проводятся 4 съезда СНХ. Пленум ВСНХ уже в 1918 отмирает. В главках и центрах громадные коллегии (по нескольку десятков человек) также сменяются небольшим, но работоспособным аппаратом. Принцип широкой коллегиальности в управлениимелкие предприятия местного значения, к-рыми полностью ведали губсовнархозы и отчасти промбюро (одно время предприятиями этой категории ведали и уездные СНХ, но к 1920 последние были ликвидированы и функции их переданы экономическим отделам уисполкомов). К 1 ноября 1920 в ведение Структура ВСНХ в 1920 (период военного коммунизма). мест перешло свыше 2/3 всей массы национализированных предприятий, и только одна треть (35%) осталась в центре. Вскоре, в результате работ комиссии ВЦИК, ВСНХ был еще в большей мере разгружен от предприятий I и II группы в пользу местных СНХ. В связи с этим, по постановлению 8 Съезда Советов, главки стали преобразовываться уже в органы, главным образом, руководящие, дающие задания, регулирующие и контролирующие работу губсовнархозов, на основе общего для всей промышленности производственного плана (разрабатываемого Центральной производствен, комиссией, организованной при ВСНХ в 1920), а государствен, промышленностью в этот пе
число главков стало сокращаться (из 52 риод постепенно сменяется принципом еди
главков, которые имелись к концу 1920, быноначалия. Особенно решительные поста
ло в 1921 образовано 16 главных управленовления в этом отношении были приняты ний по отраслям промышленности). Это равнение на места и их инициативу по времени 3-м съездом СНХ.
В 1920, с улучшением положения на фрон
совпало уже с кануном нэпа, принесшего тах, гипертрофированный военной обстанов
генеральный пересмотр всей системы и мекой централизм несколько ослабевает. Но тодов хозяйствования и открывшего новую децентрализация промышленности, идущая главу в истории ВСНХ. Работой ВСНХ на смену главкизму, уже не означает воз
в 1918—20 руководил президиум в составрата к пережитой в первоначальную эпо
ве: А. И. Рыков (председатель), Г. Д. Вейнху революции форме децентрализации. К берг, Л. Я. Карпов, Л. Б. Красин, Г. И. этому времени ВСНХ достаточно окреп, что
Ломов, В. П. Милютин, В. П. Ногин, Я. Э. бы сосредоточить в своих руках общее ру
Рудзутак, В. Я. Чубарь.
III. Период нэпа. Переход к нэпу ководство всей промышленной жизнью при децентрализованном управлении ею. Роль и восстановление рынка потребовали от местных СНХ вновь усиливается. В период ВСНХ перестройки промышленности на номежду 8 Съездом Советов (декабрь 1920) и вых началах. Прежде всего государство долX Съездом партии (март 1921) ВСНХ про
жно было освободиться от массы мельчайизводит разгрузку главков от массы бо
ших и нежизнеспособных предприятий, велее мелких предприятий. Все предприятия дение которых силами и средствами госуд. делятся на три группы. К первой группе органов было нецелесообразно. Одни из них относятся наиболее крупные и важные пред
были сданы в аренду (см. Аренда государприятия (а также уники), оставляемые в не
ственных промышленных предприятий) друпосредственном управлении главков, к-рые гие — денационализированы или ' просто лив отдельных случаях управляют этими пред
квидированы. Управление остальными предприятиями через свои особые вспомогатель
приятиями было пересмотрено в сторону ные органы, групповые или «кустовые» объ
децентрализации (декреты от 7/V, 9/VIII единения, особенно широкое распростране и 10/XII 1921). Согласно наказу СПК от ние получившие в текстильной промышлен
9/VIII 1921, в непосредственном ведении ности и отчасти металлической. Всего в ВСНХ и его местных органов было оставле1920 таких объединений и трестов насчиты
но лишь 4.212 предприятий. Наиболее знавалось 179. Ко второй группе были отнесены чительные изменения в организации гос. предприятия средней величины и значения, промышленности связаны с переводом ее на находившиеся в двойственном подчинении — хозяйственный расчет (см.). Основной форцентральным (главки) и местным органам мой действующих на началах хозяйственВСНХ. К третьей группе были отнесены ного расчета госуд. предприятий явились
