оказания помощи детям, привлечение населения к организации детских клубов, площадок, детских садов, очагов и т. п.; е) участие в работе органов, ведущих борьбу с проституцией, нищенством и др.
Д. с. и. находится в ведении местных отделов народного образования при отделах «Охрана детства». На должность инспекторов приглашаются: а) педагоги-общественники; б) трудящиеся с общественным стажем, имеющие опыт в области борьбы с детской беспризорностью (члены секций советов по народному образованию, работницы женорганизаций, члены общества «Друг детей» и проч.). Кроме платных инспекторов на борьбу с детской беспризорностью отделы народи, образования в качестве детских социальных инспекторов привлекают в порядке обществен, работы представителей профсоюзов и обществен, организаций.
Лит.: Государство и общественность в борьбе с детской беспризорностью (сборник статей и правительственных распоряжений), М. — Л., 1927; Детская беспризорность и детский дом, М., 1926; Гернет М. Н., Социально-правовая охрана детства за границей и в России, М., 1924; его я? е, Детская социальная инспекция, в кн.: Детская беспризорность, Москва, 1923, стр. 19; Лившиц Е. С., Социальные корни беспризорности, Москва, 1925; ДанюшевскийИ. И., Детская беспризорность и борьба с ней, в книге Педагогическая энциклопедия, том II, Москва, 1928. п. Ефремов.
ДЕТСКАЯ ТРУДОВАЯ КОММУНА, возникла в СССР в процессе развития системы учреждений охраны детства как специально подростковое интернатное учреждение, имеющее своим назначением через организацию трудовой и общественно-политической деятельности подросткового коллектива подго 600
товить подростка, обычно отставшего от нормальной школы, имеющего антисоциальные навыки, к полноценному участию в производственной и в общественно-политической жизни пролетарского государства.
Особенностью детской, вернее — подростковой трудовой коммуны, отличающей ее от остальных детс их учреждений интернатного типа, являются следующие моменты: 1) Д. т. к. может быть организована только при на ичии производственных мастерских, или предприятий, сел . — хоз. работа в к-рых обеспечит подросткам получение известной квалификации и возможность заработка за время пребывания в коммуне. 2) Каждый подросток, член Д. т. к., регистрируется не позднее 16 лет на Бирже труда (с конца 1930 — в Отделе распределения кадров) для получения через нее работы в установленном порядке. В Д. т. к. подросток является прежде всего рабочим подростком, т. е. имеющим нормированный рабочий день и получающим с момента приобретения известных навыков определенный заработок, к-рый поступает в общий фонд коммуны и расходуется, вопервых, на содержание подростка, во-вторых, на личные и текущие нужды его (под известным контролем органов самоуправления коммуны), в-третьих, на составление личных фондов к выходу воспитанника в самостоятельную жизнь и, в-четвертых, на улучшение постановки дела в мастерских и с. х-вах коммуны. 3) Д. т. к. максимально осуществляет принципы самоорганизации подростков. В соответствии с этим в Д. т. к. руководящим органом является общее собрание членов ее (подростков и служебного персонала) с представителями ОНО и общественных организаций, связанных с коммуной.
Решения общего собрания обязательны для всех членов коммуны, причем персональная ответственность за жизнь и работу трудкоммуны однако не снимается с руководителя ее, назначенного ОНО. Приход подростков в коммуну и выход из нее являются свободными. 4) Труд в Д. т. к. является стержнем всей жизни и работы учреждения. Вся педагогическая, общественно-политическая ц образовательная работа с подростками строится в связи с трудом и на основе его.
Производственный характер труда дает возможность получения подростком известной квалификации, получаемый же им заработок ставит его на положение члена трудовой организации, а не иждивенца государства.
Такая установка Д. т. к. целиком отвечала задачам и особенностям работы с т. н. трудновоспитуемыми подростками, и потому положение о Д. т. к., утвержденное НКП РСФСР 24/ХП1925, распространялось на все учреждения для трудновоспитуемых подростков, хотя бы и не носящих названия Д. т. к.
Идея перевоспитания подростков-правонарушителей через творческий производительный труд и организованную самодеятельную жизнь в коллективе трудкоммуны, оформленная и закрепленная 2-м съездом по социально-правовой охране несовершеннолетних, вызвала перестройку не только подростковых учреждений Наркомпроса, но и учреждений Наркомвнудела (трудовые дома для несовершеннолетних). По инициативе
