БСЭ1/Муниципий

Муниципий
Большая советская энциклопедия (1-е издание)

Словник: Монада — Нага. Источник: т. XL (1938): Монада — Нага, стлб. 599 ( РГБ )

МУНИЦИПИЙ (municipium). В республиканскую эпоху римской истории М. назывались связанные с Римом договором или подчиненные ему города, жители к-рых получали права римского гражданства. Термин М. происходит от municeps, т. е. выполняющий повинности. Различались М. с правом голоса (municipia cum suffragio) и М. без права голоса (municipia sine suffragio). В первом случае граждане обладали полными правами римского гражданства: они были приписаны к трибам и участвовали в выборах магистратов; во втором случае они несли те же обязанности, что и полноправные римские граждане, но не имели политич. прав. При всех случаях М. пользовались правами самоуправления. Они имели своих магистратов, сенат, народное собрание. После Союзнической войны (90—88 до хр. э.), когда италики получили права римского гражданства, италийские города получили полные права муниципиев. Юлием Цезарем был издан закон, регулировавший управление М. и определивший права муниципальных магистратов, носивших различные названия: в одних городах были 2 дуумвира и 2 эдила, в других — диктатор и 2 эдила, в третьих — 4 магистрата, называвшиеся quatuorviri. Главную роль в М. играл сенат, куда избирались наиболее «влиятельные» граждане, обычно из местных землевладельцев. Граждане делились на курии. В конце республики и во времена ранней империи муниципальное право распространилось и в провинциях. В лице муниципальной аристократии (декурионы, куриалы) римские императоры конца 1 и 2 вв. хр. э. имели мощную социальную опору; влиятельные декурионы возводились в сословие всадников и сенаторов. Упадок империи сказался прежде всего в упадке муниципальной жизни. Если до конца 2 в. быть избранным на ту или иную должность в М. считалось почетным, и избранные не только безвозмездно несли все обязанности, но брали на свой счет значительную долю городских расходов, то в 3 в. наблюдается уже стремление уклониться от участия в городском самоуправлении. Права М. все больше и больше сокращались; с целью обеспечить поступление налогов и податей в 4 в. высшее городское сословие (куриалы) было закрепощено; куриалы стали ответственными не только за городское хозяйство, но и за регулярное поступление государственных податей.