носятъ имъ самимъ только вредъ и что тѣснѣйшее ихъ единеніе съ коренною Россіею, служащее залогомъ ея безопасности, благосостоянія и развитія, еще болѣе необходимо для блага и мирнаго преуспѣянія самихъ инородцевъ. Существеннымъ условіемъ такого единенія является установленіе общихъ началъ систематической объединительной политики и настойчивое проведеніе этихъ началъ, сообразно мѣстнымъ особенностямъ, твердою русскою государственною властью, благожелательною къ особенностямъ и нуждамъ мѣстной жизни, но ставящею на первое мѣсто общіе интересы всего государства и русскаго народа и законные интересы коренного русскаго центра и отдѣльныхъ русскихъ людей и поддерживающею достоинство имени русскаго на должной высотѣ. Руководящія начала политики какъ въ отношеніи окраинъ, такъ и въ отношеніи иноплеменныхъ обывателей Имперіи должны быть неизмѣнными, но частности разрѣшенія племенныхъ и окраинныхъ вопросовъ не могутъ быть вездѣ однообразными. При опредѣленіи правъ отдѣльныхъ народностей необходимо сообразоваться съ готовностью каждой изъ нихъ служить Россіи и русскому народу въ достиженіи общегосударственныхъ задачъ.
«Надѣяся на миръ, не надлежитъ ослабѣвать въ воинскомъ дѣлѣ, дабы съ нами не такъ сталось, какъ съ имперіей Греческой» (слова Петра Великаго при поднесеніи ему титула «Отца Отечества»). Величіе и историческія задачи Россіи, а равно благоденствіе ея населенія и неприкосновенность ея границъ, требуютъ содержанія могущественныхъ, подготовленныхъ сообразно новѣйшимъ требованіямъ военнаго искусства, вооруженныхъ силъ, единыхъ, сильныхъ духомъ и беззавѣтно преданныхъ Россіи и ея Самодержцу. На поддержаніе и безотлагательное систематическое усовершенствованіе такой арміи и неуступающаго ей по качеству и по духу флота, а также на всѣ мѣропріятія обезпечивающія боевую го-
