Почетные граждане — Когда в 1832 г. с целью «новыми отличиями более привязать городских обывателей к состоянию их, от процветания коего зависит и успех торговли и промышленности» было образовано сословие П. Г., для евреев было введено ограничение; они могли быть возводимы в П. Г. лишь, как гласил манифест, «за необыкновенные заслуги, или отличные успехи в науках, художествах, торговле и мануфактурной промышленности особыми Нашими указами». A затем (1839 г.) последовало повеление, чтобы представления о возведении евреев в П. Г. «были делаемы с крайней разборчивостью, и чтобы им испрашиваемо было личное и в особенно важных только случаях, когда они принесли особенную пользу государству, потомственное гражданство» (в 1843 г. караимы были уравнены с прочим населением в отношении возведения в П. Г.). Несмотря на эти стеснения, уже в начале 40-х годов звание П. Г. носили несколько евреев, как, например, деятели просвещения — Б. Штерн в Одессе, Розенталь в Вильне; в 1843 г. звание П. Г. было пожаловано членам комитета, созванного для разработки школьной реформы, цадику Менделю Любавичскому и др. — В 1844 г., в целях развития земледельческого труда среди евреев, Положение о евреях-земледельцах (§ 79) установило, что евреи, купившие землю и поселившие на ней 50 евреев (мужского пола), получали, по истечении трех лет со дня водворения колонистов, звание личного почетного гражданина, а поселившие 100 душ могли просить о потомственном П. Г.; в 1847 году условия были изменены: для личного П. Г. требовалось поселение лишь 25 семейств, а для потомственного — 50. — В 1859 г. некоторые евреи-купцы I и II гильдий выступили с ходатайством о том, чтобы на евреев было распространено общее правило, в силу которого купцы, пробывшие в первой гильдии десять лет, а во второй — двадцать, удостаиваются звания П. Г.; при этом они указывали, что евреи, имеющие ученые степени, уравнены с прочими в отношении получения П. Г. Ссылаясь на то, что уравнение евреев в правах должно следовать с известной постепенностью, министр финансов Княжевич нашел просьбу преждевременной (по официальным данным, в 1858 г. насчитывалось купцов I гильдии: неевреев 1221, евреев 237; второй гильдии — неевреев 2528, евреев 166). Среди ходатаев находился белостокский купец Исаак Заблудовский, состоявший в первой гильдии 45 лет; за него стал ходатайствовать принц Петр Ольденбургский, и тогда Княжевич выразил готовность пойти на уступку, требуя, чтобы для евреев был установлен полуторный срок — для первой гильдии пятнадцать лет, а второй — тридцать; в это время с ходатайством за Заблудовского выступил и великий князь Михаил Николаевич, и тогда Заблудовский был возведен в П. Г. (1860). Вслед за тем вопрос об уравнении евреев с прочими в праве на П. Г. возбудил киевский генерал-губернатор князь Васильчиков, исходивший из того соображения, что это дало бы правительству возможность влиять через П. Г. на еврейскую массу и, вместе с тем, увеличило бы доходы, так как евреи записывались бы в высшие гильдии; кроме того, евреи уравновесили бы таким образом в известной степени польский высший класс; впрочем, кн. Васильчиков желал, чтобы до возведения в П. Г. евреи жертвовали известные суммы на нужды еврейского народа. Последнее требование было отвергнуто, общее же предложение принято, и в 1863 г. последовало Высочайшее повеление: «Евреи-купцы, пробывшие десять лет в первой гильдии и двадцать лет во второй, возводятся в потомственное почетное гражданство на том же основании, как и записанные в сии гильдии купцы прочих исповеданий» (Втор. Полн. Собр. Зак., № 39158). Кроме того, следующие категории евреев получили право ходатайствовать о возведении в личные П. Г.: 1) окончившие курс в лицеях и гимназиях с золотой или серебряной медалью до преобразования гимназий в 1864—71 гг.; 2) состоящие при еврейских казенных училищах почетные блюстители, по представлению министерства народного просвещения, за выслугу более пятнадцати лет; 3) содержатели частных еврейских училищ — за управление школой не менее чем в течение пятнадцати лет; 4) евреи, состоящие при генерал-губернаторах и губернаторах, не ранее 15-летнего нахождения на службе. Согласно разъяснению Сената, П. Г. не пользуются правом повсеместного жительства. При рассмотрении этого вопроса в Высшей Комиссии (Паленской) председатель и 6 членов высказались за то, чтобы П. Г. было предоставлено, с некоторыми ограничениями, право повсеместного жительства.
Ср.: Леванда, Хронологический сборник законов о евреях; Мыш, Руководство к русским законам; Рукописные материалы.
Ю. Г.8.