Глава III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ И ПЛАТЁЖЕСПОСОБНОСТИ СТРАХОВЩИКОВ[править]
Статья 25. Условия обеспечения финансовой устойчивости и платёжеспособности страховщика[править]
1. Гарантиями обеспечения финансовой устойчивости и платёжеспособности страховщика являются экономически обоснованные страховые тарифы; сформированные страховые резервы; средства страховых резервов, достаточные для исполнения обязательств по страхованию, сострахованию, перестрахованию, взаимному страхованию; собственные средства (капитал); перестрахование.
Абзац утратил силу.
2. Величина собственных средств (капитала) страховой организации определяется в соответствии с методикой, установленной нормативным актом органа страхового надзора.
Страховые организации должны инвестировать собственные средства (капитал) на условиях диверсификации, ликвидности, возвратности и доходности. Орган страхового надзора устанавливает перечень разрешённых для инвестирования активов, требования к таким активам, а также порядок инвестирования собственных средств (капитала), предусматривающий в том числе требования к структуре активов, в которые допускается размещение собственных средств (капитала) страховой организации или их части.
Выдача страховыми организациями займов за счёт собственных средств (капитала), за исключением случаев, установленных органом страхового надзора, запрещается.
Инвестирование собственных средств (капитала) осуществляется страховой организацией самостоятельно или путём передачи средств в доверительное управление управляющей компании частично или полностью.
2.1. В целях определения достоверности данных о собственных средствах (капитале) страховой организации орган страхового надзора проводит оценку её активов и пассивов.
Орган страхового надзора выдаёт предписание об указании страховой организацией в отчётности данных, полученных органом страхового надзора на основании проведённой оценки.
На основании предписания органа страхового надзора об указании в отчётности данных, полученных органом страхового надзора на основании проведённой оценки, страховая организация отражает в своей бухгалтерской (финансовой) и иной отчётности величину собственных средств (капитала), стоимость активов и сумму пассивов, определённые органом страхового надзора на последнюю отчётную дату. Обжалование страховой организацией указанного предписания в судебном порядке не приостанавливает его исполнения.
При проведении оценки активов и пассивов страховой организации орган страхового надзора привлекает ответственного актуария за счёт средств страховой организации, а также вправе привлекать независимого оценщика за счёт средств органа страхового надзора.
3. Страховые организации должны обладать полностью оплаченным уставным капиталом, размер которого должен быть не ниже установленного настоящим Законом минимального размера уставного капитала. При оплате уставного капитала страховой организации должны быть внесены денежные средства в сумме не ниже минимального размера уставного капитала страховой организации, установленного настоящим Законом, а также соблюдены порядок и условия инвестирования собственных средств (капитала), установленные нормативными актами органа страхового надзора.
Минимальный размер уставного капитала страховой организации (за исключением страховой организации, осуществляющей обязательное медицинское страхование) определяется на основе базового размера её уставного капитала, равного 300 миллионам рублей, и следующих коэффициентов:
1 — для осуществления страхования объектов, предусмотренных пунктами 2 — 6 статьи 4 настоящего Закона;
абзац утратил силу;
1,5 — для осуществления страхования объектов, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона;
абзац утратил силу;
2 — для осуществления перестрахования, а также страхования в сочетании с перестрахованием (за исключением перестрахования, осуществляемого в рамках перестраховочного пула, созданного в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).
Минимальный размер уставного капитала страховой организации, осуществляющей обязательное медицинское страхование, устанавливается в сумме 120 миллионов рублей.
Изменение минимального размера уставного капитала страховой организации допускается только федеральным законом не чаще одного раза в два года при обязательном установлении переходного периода.
Внесение в уставный капитал страховой организации заёмных средств и находящегося в залоге имущества не допускается.
3.1. Перечень документов, подтверждающих выполнение установленных настоящим Законом требований к уставному капиталу страховой организации, устанавливается органом страхового надзора.
4. Страховщики обязаны соблюдать требования финансовой устойчивости и платёжеспособности в части формирования страховых резервов, порядка и условий инвестирования собственных средств (капитала) и средств страховых резервов, нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, а также иные требования, установленные настоящим Законом и нормативными актами органа страхового надзора.
Головная страховая организация страховой группы также обязана соблюдать требования, указанные в абзаце первом настоящего пункта, на консолидированной основе.
4.1. Орган страхового надзора устанавливает порядок расчёта нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств (в том числе порядок определения показателей, используемых для расчёта такого соотношения), а также его минимально допустимое значение, за несоблюдение которого орган страхового надзора направляет страховой организации предписание об устранении нарушения.
4.2. Орган страхового надзора с учётом минимально допустимого значения нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств устанавливает пороговое значение нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, в случае несоблюдения которого страховая организация обязана представить в орган страхового надзора план оздоровления финансового положения, требования к которому устанавливаются органом страхового надзора.
4.3. При расчёте нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств страховая организация вправе учитывать полученные ею субординированные займы в размере, не превышающем одной четвёртой величины её собственных средств (капитала).
В целях настоящего Закона под субординированным займом понимается привлечение страховой организацией денежных средств по договору займа, содержащему следующие условия:
предоставление страховой организации денежных средств осуществляется на срок не менее чем пять лет без права истребования их займодавцем до истечения указанного срока;
предельная величина процентов, начисляемых на сумму займа, не может превышать действующую на дату заключения кредитного договора (договора займа) ключевую ставку Банка России, увеличенную в 1,2 раза.
При определении нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств страховая организация не вправе учитывать субординированные займы, полученные от других страховых организаций. Настоящее положение не распространяется на страховые организации, которые являются дочерними обществами страховой организации — займодавца.
Суммы субординированных займов, выданных страховой организацией её дочерним обществам, исключаются при расчёте нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств страховой организации, выдавшей эти субординированные займы.
5. Утратил силу.
6. В случае, если величина собственных средств (капитала) страховой организации, определяемая в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, по итогам последнего отчётного периода оказывается ниже размера оплаченного уставного капитала, определённого её уставом, страховая организация обязана привести в соответствие размер уставного капитала и величину собственных средств (капитала) в порядке, установленном органом страхового надзора.
Статья 26. Страховые резервы[править]
1. Для обеспечения исполнения обязательств по страхованию, сострахованию, перестрахованию, взаимному страхованию страховщики на основании проводимых актуарием актуарных расчётов определяют выраженную в денежной форме величину страховых резервов (формируют страховые резервы) и обеспечивают их активами (средствами страховых резервов). Средств страховых резервов должно быть достаточно для исполнения обязательств страховщиков по осуществлению предстоящих страховых выплат по договорам страхования, сострахования, по перестрахованию, взаимному страхованию и исполнения иных действий по обслуживанию указанных обязательств.
2. Формирование страховых резервов осуществляется страховщиками в соответствии с правилами формирования страховых резервов, которые утверждаются органом страхового надзора и устанавливают:
1) виды страховых резервов, обязательность и условия их формирования;
2) методы расчёта страховых резервов или подходы, их определяющие;
3) требования к положению о формировании страховых резервов;
4) требования к документам, содержащим сведения, необходимые для расчёта страховых резервов, и сроки хранения таких документов;
5) методическое обеспечение расчёта доли перестраховщиков в страховых резервах;
6) порядок согласования с органом страхового надзора методов расчёта страховых резервов, которые отличаются от предусмотренных правилами формирования страховых резервов методов (в том числе сроки и условия такого согласования, основания для отказа в таком согласовании).
2.1. В целях определения величины сформированных страховых резервов страховщика орган страхового надзора проводит их оценку.
Орган страхового надзора выдаёт предписание об указании страховщиком в отчётности данных, полученных органом страхового надзора на основании проведённой оценки.
На основании предписания органа страхового надзора об указании в отчётности данных, полученных органом страхового надзора на основании проведённой оценки, страховщик отражает в своей бухгалтерской (финансовой) и иной отчётности величину страховых резервов, определённую органом страхового надзора на последнюю отчётную дату. Обжалование страховщиком указанного предписания в судебном порядке не приостанавливает его исполнения.
При проведении оценки страховых резервов страховщика орган страхового надзора привлекает ответственного актуария за счёт средств страховщика.
3. Средства страховых резервов используются исключительно для исполнения обязательств, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
4. Средства страховых резервов не подлежат изъятию в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
5. Страховщики должны инвестировать средства страховых резервов на условиях диверсификации, ликвидности, возвратности и доходности.
Выдача страховщиками займов за счёт средств страховых резервов, за исключением случаев, установленных пунктом 7 настоящей статьи и нормативными актами органа страхового надзора, запрещается.
Орган страхового надзора устанавливает перечень разрешённых для инвестирования активов, требования к таким активам, а также порядок инвестирования средств страховых резервов, предусматривающий в том числе требования к структуре активов, в которые допускается размещение средств страховых резервов страховщиков или их части.
6. Инвестирование средств страховых резервов осуществляется страховщиками самостоятельно или путём передачи средств в доверительное управление управляющей компании частично или полностью.
7. При осуществлении страхования объектов личного страхования, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона, страховщик вправе предоставить страхователю — физическому лицу заём в пределах страхового резерва, сформированного по договору страхования, заключённому на срок не менее чем пять лет.
Порядок и условия предоставления указанного займа устанавливаются договором, заключаемым между страховщиком и страхователем.
Статья 26.1. Передача страхового портфеля[править]
1. Страховщик (за исключением общества взаимного страхования) может передать, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан передать обязательства по договорам страхования (страховой портфель) одному страховщику или нескольким страховщикам (за исключением общества взаимного страхования), удовлетворяющим требованиям финансовой устойчивости и платёжеспособности с учётом вновь принятых обязательств и имеющим лицензии на осуществление видов страхования, по которым передаётся страховой портфель (замена страховщика).
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, передача страхового портфеля подлежит согласованию с органом страхового надзора в установленном им порядке.
2. В состав передаваемого страховой организацией страхового портфеля включаются:
1) обязательства по договорам страхования;
2) активы, передаваемые для обеспечения принимаемых обязательств по договорам страхования.
2.1. В состав передаваемого иностранной страховой организацией страхового портфеля включаются:
1) обязательства по договорам страхования, заключённым иностранной страховой организацией при осуществлении страховой деятельности через созданный ею на территории Российской Федерации филиал;
2) активы, передаваемые для обеспечения принимаемых обязательств иностранной страховой организации при осуществлении страховой деятельности через созданный ею на территории Российской Федерации филиал.
3. Основаниями для передачи страховщиком страхового портфеля в том числе являются:
1) утратил силу;
2) нарушение страховщиком установленных требований финансовой устойчивости и платёжеспособности, приведшее к ухудшению его финансового состояния, если передача страхового портфеля предусмотрена планом восстановления платёжеспособности страховщика;
3) принятие страховщиком решения о реорганизации или ликвидации;
4) принятие страховщиком решения о добровольном отказе от осуществления страховой деятельности или отдельных видов страхования;
5) исключение страховщика из объединения страховщиков в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования;
6) утратил силу.
4. Страховщик, передающий страховой портфель, передаёт страховой портфель, сформированный на дату принятия решения о передаче страхового портфеля, в составе, указанном в пунктах 2 и 2.1 настоящей статьи, включая обязательства по договорам страхования, действующим на дату принятия решения о передаче страхового портфеля, и договорам страхования, срок действия которых истёк на дату принятия решения о передаче страхового портфеля, но обязательства по которым страховщиком не исполнены в полном объёме, вместе с правами требования уплаты страховых премий (страховых взносов) по указанным договорам страхования страховщику, принимающему страховой портфель. Обязательства по одному договору страхования могут быть переданы только одному страховщику.
5. Абзацы первый — третий утратили силу.
В случае недостаточности активов, передаваемых в составе страхового портфеля, недостающая часть активов может быть компенсирована объединением страховщиков на условиях, предусмотренных федеральными законами.
Абзац утратил силу.
6. Передача страхового портфеля осуществляется на основании договора о передаче страхового портфеля, заключённого между страховщиком, передающим страховой портфель, и страховщиком, принимающим страховой портфель, а также акта приёма-передачи страхового портфеля. Требования к содержанию указанных договора и акта приёма-передачи устанавливаются органом страхового надзора.
7. Страховщик, передающий страховой портфель, размещает уведомление о намерении передать страховой портфель на своём официальном сайте, опубликовывает это уведомление в двух периодических печатных изданиях, тираж каждого из которых составляет не менее чем десять тысяч экземпляров и которые распространяются на территории осуществления деятельности страховщика в Российской Федерации. Уведомление о намерении передать страховой портфель также подлежит направлению в орган страхового надзора для размещения на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Уведомление о намерении передать страховой портфель должно содержать:
1) причины и порядок передачи страхового портфеля;
2) наименование (фирменное наименование) и место нахождения страховщика, принимающего страховой портфель;
3) информацию о деятельности страховщика, принимающего страховой портфель, и его финансовом положении, представленную страховщиком, принимающим страховой портфель;
4) просьбу о выражении в письменной форме согласия на замену страховщика или отказа от этой замены с указанием срока представления таких согласия или отказа;
5) разъяснение права на отказ от замены страховщика и последствий такого отказа.
8.1. В случае, если страховщиком, принимающим страховой портфель, является иностранная страховая организация, в уведомлении о намерении передать страховой портфель также указывается наименование и место нахождения созданного ею на территории Российской Федерации филиала, через который будет осуществляться исполнение обязательств по договорам страхования, подлежащим передаче в составе страхового портфеля.
9. Отказ от замены страховщика влечёт за собой досрочное прекращение договора страхования и возврат страхователю части страховой премии пропорционально разнице между сроком, на который был заключён договор страхования, и сроком, в течение которого он действовал, или выплату выкупной суммы по договору страхования жизни.
В случае, если по истечении сорока пяти дней с даты размещения страховщиком, передающим страховой портфель, уведомления о намерении передать страховой портфель от страхователя не получен в письменной форме отказ от замены страховщика, договор страхования подлежит передаче в составе страхового портфеля.
10. Страховщик, передающий страховой портфель:
1) составляет перечень договоров страхования, обязательства по которым передаются другому страховщику;
2) содействует в проведении проверки соответствия договоров страхования, обязательства по которым передаются другому страховщику или другим страховщикам, законодательству Российской Федерации;
3) определяет размер страховых резервов по договорам страхования, обязательства по которым передаются страховщику, принимающему страховой портфель, или в случае передачи страхового портфеля нескольким страховщикам размер страховых резервов, приходящийся на каждого страховщика, принимающего страховой портфель;
4) утратил силу;
5) осуществляет урегулирование отношений со страхователями, застрахованными лицами, выгодоприобретателями по заявленным страховым случаям, поданным заявлениям о расторжении договоров страхования и отказам от замены страховщика, поступившим до даты передачи страхового портфеля, согласованной сторонами договора о передаче страхового портфеля;
6) уведомляет перестраховщиков о предстоящей передаче страхового портфеля;
7) осуществляет иные вытекающие из договора о передаче страхового портфеля действия.
11. Страховщик, принимающий страховой портфель:
1) организует проверку соответствия договоров страхования, обязательства по которым принимаются им по договору о передаче страхового портфеля, законодательству Российской Федерации;
2) предоставляет страховщику, передающему страховой портфель, информацию о своей деятельности и своём финансовом положении;
3) сообщает перестраховщикам о замене перестрахователя в договорах перестрахования, заключённых страховщиком, передающим страховой портфель, и принятии на себя обязанности по исполнению договоров страхования, включённых в переданный страховой портфель;
4) осуществляет иные вытекающие из договора о передаче страхового портфеля действия.
12. В случае, если правила страхования страховщика, принимающего страховой портфель, не соответствуют правилам страхования страховщика, передающего страховой портфель, страховщик, принявший страховой портфель, исполняет обязательства по договорам страхования, включённым в переданный страховой портфель, согласно условиям, на которых они были заключены, и направляет соответствующее уведомление об этом в орган страхового надзора.
Страховщик, принявший страховой портфель, вправе согласовать улучшение условий договоров страхования со страхователями в их пользу, а также в пользу выгодоприобретателей и застрахованных лиц и внести соответствующие изменения в договоры страхования в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
После подписания акта приёма-передачи страхового портфеля страховщик, принявший страховой портфель, не вправе оспаривать состав принятого страхового портфеля, объём принятых обязательств и стоимость принятых активов.
13. После подписания акта приёма-передачи страхового портфеля сообщение о завершении передачи страхового портфеля с указанием информации о страховщике, принявшем страховой портфель, и даты начала исполнения им обязательств по договорам страхования, включённым в переданный страховой портфель, должно быть:
1) размещено в течение трёх рабочих дней на официальном сайте страховщика, передавшего страховой портфель, и на официальном сайте страховщика, принявшего страховой портфель;
2) опубликовано в течение пятнадцати рабочих дней страховщиком, принявшим страховой портфель, в двух периодических печатных изданиях, тираж каждого из которых составляет не менее чем десять тысяч экземпляров и которые распространяются на территории осуществления деятельности указанного страховщика в Российской Федерации.
14. Со дня подписания акта приёма-передачи страхового портфеля к страховщику, принимающему страховой портфель, переходят все права и обязанности по договорам страхования.
15. Утратил силу.
16. Установленный настоящей статьёй порядок передачи страхового портфеля применяется также в случаях передачи перестраховочного портфеля.
17. В случае, если стороной договора о передаче страхового портфеля является иностранная страховая организация, орган страхового надзора информирует контрольный орган государства (территории), где зарегистрирована такая иностранная страховая организация, о передаче страхового портфеля в порядке и сроки, которые установлены соглашением, указанным в пункте 2 статьи 33.1 настоящего Закона.
Статья 26.2. Учёт и хранение ценных бумаг, принимаемых для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика. Контроль за активами страховщика[править]
1. Ценные бумаги, принимаемые для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, который осуществляет деятельность по видам страхования, указанным в подпунктах 2, 3 и 24 пункта 1 статьи 32.9 настоящего Закона, должны учитываться и (или) храниться в специализированном депозитарии.
2. Специализированным депозитарием страховщика может быть юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление депозитарной деятельности и лицензию на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.
Специализированный депозитарий должен осуществлять обособленный учёт ценных бумаг, принимаемых для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, путём открытия и ведения отдельных счетов депо.
3. Оказание услуг по хранению и учёту ценных бумаг, в которые размещены средства страховых резервов и собственные средства (капитал) страховщика, а также ежедневный контроль за соблюдением страховщиками ограничений на размещение средств страховых резервов и собственных средств (капитала), требований к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, правил размещения средств страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, которые установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и нормативными актами органа страхового надзора, осуществляется специализированным депозитарием на основании заключённого со страховщиком и с управляющей компанией (в случае её привлечения страховщиком для оказания услуг по размещению средств страховых резервов и (или) собственных средств (капитала) страховщика) договора об оказании услуг специализированного депозитария в соответствии с требованиями и порядком, которые установлены органом страхового надзора. Специализированный депозитарий обязан осуществлять такой контроль в соответствии с утверждённым им регламентом, который должен содержать правила осуществления контроля за составом и структурой активов, принимаемых для покрытия страховых резервов, и собственных средств (капитала) страховщика, формы применяемых документов и порядок документооборота при осуществлении такого контроля.
В каждый момент времени услуги специализированного депозитария могут оказываться страховщику только одним юридическим лицом, имеющим соответствующие лицензии.
Специализированный депозитарий несёт ответственность перед страховщиком за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае причинения ущерба застрахованным лицам в результате неисполнения предусмотренных настоящим пунктом обязанностей по контролю за соблюдением страховщиком и (или) управляющей компанией страховщика требований к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала), специализированный депозитарий несёт солидарную ответственность со страховщиком и (или) с управляющей компанией страховщика.
4. Информация о заключении договора об оказании услуг специализированного депозитария, о прекращении действия такого договора, а также о внесённых в него изменениях представляется страховщиком в орган страхового надзора в срок, не превышающий трёх рабочих дней со дня заключения договора об оказании услуг специализированного депозитария, прекращения его действия или внесения в него изменений.
5. Договор об оказании услуг специализированного депозитария прекращается:
1) по соглашению сторон с момента, предусмотренного таким договором;
2) в случае отзыва лицензии у страховщика по истечении шести месяцев с момента отзыва;
3) в случае аннулирования лицензии у специализированного депозитария с момента вступления в силу решения об аннулировании лицензии;
4) в случае ликвидации специализированного депозитария с момента принятия решения о ликвидации специализированного депозитария;
5) в случае отказа одной стороны от договора с момента, предусмотренного договором;
6) по истечении срока действия договора.
6. Сведения о прекращении договора об оказании услуг специализированного депозитария незамедлительно представляются страховщиком в орган страхового надзора с указанием причин прекращения договора.
В случае прекращения договора об оказании услуг специализированного депозитария последний обязан передать другому, определённому страховщиком, специализированному депозитарию ценные бумаги, принятые для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, документы, подтверждающие права страховщика на имущество, и информацию об иных активах страховщика, принятых для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, а также перечень нарушений, выявленных специализированным депозитарием и не устранённых страховщиком и (или) управляющей компанией страховщика.
Страховщик обеспечивает непрерывность осуществления специализированным депозитарием функций контроля за соответствием активов, принимаемых для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, установленным требованиям к составу и структуре таких активов.
При отказе одной стороны от договора об оказании услуг специализированного депозитария другая сторона должна быть уведомлена об этом не менее чем за три месяца до прекращения этого договора, если иной срок не предусмотрен федеральным законом.
7. В связи с осуществлением своей деятельности в соответствии с настоящим Законом специализированный депозитарий вправе получать от страховщика и его управляющих компаний актуальную и достоверную информацию об активах, принимаемых для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика.
8. Специализированный депозитарий обязан:
1) осуществлять ежедневный контроль за соответствием состава и структуры активов, принимаемых для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, требованиям настоящего Закона, иных нормативных правовых актов и нормативных актов органа страхового надзора;
2) осуществлять учёт и хранение ценных бумаг страховщика, хранение документов, подтверждающих право собственности страховщика на имущество, принимаемое для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика (если для отдельных видов имущества нормативными правовыми актами, нормативными актами органа страхового надзора не предусмотрено иное), а также хранение информации об иных активах, принимаемых для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, в порядке, установленном органом страхового надзора;
3) осуществлять контроль за определением стоимости активов, которые принимаются для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика и перечень которых установлен органом страхового надзора;
4) утратил силу;
5) уведомлять орган страхового надзора, страховщика и управляющие компании, привлекаемые страховщиком для оказания услуг по размещению средств страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, о выявленных в ходе осуществления контроля нарушениях требований настоящего Закона, иных нормативных правовых актов и нормативных актов органа страхового надзора не позднее трёх рабочих дней, следующих за днём их выявления;
6) представлять отчётность по формам, в порядке и в сроки, которые установлены органом страхового надзора:
страховщику;
в орган страхового надзора или в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка в случае передачи ей Банком России полномочия по получению отчётности в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка»;
7) обеспечивать передачу своих прав и обязанностей в отношении активов, принимаемых для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, другому специализированному депозитарию в случае прекращения или досрочного расторжения договора об оказании услуг специализированного депозитария в порядке и в сроки, которые установлены таким договором;
8) не совмещать свою деятельность специализированного депозитария с другими видами лицензируемой деятельности, за исключением депозитарной деятельности, деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельности оператора финансовой платформы, оператора инвестиционной платформы и деятельности кредитной организации с учётом требований пункта 9 настоящей статьи;
9) принимать меры по предотвращению реализации конфликта интересов в своей деятельности в случае своей аффилированности со страховщиком, которому он оказывает услуги;
10) не иметь в составе акционеров (участников) организации, зарегистрированные в государствах или на территориях, где не предусматриваются раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций;
11) представлять в ревизионную комиссию страховщика документы, необходимые для её деятельности;
12) раскрывать информацию о структуре и составе своих акционеров (участников) в порядке и в сроки, которые установлены органом страхового надзора;
13) использовать при взаимодействии со страховщиком, с управляющими компаниями, органом страхового надзора документы в электронной форме, подписанные электронной подписью;
14) соблюдать иные требования, предусмотренные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами и нормативными актами органа страхового надзора.
8.1. Правительство Российской Федерации вправе определить случаи, при которых специализированные депозитарии вправе не осуществлять раскрытие и (или) осуществлять раскрытие в ограниченном составе и (или) объёме информации о своих акционерах (участниках), подлежащей раскрытию в соответствии с требованиями настоящей статьи, а также акционеров (участников), в отношении которых специализированные депозитарии вправе не осуществлять раскрытие и (или) осуществлять раскрытие в ограниченном составе и (или) объёме указанной информации.
9. Специализированные депозитарии не вправе осуществлять функции расчётного депозитария на рынке ценных бумаг.
Если специализированный депозитарий является кредитной организацией, он обязан соблюдать требования к условиям совмещения деятельности кредитной организации и деятельности специализированного депозитария, установленные органом страхового надзора.
Статья 27. Утратила силу.[править]
Статья 28. Учёт и отчётность[править]
1. Страховщики ведут бухгалтерский учёт, составляют бухгалтерскую (финансовую) отчётность, статистическую отчётность, а также иную отчётность, необходимую для осуществления контроля и надзора в сфере страховой деятельности (далее — отчётность в порядке надзора).
2. В отчётности в порядке надзора раскрывается следующая информация:
1) нормативное соотношение собственных средств (капитала) страховщика и принятых обязательств;
2) состав и величина сформированных страховых резервов и результаты их изменений;
3) состав и структура активов, в которые размещены собственные средства (капитал) страховщика;
4) состав и структура активов, в которые размещены средства страховых резервов страховщика;
5) операции по перестрахованию с указанием сведений о перестрахователях и перестраховщиках;
6) структура финансового результата деятельности страховщика по отдельным видам страхования;
7) состав акционеров (участников) и их доли в уставном капитале страховщика;
8) иная информация, установленная нормативными актами органа страхового надзора.
3. Требования к бухгалтерскому учёту операций по страхованию, сострахованию, перестрахованию и взаимному страхованию (включая особенности применения плана счетов бухгалтерского учёта), а также особенности формирования информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчётности страховщиков, в том числе образцы форм бухгалтерской (финансовой) отчётности, устанавливаются федеральными и (или) отраслевыми стандартами, утверждёнными в порядке, установленном Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте».
4. Страховщики составляют статистическую отчётность и отчётность в порядке надзора по формам и в порядке, которые установлены органом страхового надзора, и представляют в порядке и сроки, которые установлены органом страхового надзора, эту отчётность в орган страхового надзора или в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка в случае передачи ей Банком России полномочия по получению отчётности в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка».
Страховщики составляют бухгалтерскую (финансовую) отчётность в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте, федеральными и (или) отраслевыми стандартами и представляют эту отчётность в орган страхового надзора или в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка в случае передачи ей Банком России полномочия по получению отчётности в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» по формам, в порядке и в сроки, которые установлены органом страхового надзора.
Страховые брокеры составляют статистическую отчётность по формам, в порядке и в сроки, которые установлены органом страхового надзора, и представляют эту отчётность в орган страхового надзора или в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка в случае передачи ей Банком России полномочия по получению отчётности в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка».
Условия и форматы представления отчётности страховщиков и страховых брокеров в виде электронных документов, контрольные соотношения её показателей устанавливаются и доводятся до сведения страховщиков и страховых брокеров органом страхового надзора не позднее последнего дня соответствующего отчётного периода путём размещения указанной информации на официальном сайте этого органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.1. Головная страховая организация страховой группы обязана представлять в орган страхового надзора отчётность в порядке надзора на консолидированной основе по формам, в порядке и в сроки, которые установлены органом страхового надзора.
5. Орган страхового надзора размещает на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сводную информацию о деятельности субъектов страхового дела, а также информацию, содержащуюся в отчётности субъектов страхового дела.
6. Учёт операций по страхованию объектов личного страхования, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона (операций по страхованию жизни), и учёт операций по страхованию иных объектов страхования (операций по страхованию иному, чем страхование жизни) ведутся раздельно.
7. Правительство Российской Федерации вправе определить случаи, при которых страховщики вправе не осуществлять раскрытие и (или) осуществлять в ограниченном составе и объёме раскрытие информации, подлежащей раскрытию в соответствии с требованиями настоящего Закона, а также лиц, в отношении которых страховщики вправе не осуществлять раскрытие и (или) осуществлять в ограниченном составе и объёме раскрытие указанной информации.
Статья 28.1. Внутренний контроль[править]
1. Страховщик обязан организовать систему внутреннего контроля, обеспечивающую достижение следующих целей:
1) эффективность и результативность (в том числе безубыточность) финансово-хозяйственной деятельности страховщика при совершении страховых и иных операций;
2) эффективность управления активами, включая обеспечение их сохранности, собственными средствами (капиталом), страховыми резервами и иными обязательствами страховщика;
3) эффективность управления рисками страховщика (выявление, оценка рисков, определение приемлемого уровня рисков, принимаемых на себя страховщиком, принятие мер по поддержанию уровня рисков, не угрожающего финансовой устойчивости и платёжеспособности страховщика);
4) достоверность, полнота, объективность бухгалтерской (финансовой) отчётности, статистической отчётности, отчётности в порядке надзора и своевременность составления и представления такой отчётности;
5) соблюдение работниками страховщика этических норм, принципов профессионализма и компетентности;
6) противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) защита информации.
2. Внутренний контроль в соответствии с полномочиями, определёнными уставом и внутренними организационно-распорядительными документами страховой организации, общества взаимного страхования, осуществляют:
1) органы управления страховой организации, общества взаимного страхования;
2) ревизионная комиссия (ревизор) страховой организации;
3) главный бухгалтер страховой организации, общества взаимного страхования (его заместители);
4) внутренний аудитор (служба внутреннего аудита) страховой организации, общества взаимного страхования;
5) специальное должностное лицо, ответственное за реализацию правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, структурное подразделение, ответственное за соблюдение правил внутреннего контроля и реализацию программ по его осуществлению, разработанных в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма;
6) актуарий;
7) другие работники и структурные подразделения страховой организации, общества взаимного страхования в соответствии с полномочиями, определёнными внутренними организационно-распорядительными документами страховой организации, общества взаимного страхования.
Статья 28.2. Внутренний аудит[править]
1. В целях обеспечения надлежащего уровня надёжности внутреннего контроля, оценки его эффективности и проверки соответствия деятельности страховщика законодательству Российской Федерации (в том числе страховому законодательству), правилам и стандартам объединений страховщиков, положениям своих внутренних организационно-распорядительных документов страховщик организует внутренний аудит, для чего назначает должностное лицо (далее — внутренний аудитор) или создаёт структурное подразделение (далее — служба внутреннего аудита).
2. В целях организации внутреннего аудита страховщик утверждает положение об организации и осуществлении внутреннего аудита (далее — положение о внутреннем аудите), которое должно содержать:
1) цели и задачи внутреннего аудита;
2) объекты внутреннего аудита в соответствии с моделями управления рисками страховщика;
3) формы и методы внутреннего аудита;
4) порядок действий внутреннего аудитора, службы внутреннего аудита в случае выявления нарушений и недостатков в деятельности страховщика;
5) состав отчётности о результатах проведённых проверок, формы и порядок её представления;
6) порядок осуществления контроля (в том числе проведения повторных проверок) за принятием мер по устранению выявленных внутренним аудитором, службой внутреннего аудита нарушений и недостатков в деятельности страховщика;
7) порядок информирования акционеров (участников) страховой организации, членов общества взаимного страхования о всех нарушениях, допускаемых органами управления страховщика в случае принятия ими решений по вопросам, отнесённым к компетенции общего собрания акционеров (участников) страховой организации, а также общего собрания членов общества взаимного страхования;
8) полномочия, права и обязанности внутреннего аудитора, службы внутреннего аудита;
9) форму и порядок осуществления оценки рисков и оценки эффективности управления рисками;
10) порядок осуществления оценки целесообразности и эффективности совершаемых операций, сделок;
11) форму и порядок осуществления проверки обеспечения сохранности активов;
12) форму и порядок участия в проведении анализа финансового состояния страховщика;
13) иные не противоречащие законодательству Российской Федерации положения.
3. Положение о внутреннем аудите утверждается советом директоров (наблюдательным советом) страховой организации или при его отсутствии общим собранием акционеров (участников) страховой организации, общим собранием членов общества взаимного страхования.
4. Внутренний аудитор, руководитель службы внутреннего аудита назначаются на должность и освобождаются от должности на основании решения совета директоров (наблюдательного совета) страховой организации, правления общества взаимного страхования, подчинены и подотчётны совету директоров (наблюдательному совету) страховой организации, общему собранию членов общества взаимного страхования или при отсутствии совета директоров (наблюдательного совета) страховой организации назначаются на должность и освобождаются от должности на основании решения общего собрания акционеров (участников) страховой организации, подчинены и подотчётны общему собранию акционеров (участников) страховой организации.
5. Для лица, назначенного на должность внутреннего аудитора, руководителя службы внутреннего аудита, совмещение должностей не разрешается.
Внутренний аудитор, руководитель службы внутреннего аудита могут быть включены в состав ревизионной комиссии страховщика.
Внутренний аудитор, руководитель и работники службы внутреннего аудита, ранее занимавшие должности в других структурных подразделениях страховщика, могут участвовать в проверке деятельности этих структурных подразделений по истечении двенадцати месяцев со дня окончания работы в этих структурных подразделениях.
6. Внутренний аудитор, служба внутреннего аудита осуществляют следующие полномочия:
1) проверяют и обеспечивают эффективность функционирования системы внутреннего контроля страховщика;
2) проверяют соответствие деятельности страховщика законодательству Российской Федерации, правилам и стандартам объединений страховщиков, уставу и внутренним организационно-распорядительным документам страховщика;
3) проверяют соблюдение страховщиком правил внутреннего контроля и реализацию программ по его осуществлению, разработанных в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма;
4) проверяют достоверность, полноту, объективность отчётности или иной запрашиваемой информации и своевременность её представления структурными подразделениями страховщика (в том числе обособленными подразделениями) в органы управления страховщика и акционерам (участникам) страховщика;
5) осуществляют анализ причин выявленных по результатам проверок нарушений и недостатков в деятельности страховщика;
6) дают рекомендации по предупреждению нарушений и недостатков, аналогичных выявленным по результатам проверок нарушениям и недостаткам в деятельности страховщика;
7) осуществляют оценку рисков и оценку эффективности управления рисками;
8) осуществляют оценку целесообразности и эффективности совершаемых операций, сделок;
9) осуществляют проверку обеспечения сохранности активов;
10) принимают участие в проведении анализа финансового состояния страховщика и разработке перечня мер по предупреждению банкротства;
11) согласовывают отчёты, в том числе промежуточные, о выполнении каждого мероприятия, предусмотренного планом восстановления платёжеспособности страховщика;
12) осуществляют проверку достоверности, полноты, объективности представляемых в орган страхового надзора, саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, федеральные органы исполнительной власти отчётности, информации, включая план восстановления платёжеспособности страховщика, и отчётов, в том числе промежуточных, о выполнении каждого мероприятия, предусмотренного планом восстановления платёжеспособности страховщика, и контроль за своевременностью такого представления.
7. Внутренний аудитор, служба внутреннего аудита вправе:
1) осуществлять проверки по всем направлениям деятельности страховщика, включая деятельность филиалов, представительств, иных обособленных подразделений, а также любого структурного подразделения страховщика и (или) работника страховщика;
2) получать от руководителей и работников структурных подразделений страховщика документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления своих полномочий;
3) иметь доступ ко всем документам, материалам и информации, в том числе информационным компьютерным файлам, без права внесения в них изменений.
8. Внутренний аудитор, служба внутреннего аудита обязаны:
1) обеспечивать сохранность и возврат полученных от структурных подразделений страховщика документов, материалов и информации;
2) соблюдать конфиденциальность информации, полученной при осуществлении своих полномочий;
3) информировать о всех случаях выявленных по результатам проверок нарушений и недостатков в деятельности страховщика единоличный исполнительный орган страховщика, коллегиальный исполнительный орган страховщика, руководителя структурного подразделения страховщика, в котором выявлены соответствующие нарушения и недостатки;
4) осуществлять контроль за принятием мер по устранению выявленных нарушений и недостатков и соблюдением рекомендованных внутренним аудитором, службой внутреннего аудита мер по предупреждению аналогичных нарушений и недостатков в деятельности страховщика.
9. По результатам проведённых проверок внутренний аудитор, служба внутреннего аудита составляют квартальные отчёты, которые представляются в органы управления страховщика, и годовые отчёты, которые предоставляются на ежегодном общем собрании акционерам (участникам) страховой организации, членам общества взаимного страхования. Наряду с информацией о выявленных по результатам проверок нарушениях и недостатках в деятельности страховщика и об их последствиях указанные отчёты должны содержать информацию о ходе устранения ранее выявленных нарушений и недостатков.
В случае выявления по результатам проверок нарушений в виде принятия органами управления страховой организации решений по вопросам, отнесённым к компетенции общего собрания акционеров (участников) страховой организации, внутренний аудитор, руководитель службы внутреннего аудита уведомляют в письменной форме акционеров (участников) страховой организации, имеющих более одного процента акций (долей участия в уставном капитале страховой организации), не позднее чем в течение пятнадцати дней с момента выявления таких нарушений.
10. По запросу органа страхового надзора страховщик обязан представлять отчёты внутреннего аудитора, службы внутреннего аудита в сроки, установленные этим запросом.
Статья 29. Обязательный аудит и опубликование годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности страховщика[править]
1. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность страховщика подлежит обязательному аудиту.
2. Аудиторское заключение о годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности страховщика должно содержать раздел о выполнении страховщиком требований финансовой устойчивости и платёжеспособности, установленных настоящим Законом и нормативными актами органа страхового надзора, и об эффективности организации системы внутреннего контроля страховщика.
3. Страховщик представляет в орган страхового надзора заключение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, вместе с годовой бухгалтерской (финансовой) отчётностью.
4. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность страховщика подлежит обязательному опубликованию не позднее 1 июля года, следующего за отчётным, вместе с заключением, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
5. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность страховщика считается опубликованной, если она размещена на официальном сайте страховщика или опубликована в средствах массовой информации, доступных для заинтересованных в этой отчётности лиц.
6. Сведения об опубликовании годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности страховщика сообщаются страховщиком в орган страхового надзора в порядке, установленном таким органом.
7. Аудиторское заключение о годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности страховщика, выполнении страховщиком требований финансовой устойчивости и платёжеспособности и об эффективности организации системы внутреннего контроля страховщика подлежит опубликованию вместе с этой отчётностью.
Статья 29.1. Обеспечение хранения информации о деятельности страховщика[править]
1. В целях хранения информации о страховых резервах, средствах страховых резервов, собственных средствах (капитале) и об их движении страховщик (за исключением иностранной страховой организации) обязан отражать все осуществлённые операции и иные сделки в базах данных информационных систем.
Иностранная страховая организация обязана отражать все операции, осуществлённые на территории Российской Федерации через созданный ею филиал по договорам страхования (перестрахования), в базах данных информационных систем.
Ведение баз данных информационных систем, предусмотренных настоящей статьёй (далее — базы данных), осуществляется на электронных носителях, позволяющих обеспечить хранение содержащейся в них информации не менее пяти лет с даты её включения в базы данных и возможность доступа органа страхового надзора к такой информации. Требования к порядку создания и ведения баз данных, хранения содержащейся в них информации, предоставления доступа к такой информации органу страхового надзора устанавливаются органом страхового надзора. Обеспечение хранения информации, содержащейся в базах данных, ведение которых предусмотрено настоящей статьёй, осуществляется также путём создания их резервных копий.
2. Орган страхового надзора при принятии решения об ограничении, о приостановлении действия лицензии на осуществление страховой деятельности, её отзыве или назначении временной администрации направляет страховщику требование о передаче на хранение в орган страхового надзора резервных копий баз данных, ведение которых предусмотрено настоящей статьёй.
3. Страховщик обязан в течение пяти рабочих дней после окончания каждого отчётного полугодия и каждого отчётного года передавать на хранение в орган страхового надзора резервные копии баз данных, ведение которых предусмотрено настоящей статьёй.
4. В случае непринятия страховщиком мер по обеспечению хранения информации, содержащейся в базах данных, ведение которых предусмотрено настоящей статьёй, в том числе путём создания их резервных копий, страховщик несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Технические средства страховщика, используемые для хранения баз данных, должны размещаться на территории Российской Федерации.
