определение особая роль возлагается на институт референдума»[3, с. 34]. Далее он утверждает, что «референдум должен быть наиболее демократичным путем решения проблем национального самоопределения там, где данный принцип входит в противоречие с принципом целостности государства» [3, с. 34]. Именно это и происходит на территориях самообразованных Луганской и Донецкой Народных Республик. Хотя необходимо отметить, что попытки проведения референдума на данных территориях уже осуществлялись.
Сегодня мало кто из населения Украины помнит, что 25 лет назад, 27 марта 1994 года, в Донецкой и Луганской областях прошел региональный референдум одновременно с выборами в Верховную раду Украины. Инициаторами проведения данного референдума выступили братья Дмитрий и Владимир Корниловы, которые еще в 1989 году основали организацию «Интернациональное движение Донбасса».
На голосование было вынесено четыре вопроса:
1. «Согласны ли вы с тем, чтобы Конституция Украины закрепила федеративно-земельное устройство Украины?»
2. «Согласны ли вы с тем, чтобы Конституция Украины закрепила функционирование русского языка в качестве государственного языка Украины наряду с государственным украинским языком?»
3. «Согласны ли вы с тем, чтобы на территории Донецкой (Луганской) области языком работы, делопроизводства и документации, а также образования и науки был русский язык наряду с украинским?»
4. «Вы за подписание Устава СНГ, полноправное участие Украины в экономическом союзе, в межпарламентской ассамблее государств СНГ?» [9].
Явка на референдум тогда составила 72 % в Донецкой области и 75 % в Луганской. Более 90 % респондентов в обеих областях проголосовали за сближение с Россией и странами СНГ и за закрепление русского языка в качестве государственного. Однако в июле 1994 года на выборах президента Украины победу одержал Леонид Кучма, пришедший к власти в том числе благодаря предвыборным обещаниям защиты прав русскоязычных граждан Украины. Это на какое-то время успокоило пророссийски настроенное население Донбасса. Но, к сожалению, результаты данного голосования так и не были признаны, а впоследствии даже забыты.
Попытки проведения подобных референдумов осуществлялись в Донбассе также в 2004 и 2006 годах. Инициаторами выступили Борис Колесников, в то время занимавший пост председателя Донецкого облсовета, и Андрей Пургин – основатель и лидер ОД «Донецкая республика» [13]. Но по тем или иным причинам действия, направленные на изменение государственного строя в Украине, так и остались неосуществимыми. Мнение народа, проживающего на территориях Луганской и Донецкой областей, не было услышано. Это можно, с одной стороны, объяснить тем, что в Украине отсутствует стабильный демократический строй, а с другой стороны – происходит постоянное вмешательство «великих держав» в лице Соединенных Штатов и Европы во внутренние дела Украины.
Размышляя о самоопределении народов Донбасса, считаем также необходимым совершить определенный экскурс в историю, где у населения был уже опыт создания самостоятельного государства со всеми его признаками.
После отречения от престола императора Николая ІІ и сложившегося «двоецентрия» на территории Российской империи заметно усилились сепаратистские движения, начали образовываться новые государственные образования. Это было вызвано тем, что Временное правительство «катастрофически быстро теряло контроль над местными органами власти и управления. Двоевластие в стране нанесло удар бюрократическому централизму, характерному для царской системы управления страной. Демократизация общественной жизни сказалась на расширении компетенции местных органов и их властных полномочиях» [1, с. 30]. Таким образом, в Крыму была образована республика Таврида, в Ставрополье – Северо-Кавказская республика, власть Советов в Черноморье сформировала Черноморскую республику, образовались Кубанская, Терская республики, на территории Украины возникли Украинская народная республика и Западно-Украинская народная республика. Всего на территории распавшейся Российской империи было сформировано приблизительно восемь десятков новых государственных образований.
29 января (12 февраля) 1918 года на ІV областном съезде Советов Донецкого и Криворожского бассейнов по примеру других территорий бывшей Российской империи была создана Донецко-Криворожская республика (далее – ДКР). Это значительная территория современной Украины, а также части Российской Федерации, а именно «Луганской, Донецкой, Харьковской, Днепропетровской, Сумской, Запорожской областей, части Херсонской и Ростовской области (угольные округа Области войска Донского)» [11, с. 35]. Было сформировано правительство ДКР, главой которого стал товарищ Артем (Ф.А. Сергеев). Данное молодое советское государство строилось на экономических, а не национальных основах и, как отмечал Артем, «сохранение Донкривбасса в рамках Украины было бы несправедливо…», тем более что население края было преимущественно русским. Обвинения в сепаратизме он отвергал, утверждая, что «мы не разбиваем ни одной федеративной республики, не посягаем на национальные интересы Украины, мы не собираемся создавать независимую республику... Мы хотим связаться со всей страной» [6]. Столи-
