Страница:БСЭ-1 Том 37. Лилль - Маммалогия (1938).pdf/183

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Эта страница была вычитана

ЛОКАРНО (Locarno), город в кантоне Тессин в Швейцарии, на сев. — зап., берегу озера Лаго Маджоре (см.), на ж. д. Беллинцона — Л.; 11.940 жит. (1934). Известная климатич. станция. Здесь в 1925 были заключены между Германией, Францией, Бельгией, Великобританией и Италией известные Локарнские соглашения (см.).

ЛОКАРНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ, были подписаны 16/Х 1925 в итоге конференции, начавшейся 5/Х того же года в швейцарском городе Локарно. В конференции участвовали: Германия, Франция, Бельгия, Великобритания, Италия, Польша, Чехословакия. Первоначально соответствующая инициатива исходила от Германии, а затем — гл. обр. от Великобритании. Смысл Л. с. в концепции их инициаторов заключался в том, что они предоставляли Франции и Бельгии гарантию их вост. границ, установленных Версальским договором, и вместе с тем гарантировали Германию от возможных попыток насильственной экспансии со стороны Франции. При такой системе «равновесия» Великобритания рассчитывала противопоставить франц. гегемонии восстановленную Германию с тем, чтобы играть роль арбитра и гаранта. Рост своего влияния руководители британской политики рассчитывали использовать, в частности, для создания направленного против СССР блока зап.-европ. держав под британским руководством, к чему стремился тогдашний британский консервативный кабинет. Франция пыталась распространить международную коллективную гарантию также и на границы своих вост.-европейских союзниц — Польши и Чехословакии. Однако в этом вопросе она не получила поддержки со стороны Великобритании. Франция смогла лишь подтвердить на Локарнской конференции свои союзы с Польшей и Чехословакией в форме двусторонних соглашений с ними, не включенных в единую систему с зап. европейским гарантийным пактом.

Вступление в силу Л. с. связывалось с вхождением Германии в Лигу Наций, и Германия была особенно заинтересована в том, чтобы это не повлекло для нее принятия обязательства участвовать в международных санкциях, устанавливаемых статьей 16 статута Лиги. Тогдашнее герм. правительство, идя на гарантийное соглашение с зап.-европ. государствами, в то же время не желало отказываться в своих взаимоотношениях с СССР от политич. линии, установленной Рапалльским договором (см.) 1922, и не хотело оказаться вовлеченным в антисоветскую комбинацию европейских держав. Уже после вступления в силу Л. с. и вхождения Германии в Лигу Наций это нашло свое подтверждение в советско-германском договоре о ненападении, заключенном в Берлине 24/IV 1926.

В итоге конференции в Локарно было подписано девять документов: 1) заключительный акт конференции; 2) договор между Германией, Бельгией, Францией, Великобританией и Италией (Рейнский пакт); 3) арбитражная конвенция между Германией и Бельгией; 4) арбитражная конвенция между Германией и Францией; 5) арбитражный договор между Германией и Польшей; 6) арбитражный договор между Германией и Чехословакией; 7) письмо Германии от прочих участников конференции; 8) соглашение между Польшей и Францией; 9) соглашение между Францией и Чехословакией. Основным положением главного документа, выработанного Локарнской конференцией, — Рейнского гарантийного пакта — являлась индивидуальная и коллективная гарантия договаривающимися сторонами территориального status quo и неприкосновенности германо-бельгийских и германо-французских границ; пактом гарантировалось также соблюдение статей 42 и 43 Версальского договора, касающихся Рейнской демилитаризованной зоны (см.) (ст. 1). Соблюдение этого постановления было одной из основ Локарнского гарантийного пакта.

Германия — Бельгия и Германия — Франция взаимно обязывались (ст. 2) не нападать друг на друга и не прибегать к войне, за исключением специально оговоренных случаев (сопротивление агрессору, нарушение демилитаризованной зоны, военные действия в порядке санкций). Договор устанавливал (ст. 3) принцип обязательного арбитража в спорах Германии с Бельгией и Германии с Францией; этот принцип нашел свое осуществление в бельгийско-германской и франко-германской арбитражных конвенциях. Каждая из подписавших договор держав принимала на себя обязательство, в случае прямой агрессии или нарушения Рейнской демилитаризованной зоны, оказать свою помощь державе, против к-рой это было бы направлено. В Локарнском соглашении особо указывалось, что все постановления Версальского договора, Лондонского соглашения 1924 о введении в силу плана Дауэса и статута Лиги Наций остаются в силе (ст. 6—7). В договоре предусматривалось, что он входит в силу лишь после вступления Германии в Лигу Наций, и таким образом устанавливалась неразрывная связь между этими моментами. Что касается арбитражных договоров Германии с Польшей и Чехословакией, то в основном эти договоры совпадали с западными арбитражными конвенциями. Специальное письмо Германии от прочих участников конференции устанавливало, что при применении статьи 16 статута Лиги Наций должно, учитываться как географическое, так и военное положение данного государства. Во вступлении к совершенно идентичным по содержанию франко-польскому и франко-чехословацкому соглашениям указывалось, что они заключаются в рамках статута Лиги Наций и существующих между договаривающимися сторонами договоров (т. е. союзных договоров Франции с Польшей и Франции с Чехословакией). В случае, если по отношению к одной из договаривающихся сторон последует нарушение обязательств по охране мира, взаимно принятых ею и Германией, и если такое нарушение будет сопровождаться неспровоцированными военными действиями, — другая сторона обязывалась оказать ей помощь и поддержку.

Л. с. оставались в силе в течение 10 лет. Они были разрушены германским фашизмом, стремящимся устранить все помехи к развитию его агрессии как на востоке, так и на западе Европы. В октябре 1933 фашистская Германия покинула Лигу Наций, 16/III 1935 она расторгла односторонним актом установленные Версальским договором ограничения ее вооружений. Наконец, 7/III 1936 послам Франции, Великобритании, Италии и Бельгии был вручен меморандум герм. фашистского правительства, извещавший о расторжении им Рейн-