ЮЖНО-АФРИКАНСКИЙ СОЮЗ (Union of South Africa) — доминион Британской империи, занимающий южную часть Африки; на Ю.-В., Ю. и Ю.-З. омывается Индийским и Атлантическим океанами. Площадь 1.224 т. км²; 10.522 т. жит. (1941), из них 21% европейского происхождения — англо-африканцы и буры (потомки голландских колонистов), 77% африканцев (негры-банту, бушмены и готтентоты) и 2% выходцев из Азии (индийцы и др.). Столица Претория (128,6 т. ж. в 1936); другие крупнейшие города — Иоханнесбург (519,4 т. ж.), Кейптаун (344,2 т. ж.), Дурбан (259,6 т. ж.), Порт-Элизабет (109 т. ж.). Ю.-А. с. состоит из 4 провинций: Кейпленд (Капская), Наталь, Трансвааль, Оранжевое Свободное государство. В городах проживает 31,4% населения, в частности 65,2% общего количества европейцев. Мандатной территорией Ю.-А. с. является Африка Юго-Западная.
Физико-географический очерк. Поверхность Ю.-А. с. представляет собой плоскогорье, приподнятое по краям и окаймлённое с трёх сторон горами, обрывающимися уступами к морю. Южнее приподнятого края Южно-Африканской столовой страны (из горизонтально сложенных осадочных пород) лежат плоскогорья Большой и Малый Карру, разделённые Чёрными горами. Краевые горы внутреннего плоскогорья носят различные названия: на С.-В. проходят Драконовы горы с главной вершиной всей Юж. Африки, Пик Кеткин, 3.660 м. Перевалы краевых гор неудобны для сообщения. Внутреннее плоскогорье представляет однообразную волнистую поверхность со средней высотой 1.400 м (над к-рой возвышаются отдельные острые вершины). Многочисленные реки побережья коротки, местами текут в глубоких ущельях, образуя водопады. Главные реки — Оранжевая с притоком Вааль и Лимпопо. Все реки несудоходны. Климат — субтропический; в Северном Трансваале — тропический. Западное побережье, омываемое холодным Бенгуэльским течением, имеет среднюю годовую темп-ру +13°—+16° и осадков около 600—700 мм в год; восточное, омываемое тёплым Мозамбикским течением, имеет среднюю годовую температуру +21°—+28°, осадков — от 600 до 1.000 мм в год. Растительность богата и своеобразна. Тропические леса с древовидными папоротниками сохранились в Натале. На Ю.-З., в районе зимних дождей, — вечнозелёные кустарники. Плоскогорья внутри страны покрыты травянистыми и кустарниковыми степями. Древесная растительность — только по долинам рек. На зап. побережьи Кепленда — пустыня. Животный мир: из хищных в Ю.-А. с. встречаются львы, леопарды, гиены, шакалы. Из птиц — фазаны, секретарь, изредка страусы. В реках вост. побережья — крокодилы. Из насекомых — термиты и муха цеце.
Экономический очерк. Общая характеристика хозяйства. Ю.-А. с. отличается большим своеобразием экономической структуры, заключающимся в сочетании черт, характерных для развитых капиталистич. государств (крупная капиталистич. пром-сть, высокотоварное скотоводство и земледелие), с чертами, типичными для колониальных стран. В народном х-ве Ю.-А. с. преобладает горнодобывающая пром-сть, затем сельское х-во. Крупнейшее значение для экономики страны имеют и внешние экономические связи, в частности иностранные, гл. обр. английские капиталовложения. Подавляющая часть английского капитала вложена в горнодобывающую пром-сть, в связи с чем влияние метрополии на всю экономич. жизнь доминиона весьма велико. До второй мировой войны Ю.-А. с. выступал в мировом х-ве прежде всего как крупнейший производитель золота (1-е место в мире) и мериносовой шерсти (2-е место после Австралии). Обрабатывающая пром-сть Ю.-А. с. начала развиваться со времени первой мировой войны, новый толчок её развитию был дан второй мировой войной, когда Англия не только предъявила спрос на золото, продовольствие и сырьё, но и всячески способствовала развитию в доминионе военной промышленности, производства военных материалов и снаряжения.
В сельском хозяйстве преобладает пастбищное скотоводство, в особенности овцеводство, развитое гл. обр. в Кейпленде и Оранжевом Свободном государстве. По поголовью овец (в 1938 — 39,1 млн.) Ю.-А. с. занимает 3-е место в мире, а по сбору мериносовой шерсти (в 1939 — 125 тыс. т) уступает одной только Австралии. Крупного рогатого скота — 11,5 млн. голов, коз — 6,2 млн. Обрабатывается всего ок. 4% территории. В посевах преобладают маис (2.721 т. га в 1939/40) и пшеница (863 т. га). Следующая по значению культура — овёс (205 т. га). Развиты плодоводство, гл. обр. на богатом осадками побережьи, культура сахарного тростника (в Натале); возделываются табак, земляные орехи и пр. В т. н. резервациях (районах поселения оттеснённых туземных племён) и на землях, арендуемых у помещиков-европейцев, туземцы возделывают маис и сорго, служащие им главными продовольственными культурами. Заметную роль в прошлом играло разведение страусов, но оно потеряло своё былое значение в связи с падением спроса на страусовые перья. Подавляющая часть (св. 90%) земель занята европейскими х-вами, преимущественно крупными фермами. Туземное х-во крайне мелко. Земельная теснота в резервациях вынуждает туземцев либо поступать в батраки к европейским фермерам или плантаторам, либо арендовать землю на тяжёлых условиях у европейских землевладельцев, превращаясь в мелких арендаторов.
В горнодобывающей пром-сти резко выделяется добыча золота. Следующими по значению, хотя и сильно уступающими золотодобыче, являются каменноугольная пром-сть и добыча алмазов. Ю.-А. с. дал в 1939 399 т. кг золота, т. е. 33% мировой добычи, а в 1940 — 437 т. кг. Основной район добычи — Витватерсранд в Трансваале. Алмазные копи (гл. обр. в Кейпленде) давали до мирового экономич. кризиса 1929 до 64% мировой добычи. Резкое сокращение добычи в результате кризиса и конкуренция прочих стран привели к потере Ю.-А. с. своего почти монопольного положения на мировом рынке (в 1937 добыто всего 7,6% мировой добычи). Добыча золота и алмазов почти целиком монополизирована брит. капиталом. Значительны угольные богатства, гл. обр. в Трансваале и Натале (добыча 1939 — 19,5 млн. т). В Трансваале добывается платина (в 1938 — 1.210 кг, 2-е место в капиталистич. мире); добываются также марганец (175 тыс. т в 1939), медь (11 тыс. т), хром (73 тыс. т), асбест (20—26 тыс. т), олово и пр. Крупные залежи железной руды пока ещё слабо используются (добыча железа в 1939 — 312 тыс. т). В 1938 в горнодобывающей пром-сти было занято 475 т. чел., из них 422 т. рабочих-туземцев. В связи с выросшей потребностью в сырье во время второй мировой войны возросла добыча каменного угля, железной руды, марганца и цветных металлов.
В обрабатывающей промышленности первое место по валовой продукции (41,1 млн. ф. ст. в 1936/37) занимает пищевая пром-сть, затем металлургич. и металлообрабатывающая (28 млн. ф. ст.), в значительной мере обслуживающая нужды горнодобывающей пром-сти, химическая, текстильная и пр. До второй мировой войны в обрабатывающей пром-сти было занято около 300 т. чел., из них около половины рабочих-негров. Во время войны значительно расширилась чёрная металлургия (более чем на 40%), военная и химическая пром-сть, а также производство электроэнергии. Большая часть обрабатывающей пром-сти концентрируется в 4 основных пром. узлах: Южном Трансваале (Иоханнесбург, Крюгерсдорп, Претория и др.), дающем около 45% пром. продукции Ю.-А. с., Кейптауне, включая Саймонстаун, Парл и др. (16% пром. продукции), Дурбане (12%) и в Порт-Элизабете (6%).
Транспорт. Ю.-А. с. обладает сравнительно развитой сетью железных дорог (20,1 т. км в 1938), важнейшая из них — Кейптаун — Кимберли — Мафекинг — Сев. Родезия — основа проектируемой трансконтинентальной магистрали Кейптаун — Каир; свыше 980 км ж. д. электрифицировано. Для Трансвааля выход к Индийскому океану обеспечивает ж. д. на Лоуренсу-Маркеш (Мозамбик). Важнейшие морские порты: Кейптаун, Дурбан, Порт-Элизабет, Ист-Лондон. Дорожная сеть 136 т. км, из них 56 т. км усовершенствованных (в 1937—38); автопарк в 1938 — 350 тысяч машин. Трансконтинентальная авиамагистраль соединяет Кейптаун с Каиром и далее с метрополией, Индией и Австралией.
Внешняя торговля. Экспорт Ю.-А. с. в 1939 — 91,3 млн. ф. ст. — основывается на немногих важнейших статьях: золоте, шерсти, алмазах, фруктах. В импорте (95,2 млн. ф. ст. в 1939) преобладают машины, средства транспорта, текстильные изделия, промышленное сырьё. Рынок Ю.-А. с. обслуживается в основном метрополией (в 1938 Великобритания занимала 43% в импорте Ю.-А. с.). Почти 80% экспорта, в частности всё золото, также направляется в Англию. В ходе второй мировой войны Англия усилила закупки в Южно-Африканском союзе масла, сахара, фруктов, кукурузы, закупила сбор шерсти — снабжение её со стороны доминиона сырьём и продовольствием значительно расширилось.
Гос. финансы и денежная система. Денежная единица — южно-африканский фунт стерлингов, равный по паритету англ. фунту стерлингов. В 1939 курс южно-африк. фунта стерлингов равнялся 0,99 англ. фунта, или 4,4 долл. США. Бюджет Ю.-А. с. в 1940/41: доходы — 54,5 млн. ф. ст., расходы — 55,7 млн. ф. ст. Туземцы облагаются особыми подушными и подворными налогами. Гос. долг к 1940 — 289,6 млн. ф. ст., из них 106,1 млн. ф. ст. внешней задолженности целиком — Великобритании.
Исторический очерк. Побережье Южной Африки было открыто португальцами в конце 15 в., когда они стремились найти путь в Индию. Начало колонизации Юж. Африки было положено голландской Ост-Индской компанией, организовавшей в 1652 у мыса Доброй Надежды базу для снабжения проходящих судов пищевыми припасами и водой. Первыми колонистами были поселённые Ост-Индской компанией крестьяне, к которым в последние десятилетия 17 в. присоединились другие переселенцы из Нидерландов, а также французские гугеноты и немцы, впоследствии слившиеся с голландским населением (т. н. бурами). Колонисты занимались преимущественно скотоводством, вели экстенсивное хозяйство и стремились к расширению площади своих пастбищ за счёт земель туземцев. Это приводило к конфликтам, и Ост-Индская компания, рассматривавшая Капскую колонию лишь как опорный пункт в своей торговле с Индией, в 1707 запретила дальнейшую иммиграцию. Запрет оставался в силе до 1795, когда колонией завладела Англия. В 1803 англ. правительство вернуло колонию Батавской республике, но в 1806 снова завладело ею, а Парижский мир 1814 окончательно закрепил Капскую колонию за Англией. Начавшаяся иммиграция из Англии вызвала недовольство буров, к-рое ещё усилилось вследствие нежелания англ. правительства поддерживать буров в их конфликтах с туземцами и в особенности вследствие издания закона (1834), запрещавшего рабство в колониях. В 1835—37 буры двинулись на С.-В. в поисках свободных земель, на к-рые не простиралась власть англ. правительства (т. н. великий трек). Это привело к образованию бурских государств Трансвааля, в области за рекою Вааль, и Свободного Оранжевого государства (см. Оранжевое Свободное государство) в бассейне Оранжевой реки. Попытка буров завладеть прибрежной областью Наталь встретила противодействие Англии, и в 1845 Наталь был объявлен британской колонией. Внутренние области Юж. Африки в то время мало интересовали англ. правительство, и в 1852 оно признало независимость Трансвааля, а в 1854 — Свободного Оранжевого государства. В конце 50-х гг. были введены представительные учреждения в Капской колонии и в Натале.
В период пребывания Дизраэли у власти в связи с общим поворотом англ. политики в сторону империализма в 1877 было объявлено об аннексии Трансвааля, но после поражения англ. войск при Маджубе в 1884 Англия вновь признала его независимость. Открытие алмазных россыпей в Кимберлее в 1867 на территории, прилегавшей к Оранжевой республике, и добыча золота, начавшаяся в Трансваале ещё в 50-х гг., но принявшая особенно большие размеры после открытия там богатых залежей в 1886, явились поворотным моментом в истории Юж. Африки. С 80-х гг. Юж. Африка превращается в объект борьбы между Англией и Германией. В своей политике экспансии Германия намеревалась использовать бурские республики, надеясь путём подчинения их своему политич. и экономич. влиянию соединить свои колониальные владения в Восточной и юго-зап. Африке. Между тем правительство Трансвааля, извлекая доходы из развивавшейся в стране золотопромышленности, отказывало в то же время в политических правах иностранцам, которых привлекала эта промышленность. В отношении негритянского и пришлого «цветного» населения (китайского и индийского) бурское правительство держалось политики расовой нетерпимости. Англия использовала недовольство «уитландеров» (иностранцев) для вмешательства во внутренние дела бурских республик, что привело в 1899 к войне. В результате Англо-бурской войны 1899—902 обе бурские республики утратили независимость. В 1907 при либеральном министерстве Кемпбел-Баннермана они получили самоуправление, а в 1910 был образован в качестве доминиона Ю.-А. с. — федерация из Капской провинции, Наталя и бывших бурских республик. Образование правительства нового доминиона было поручено генералу Луи Бота, одному из вождей буров в недавней войне. Он включил в состав министерства представителей всех четырёх провинций и опирался на южно-африканскую партию, представлявшую верхушку бурского населения, заинтересованную в сотрудничестве с англичанами. Политической выразительницей интересов бурского фермерства и части бурской буржуазии, оставшихся враждебными англичанам, являлась «национальная» партия, возглавлявшаяся ген. Герцогом и требовавшая полной независимости Ю.-А. с. Партия Герцога была в ещё большей степени антитуземной.
Во время первой мировой войны 1914—18 Л. Бота поддерживал Англию, быстро подавил в октябре и ноябре 1914 восстание, поднятое Деветом. В июле 1915 он принудил к капитуляции германские войска в юго-зап. Африке. Его единомышленник и ближайший помощник Смутс (Сметс) руководил в 1916 операциями против германской Восточной Африки. Ю.-А. с. вместе с другими британскими доминионами участвовал на Парижской конференции 1919, вступил в Лигу наций и получил мандат на бывшую германскую колонию — юго-зап. Африку. В 1919 после смерти Л. Бота главой правительства стал Смутс. В 1924 он должен был уступить место кабинету Герцога, пользовавшегося поддержкой но только бурской националистической партии, но и лейбористской партии (английской по своему составу). Последняя была недовольна мероприятиями Смутса против стачечников, а с бурскими националистами солидаризировалась в своём отношении к туземным рабочим. Став у власти, Герцог отказался от требования националистов превратить Ю.-А. с. в независимую республику и направил свою деятельность на борьбу с освободительным движением среди туземцев. В 1926 он провёл закон о «цветном барьере», закрывший туземцам доступ к профессиям квалифицированного труда.
В годы мирового экономического кризиса между двумя ведущими политическими партиями буржуазии состоялось соглашение, в развитие которого 30/III 1933 было образовано коалиционное правительство из представителей националистич. и южно-африканской партий. С отказом Герцога от лозунга независимости доминиона отпало основное расхождение между националистич. и южно-африканской партиями; в результате в декабре 1934 на съезде в Блюмфонтене произошло их полное слияние. При объединении партий от них откололись их крайние группировки, образовавшие две новые партии: 1) «национальную» — во главе с Маланом, представляющую наиболее националистически настроенные бурские элементы, требующие выхода Ю.-А. с. из Британской империи, объявления его независимой республикой и проведения политики крайней расовой нетерпимости, и 2) «доминион-партию» во главе с Сталлардом, выступавшую против ослабления связи Ю.-А. с. с Англией. Опираясь на объединённую южно-африканскую партию, правительство Герцога усилило наступление на трудящиеся массы. В 1936 оно провело закон, лишивший туземцев почти всех остатков избирательных прав. Антитуземное законодательство Герцога способствовало объединению национально-освободительного движения туземцев. Ещё в 1912 негры образовали Африканский национальный конгресс, позднее (в 1936—37) создались Лига национального освобождения и Комитет единого фронта неевропейцев, объединяющий негров, индусов и метисов. Рост возмущения туземных масс побудил правительство лишь к немногим уступкам.
Объявление Англией войны Германии (в сентябре 1939) вызвало раскол в министерстве, Герцог высказался за нейтралитет. Однако, большинство членов правительства и парламента высказалось за поддержку Англии. Герцог был вынужден подать в отставку. Было образовано новое правительство во главе с Смутсом, опиравшимся на большинство южно-африканской партии, на доминион-партию и лейбористов. 6/Х 1939 Ю.-А. с. объявил войну Германии. Отколовшиеся от южно-африканской партии сторонники Герцога в январе 1940 объединились с «национальной партией» Малана. В начальный период второй мировой войны, пока успех был на стороне Германии и её сателлитов, вожди националистов всё больше проникались фашистской идеологией. В 1940 Герцог дважды (23/I и 31/VIII) вносил в парламент предложение заключить сепаратный мир с Германией, но оба раза оно было отвергнуто. В октябре 1941 он выступил в печати с заявлением, что национал-социализм — «наиболее подходящая для Южной Африки политическая система». Бывший военный министр в кабинете Герцога Освальд Пиров афишировал свою дружбу с Гитлером и проповедывал фашистский «новый порядок».
После нападения Японии на тихоокеанские владения США и Британской империи (в декабре 1941) Ю.-А. с. объявил войну Японии. 1/I 1942 Ю.-А. с. подписал декларацию 26 государств, присоединившихся к Атлантической хартии (см. Хартия Атлантическая). В феврале 1942 между Ю.-А. с. и СССР было подписано соглашение об установлении консульских отношений.
Участие Ю.-А. с. в войне против Германии ограничивалось только операциями в Африке. На выборах 7/VII 1943 объединённая партия, возглавляемая Смутсом, приобрела абсолютное большинство в парламенте; сам Смутс постарался поднять авторитет Ю.-А. с. в Британской империи. Он принял участие в имперском Военном совете от имени доминиона.
Разгром Германии заставил вождя националистов Малана изменить свою тактику и с 1944 он, сохраняя свой лозунг о выходе Ю.-А. с. из Британской империи, сосредоточил агитацию на разжигании антисемитизма, вражды к иммигрантам из Азии и к туземным рабочим. Ю.-А. с. в организации Объединённых наций выступал против всех прогрессивных начинаний и неизменно играл активную роль в политике, направленной к подрыву единства великих держав.
Гос. строй. Ю.-А. с. — британский доминион. По акту британского парламента о Юж. Африке от 20/IX 1909, Ю.-А. с. образован в 1910 как федерация 4 провинций. Англ. королём назначается генерал-губернатор, которому принадлежит командование вооружёнными силами, право вето и передачи законов на усмотрение короля, а также право созыва и роспуска парламента. Последний состоит из двух палат: Палаты собрания и Сената. Сенат состоит из 40 членов, из к-рых 8 назначаются генерал-губернатором, а 32 избираются по провинциям (от каждой по 8 членов). Палата собрания состоит из 150 депутатов, избираемых по провинциям, причём число депутатов от каждой провинции устанавливается на основе данных переписи населения. В выборах принимают участие белые мужчины и женщины, достигшие 21 года, удовлетворяющие требованиям установленного ценза (имущественного, оседлости). За ничтожными исключениями, негритянское население (ок. 80% всех жителей) лишено избирательных прав. Компетенция провинциальных однопалатных парламентов, называемых провинциальными советами, весьма ограничена. Правительство, образуемое генерал-губернатором, ответственно перед парламентом.
Вооружённые силы. Вооружённые силы Ю.-А. с. находятся в ведении министерства национальной обороны, к-рое координирует свои мероприятия с общеимперскими военными органами. Все мужчины (кроме негров) в возрасте от 17 до 60 лет могут быть призваны на военную службу как на территорию Ю.-А. с., так и за его пределами; в возрасте между 17 и 25 годами они обязаны пройти 4-летнее военное обучение. В состав вооружённых сил Ю.-А. с. входят: сухопутная армия, военно-воздушные силы, войска береговой обороны и т. н. национальная гвардия (резерв сухопутной армии). Кроме того, в стране имеется разветвлённая сеть стрелковых организаций, охватывавших в 1939 ок. 150 т. чел. По пятилетнему плану национальной обороны, принятому в 1939 (до вступления Ю.-А. с. в войну), предполагалось, что к 1943 Ю.-А. с. будет располагать армией численностью ок. 140 т. чел. с 150 самолётами. Фактически в условиях войны планы эти были значительно перевыполнены. Уже к началу 1942 армия Ю.-А. с. насчитывала 163 т. чел., в том числе 55% буров и 45% англичан. Около 2 пех. дивизий (4 пех. бригады) находилось на территории Ю.-А. с., а прочие части, в т. ч. 2 танковых соединения, составляли экспедиционные силы в Сев. Африке и на Мадагаскаре. В 1942—46 Ю.-А. с. продолжал расширять свои сухопутные и воздушные силы. — Своего флота у Ю.-А. с. фактически нет, если не считать нескольких небольших кораблей береговой службы и учебных судов. Защиту Ю.-А. с. с моря осуществляют имперские военно-морские силы, из состава к-рых несколько боевых кораблей (до второй мировой войны — 2 лёгких крейсера, 4 сторожевых корабля и 1 монитор) постоянно базируются на Саймонстаун.
Народное образование. Система народного образования в Ю.-А. с. характеризуется разделением школ на 2 резко различные группы: школы для белых («европейцев») и школы для коренного населения. Управление всей сетью просветительных и учебных учреждений (за исключением нек-рых высших школ) находится в ведении отдельных провинций. Языком преподавания является английский и «африканский», под к-рым понимается голландский язык буров. Языки коренного населения не имеют письменности. Просвещение «неевропейцев», т. е. масс коренного населения, предоставлено в основном духовным миссиям с их конфессиональными школами. Грамотность коренного населения весьма низка. Даже белое население, при всей привилегированности его и в отношении школьного обучения, неполностью охвачено грамотностью, хотя отдельные провинции (напр., Капская провинция) предусматривают обязательность школьного обучения для белых. Высшее образование представлено 6 ун-тами, а также высшими техническими и с.-х. школами. Негры в эти университеты не принимаются.