В отмену всех изданных ранее правил и распоряжений о въезде из-за границы на территорию Р.С.Ф.С.Р., Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Въезд на территорию Р.С.Ф.С.Р. допускается не иначе, как по особым разрешениям, выдаваемым Российским Полномочным Представителем за границей, в виде налагаемой на паспорт визы.
Примечание. В случае, если на визируемом на въезд паспорте не имеется фотографической карточки, таковая должна быть прикрепляема к визе.
2. Лица, желающие получить разрешение на въезд в Россию, подают о сем заявления Полномочному Представителю Р.С.Ф.С.Р. с приложением имеющихся у них личных документов — в копиях и анкетою по форме, выработанной Народным Комиссариатом Иностранных Дел.
3. От получения упомянутого в ст. 1‑й разрешения не освобождаются лица, прибывшие законным порядком на территорию какой-либо другой Советской Республики и желающие оттуда проехать на территорию Р.С.Ф.С.Р.
4. Лица, каким бы то ни было образом проникшие на территорию Р.С.Ф.С.Р. из-за границы или из другой Советской Республики без упомянутого к ст. 1‑й разрешения, предаются властями, их обнаружившими, суду Народного Суда, с участием 6‑ти Народных Заседателей или суду Революционного Трибунала по принадлежности и караются по приговорам последних лишением свободы, согласно декрета 21 марта 1921 года о лишении свободы и о порядке условно-досрочного освобождения заключенных (Собр. Узак. 1921 г. № 22, ст. 138).
5. Полномочные Представители Р.С.Ф.С.Р. за границей принимают меры к широкому оповещению населения страны их пребывания о положениях настоящего постановления.
Подписали:
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
Н. Горбунов.
Секретарь
Л. Фотиева.