Положение о выборах в Учредительное собрание

Положение о выборах в Учредительное собрание

Дата создания: 1917, опубл.: 20 июля, 11 и 21 сентября 1917 года. Источник: Российское законодательство X-XX вв. В 9-ти томах. Т. 9: Законодательство эпохи буржуазно-демократической революции. М., 1994. С. 136-184.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫБОРАХ В УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

Раздел первый

Глава I. Общие положения

1. Учредительное собрание образуется из членов, избранных населением на основе всеобщего, без различия пола, и равного избирательного права посредством прямых выборов и тайного голосования с применением начала пропорционального представительства.

2. Для производства выборов в Учредительное собрание образуются нижеследующие избирательные округа:

Губернии: Алтайская, Архангельская, Астраханская (со включением населенного калмыками аймака Терской области и за исключением земель, населенных кочующими калмыками Калмыцкой степи и киргизами Внутренней Орды), Бессарабская, Витебская, Владимирская, Вологодская, Волынская (за исключением частей ее, занятых неприятелем), Воронежская, Вятская, Екатеринославская, Енисейская (со включением в нее российских граждан, проживающих в Урянхайском крае), Иркутская, Казанская, Калужская, Киевская, Костромская, Курская, Лифляндская (со включением незанятых неприятелем частей Курляндской губернии), Минская (за исключением частей ее, занятых неприятелем, и со включением незанятых неприятелем частей Виленской и Ковенской губерний), Могилевская, Московская (за исключением города Москвы), Новгородская, Нижегородская, Олонецкая, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Пермская, Петроградская (за исключением города Петрограда), Подольская, Полтавская, Псковская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Симбирская, Смоленская, Ставропольская (со включением входящего в состав Терской области Караногайского приставства), Таврическая, Тамбовская, Тверская, Тобольская, Томская, Тульская, Уфимская, Харьковская, Херсонская, Черниговская, Эстляндская и Ярославская и области: Войска Донского, Забайкальская, Закаспийская (за исключением Мангышлакского уезда, но со включением населенных туркменами волостей названного уезда), Камчатская, Самаркандская, Семиреченская, Сыр-Дарьинская (за исключением Аму-Дарьинского отдела), Тургайская, Уральская (со включением Мангышлакского уезда Закаспийской области, кроме населенных туркменами волостей названного уезда), Ферганская и Якутская - образуют каждая один избирательный округ.

Столицы Петроград и Москва образуют каждая особый избирательный округ.

Сверх сего образуются избирательные округа: Аму-Дарьинский - в составе Аму-Дарьинского отдела Сыр-Дарьинской области, Закавказский - в составе губерний Бакинской, Елисаветпольской, Кутаисской, Тифлисской и Эриванской, областей Батумской и Карсской и округов Сухумского и Закатальского, Кубанско-Черноморский - в составе Кубанской области и Черноморской губернии, Терско-Дагестанский в составе областей Терской (за исключением Караногайского приставства и аймака, населенного калмыками) и Дагестанской, Степной - в составе областей Акмолинской и Семипалатинской, Ордынский - в составе частей Астраханской губернии, населенных кочующими киргизами Внутренней Орды, Приамурский - в составе областей Амурской, Приморской и Сахалинской, Прикаспийский - в составе частей Астраханской губернии, населенных кочующими калмыками, и округ Китайской Восточной железной дороги - в составе полосы отчуждения названной дороги.

Число членов Учредительного собрания, подлежащих избранию от каждого округа, устанавливается особо.

Для подачи голосов избирательные округа делятся на избирательные участки.

Глава II. Об избирательном праве

3. Правом участия в выборах в Учредительное собрание пользуются российские граждане обоего пола, коим ко дню выборов исполнится 20 лет.

Примечание. Военнослужащие пользуются правом участия в выборах, если они достигнут ко дню выборов возраста, установленного для последнего досрочного призыва.

4. В выборах не участвуют признанные в установленном порядке безумными или сумасшедшими, а также глухонемые, находящиеся под опекой.

5. Права участия в выборах лишаются:

1) присужденные вступившими в законную силу судебными приговорами, если они не восстановлены ранее в правах состояния:

а) к каторжным работам (каторге) - до истечения десяти лет по отбытии наказания сими работами;

б) к ссылке на поселение, к отдаче в исправительные арестантские отделения, к заключению в исправительном доме, тюрьме или крепости с лишением или ограничением прав состояния - до истечения пяти лет по отбытии наказания;

2) осужденные за кражу, за исключением предусмотренной в пункте 2 статьи 171 Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (Св. Зак., т. XV, изд. 1914 г.), мошенничество, присвоение или растрату вверенного имущества, за исключением растраты, предусмотренной второй частью статьи 177 того же Устава и второй частью статьи 1681 (по Прод. 1912 г.) Уложения о наказаниях уголовных и исправительных (Св. Зак., т. XV), укрывательство похищенного, покупку или принятие в заклад в виде промысла заведомо похищенного, подлог, ростовщичество, лихоимство и лиходательство, а также за сводничество и потворство непотребству (Св. Зак., т. XV, Угол. улож., изд. 1909 г., ст. 524-526, 5261, 527 и 529), а равно за деяния, имевшие целью нарушение свободы и правильности выборов в законодательные учреждения и органы самоуправления, - до истечения трех лет по отбытии наказания;

3) несостоятельные должники, признанные на основании вступивших в законную силу судебных определений банкротами злонамеренными, - до истечения трех лет по таковом признании и

4) военнослужащие, самовольно оставившие ряды войск (пост. Вр. прав. 26 мая 1917 г. Собр. узак., ст. 683, и прик. армии и флоту 31 мая 1917 г., N17), за исключением тех из них, которые до истечения срока обжалования избирательных списков (ст. 32) представят надлежащее удостоверение или о признании их отлучки уважительной, или об искуплении вины последующей доблестной службой, или о приговоре суда об оправдании либо присуждении к наказанию, не сопряженному с правопоражением.

6. Военнослужащие независимо от случаев, указанных в предыдущей (5) статье, лишаются права участия в выборах также и в тех случаях, когда вступившими в законную силу приговорами они признаны виновными в преступных деяниях, предусмотренных частью третьей статьи 162 и статьей 163 Воинского устава о наказаниях (Св. воен. пост. 1869 г., кн. XXII, изд. 4) и частью третьей статьи 162 и статьей 163 Военно-морского устава о наказаниях (Св. морск. пост., кн. XVI, изд. 1915 г.), а также в соответствующих деяниях, предусмотренных статьей 1651 Воинского устава о наказаниях и примечанием к статье 165 Военно-морского устава о наказаниях, если только виновным добровольно не пополнено растраченное и промотанное им (Св. воен. пост. 1869 г., кн. XXII, изд. 4, ст. 168 и Св. морск. пост., кн. XVI, изд. 1915 г., ст.167), а также если со дня отбытия им наказания не прошло трех лет.

Те из военнослужащих, отбытие коими назначенных им по суду наказаний (ст. 5 и 6) отсрочено до окончания войны, не лишаются права участия в выборах.

7. Право участия в выборах в каждом избирательном участке имеют лишь лица, внесенные в избирательный список участка.

8. Право быть избираемым в каждом избирательном округе имеет каждое лицо, пользующееся правом участия в выборах (ст. 3-6), хотя бы оно было внесено в избирательный список по другому округу или вовсе не было внесено в избирательные списки.

9. Не допускаются к участию в выборах те из внесенных в избирательные списки лиц, кои ко времени производства выборов утратят избирательные права (ст. 4-6), равно как и те, кои к указанному времени окажутся лишенными свободы или на основании вступивших в законную силу судебных приговоров или вследствие привлечения их судебной властью в качестве обвиняемых в каком-либо преступном деянии с избранием в отношении их мерой пресечения содержание под стражей.

10. Члены царствовавшего в России дома не могут ни избирать, ни быть избираемыми в Учредительное собрание.

Глава III. Об учреждениях, заведывающих производством выборов в Учредительное собрание

11. Заведывание производством выборов возлагается на:

1) Всероссийскую, окружные, столичные, уездные и городские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии и участковые избирательные комиссии и

2) городские и поселковые управы и волостные земские управы.

12. Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит при Временном правительстве. В состав ее входят: председатель, по назначению Временного правительства, и пятнадцать членов, назначаемых Временным правительством по представлению Особого совещания для изготовления проекта Положения о выборах в Учредительное собрание.

Примечание. При рассмотрении вопросов, касающихся отдельных групп и категорий избирателей от различных национальностей, окраин и т.д., в заседания Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии приглашаются с совещательным голосом представители соответствующих групп и категорий избирателей.

13. На Всероссийскую по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию возлагается:

1) общее наблюдение за ходом выборов в Учредительное собрание и обсуждение мер, необходимых для ускорения этих выборов;

2) выработка утверждаемых Временным правительством общих инструкций в дополнение и развитие как настоящего Положения, так и Наказа о применении сего Положения;

3) составление списка лиц, избранных в члены Учредительного собрания, и

4) принятие мер к разработке статистических и иных данных по выборам в Учредительное собрание.

14. Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия передает в Учредительное собрание по открытии его поступившее от окружных и столичных по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий выборное производство.

15. Окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия образуется в каждом избирательном округе и состоит под председательством председателя губернского (областного) земского собрания или его заместителя из товарища председателя окружного суда по административному отделению или его заместителя, двух членов по избранию городской управы губернского (областного) города и двух членов по избранию губернской (областной) земской управы.

Сверх сего в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

16. На окружные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии возлагается:

1) наблюдение за своевременным образованием и открытием действий уездных и городских по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий;

2) утверждение распределения избирательных участков по представлениям уездных и городских по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий и рассмотрение всех подаваемых заявлений о неправильностях, допущенных при таком распределении;

3) определение и объявление во всеобщее сведение дня, в который городские и поселковые управы и волостные земские управы приступают к составлению избирательных списков, наблюдение за своевременным составлением сих списков и выставлением их для всеобщего обозрения;

4) принятие и рассмотрение кандидатских списков, нумерация этих списков, выставление их для всеобщего обозрения и сообщение списков уездным и городским по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиям, городским и поселковым управам, и волостным земским управам, и участковым избирательным комиссиям, а также объявление во всеобщее сведение о последовавших соединениях списков;

5) распоряжение заготовлением избирательных конвертов, избирательных записок и т.п. или возложение сего на уездные и городские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии;

6) производство подсчета голосов по округу, определение результатов выборов и объявление их во всеобщее сведение;

7) выдача членам Учредительного собрания надлежащих удостоверений о последовавшем избрании;

8) передача всего поступившего к ним выборного производства во Всероссийскую по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию и

9) распоряжение кредитами, отпущенными для производства выборов по данному округу.

17. Уездная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит под председательством административного судьи из двух мировых судей по избранию мирового съезда или заменяющего его учреждения, двух членов по избранию уездной земской управы и двух по избранию местной городской управы.

Сверх сего при рассмотрении комиссией дел, означенных в пунктах 1-3, 5 и 6 статьи 19, в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

18. В губернских (областных) городах и городах с населением свыше пятидесяти тысяч жителей образуются особые городские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии. Означенные комиссии состоят под председательством члена окружного суда по избранию сего суда из двух мировых судей по избранию мирового съезда либо заменяющего его учреждения и четырех членов по избранию местной городской управы.

Сверх сего при рассмотрении городскими по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиями дел, означенных в пунктах 1-3, 5 и 6 статьи 19, в состав комиссий по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

В состав уездных по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий, находящихся в означенных в сей (18) статье городах, взамен членов от городской управы входят члены по избранию уездной земской управы.

19. На уездные и городские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии возлагается:

1) наблюдение за своевременным образованием и открытием действий участковых избирательных комиссий;

2) представление в окружную по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию о распределении уезда или города на избирательные участки;

3) наблюдение за своевременным составлением избирательных списков и выставлением их для всеобщего обозрения;

4) рассмотрение протестов и жалоб на составление избирательных списков, а также на иные неправильные действия городских поселковых управ и волостных земских управ;

5) принятие мер к осведомлению избирателей о кандидатских списках;

6) определение количества поданных по уезду и городу за кандидатские списки голосов и

7) передача выборного производства в окружную по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию.

20. В Петрограде и Москве образуются столичные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

Означенные комиссии состоят под председательством городского головы или его заместителя из товарища председателя окружного суда по административному отделению или его заместителя, двух членов названного отделения по его избранию, двух мировых судей по избранию столичного мирового съезда и пяти членов по избранию городской управы.

Сверх того при рассмотрении дел, представленных ведению столичных по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий, за исключением дел, означенных в пункте 4 статьи 19, в состав комиссий по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

Столичным по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиям присваиваются права и обязанности, возложенные настоящим Положением как на окружные, так и на городские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

21. Участковая избирательная комиссия состоит из избираемых городской или поселковой управой или волостной земской управой четырех членов, в том числе председателя и секретаря.

Сверх сего в состав комиссии входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

22. На участковые избирательные комиссии возлагается прием и первоначальный подсчет избирательных записок в данном избирательном участке.

23. Учреждения местного управления и самоуправления обязаны оказывать содействие комиссиям по делам о выборах в Учредительное собрание и участковым избирательным комиссиям в исполнении сими последними возложенных на них настоящим Положением обязанностей.

24. Всякого рода акты и бумаги, составляемые по делам о выборах в Учредительное собрание, как подаваемые правительственным, судебным, административным и общественным установлениям и должностным лицам всех ведомств и учреждений, так и выдаваемые всеми этими установлениями и должностными лицами, освобождаются от гербового и иных сборов.

Глава IV. Об избирательных списках

25. Для производства выборов в Учредительное собрание составляются списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку.

Никто не может быть включен в избирательные списки более чем по одному участку.

26. Составление избирательных списков возлагается на городские и поселковые управы и на волостные земские управы по принадлежности.

27. День, в который означенные управы (ст. 26) приступают к составлению избирательных списков, определяется для всего округа распоряжением окружной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии и объявляется во всеобщее сведение способом, наиболее обеспечивающим широкое оповещение о сем населения.

28. В избирательный список участка вносятся имеющие право участия в выборах лица, проживающие в участке ко дню начала составления избирательного списка, хотя бы они и находились во временной отлучке из сего участка.

29. Лица, прибывшие в пределы избирательного участка позднее дня, в который было приступлено к составлению избирательных списков (ст. 27), могут быть внесены в избирательный список участка лишь по их о том заявлениям, подаваемым в городскую или поселковую управу или волостную земскую управу в течение всего времени составления списков и пяти дней, следующих за днем объявления списков во всеобщее сведение. Вместе с подачей означенного заявления они подают также заявление об исключении их из списков по прежнему месту проживания, каковое заявление препровождается управой по назначению.

30. В избирательном списке обозначается фамилия или прозвище каждого избирателя, его имя, отчество, возраст, местожительство и род занятий. Список по каждому участку составляется в алфавитном порядке фамилий.

31. Избирательный список немедленно по его составлении и, во всяком случае, не позднее чем за сорок дней до дня выборов объявляется во всеобщее сведение способом, наиболее обеспечивающим доступность обозрения этого списка.

32. В течение десяти дней по объявлении избирательного списка во всеобщее сведение представитель местной административной власти может заявлять протесты, а лица, пользующиеся правом участия в выборах, могут подавать жалобы на неправильность или неполноту этого списка.

Означенные протесты и жалобы подаются в городскую или поселковую управу или волостную земскую управу.

33. Городская или поселковая управа или волостная земская управа своей властью удовлетворяет по признании их заслуживающими уважения: 1) жалобы на невключение жалобщиков в избирательные списки, если таковые жалобы поданы не позднее, чем за пять дней до истечения указанного в статье 32 срока, и 2) жалобы на помещение неправильных о жалобщиках сведений в избирательных списках. Об удовлетворении таковых жалоб управы оповещают жалобщиков.

34. Все прочие жалобы, а равно протесты препровождаются городской или поселковой управой или волостной земской управой в трехдневный срок в уездную по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию. При жалобе или протесте управа представляет свое объяснение.

35. Если в протесте или жалобе оспариваются избирательные права каких-либо определенных лиц, то последние уведомляются о том городской или поселковой управой или волостной земской управой.

36. Не позднее чем за три дня до истечения срока, указанного в статье 32, объявляется во всеобщее сведение дополнительный избирательный список.

В этот дополнительный список включаются только: 1) лица, указанные в статье 29, заявления коих признаны заслуживающими уважения, если они своевременно не были включены в избирательный список, и 2) лица, указанные в статье 33, жалобы коих удовлетворены управой.

Дополнительный избирательный список составляется с соблюдением правил статьи 30.

37. Протесты и жалобы на дополнительный список подаются в порядке статей 32, 34 и 35 до истечения указанного в статье 32 срока.

38. Протесты и жалобы рассматриваются в пятидневный срок уездной и городской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиями в открытом заседании порядком, установленным для рассмотрения дел административными судьями, согласно Положению об административных судах (Собр. узак. 1917 г. ст. 692). При этом имеют право принять участие в деле, кроме лица, принесшего протест или жалобу, и представителя управы, составлявшей обжалованный список, также и те лица, чьи избирательные права в данном случае оспариваются.

39. Решения уездной и городской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий могут быть в десятидневный срок опротестованы и обжалованы в окружной суд по административному отделению. При этом, однако, подача такого рода протестов и жалоб не приостанавливает выборного производства.

40. Окружной суд по административному отделению рассматривает означенные протесты и жалобы в пятидневный срок.

41. Избирательные списки по исправлении их в пятидневный срок на основании последовавших решений уездной и городской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий, а в подлежащих случаях и окружного суда по административному отделению не позднее, чем за десять дней до дня выборов, вновь объявляются во всеобщее сведение способом, наиболее обеспечивающим доступность обозрения этих списков.

Глава V. О кандидатских списках

42. Выборы в Учредительное собрание проводятся подачей голосов за один из заявленных кандидатских списков.

43. Кандидатские списки заявляются окружной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии группами избирателей не позднее, чем за тридцать дней до дня выборов.

44. Каждый из кандидатских списков должен быть собственноручно подписан не менее, чем ста лицами, пользующимися правом участия в выборах по данному округу. В списке должны быть указаны фамилия, имя, отчество и местожительство каждого из предлагаемых кандидатов. К списку должны быть приложены заявления всех кандидатов об их согласии баллотироваться в данном округе по сему списку. Список может быть снабжен названием предложившей его организации.

45. Группа, заявляющая кандидатский список, должна указать своего представителя, избранного ею для сношения с окружной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией и для участия в этой комиссии. Если представитель не указан, то таковым признается первый из подписавших заявление. Для того чтобы получать на дом извещения окружной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, представитель группы должен сообщить свой адрес в том городе, где находится комиссия; в противном случае извещения комиссии считаются врученными ему, если выставлены в помещении комиссии. Кроме того, группа избирателей, желающая, чтобы ее представители были включены в состав уездных и городских по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий и участковых избирательных комиссий, указывает лиц, которые подлежат включению в каждую из означенных комиссий.

46. Каждый избиратель может подписать только один кандидатский список; в случае подписания одним и тем же избирателем двух или нескольких списков подпись его считается действительной только на первом по времени подачи в окружную по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию списке.

47. Число предлагаемых в списке кандидатов может быть и менее числа членов Учредительного собрания, подлежащих избранию в данном избирательном округе, но не должно превышать указанное число более, чем на половину.

48. Один и тот же кандидат может быть выставлен в нескольких избирательных округах, но не более, чем в пяти.

49. Внесение одного и того же кандидата в разные списки по одному и тому же избирательному округу не допускается.

50. В принятии кандидатского списка окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия выдает расписку с обозначением месяца, дня и часа принятия списка.

51. В случае, если заявленный кандидатский список не отвечает требованиям, указанным в статьях 44 и 46-49, окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия сообщает о том в трехдневный срок представителю группы. Заявления, устраняющие указанные недостатки, могут быть подаваемы не позднее, чем за двадцать четыре дня до дня выборов.

52. Заявленные кандидатские списки, удовлетворяющие означенным в статьях 44 и 46-49 условиям, нумеруются окружной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией в порядке их поступления. С этой нумерацией, а также с названиями организаций, если списки снабжены таковыми (ст. 44), кандидатские списки выставляются в помещении комиссии не позднее, чем за двадцать три дня до дня выборов и, засим, незамедлительно сообщаются окружной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией уездным и городским по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиям, городским и поселковым управам и волостным земским управам, а также участковым избирательным комиссиям и публикуются во всеобщее сведение.

53. Группы избирателей, заявившие кандидатские списки, могут не позднее, чем за пятнадцать дней до дня выборов, подавать в окружную по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию заявления о соединении предлагаемых ими кандидатских списков. Эти заявления должны быть подписаны представителями (ст. 45) всех объединяющихся групп.

О последовавшем соединении списков окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия объявляет во всеобщее сведение не позднее, чем на другой день по получении такого заявления.

54. Один и тот же список не может входить в состав более, чем одного соединения.

Глава VI. О подаче и подсчете избирательных записок

55. Голосование производится посредством подачи избирательных записок.

56. Избирательные записки должны быть по внешнему виду однообразны. Образец избирательных записок устанавливается по данному избирательному округу окружной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией и объявляется ею во всеобщее сведение не позднее, чем за тридцать пять дней до дня выборов.

57. Каждая избирательная записка должна содержать в себе один из заявленных по данному округу кандидатских списков без каких-либо изменений и перемещений, номер этого списка и название предложившей его организации, если список снабжен таковым.

58. Конверты для избирательных записок должны быть однообразны, непрозрачны, без каких-либо пометок и снабжены печатью окружной, уездной или городской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

59. Избирательные записки и конверты для них заготовляются заблаговременно, по распоряжению окружной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии (ст. 16, п. 5).

Для всех заявленных кандидатских списков изготовляется равное количество избирательных записок.

60. В избирательных записках текст кандидатского списка печатается на русском языке, но группа, заявившая список, вправе одновременно с заявлением списка потребовать, чтобы в соответствующую избирательную записку был включен перевод текста на другой, указанный группой, язык. В случае заявления такого требования группа обязана одновременно представить перевод текста и указать технически выполнимый на месте способ его напечатания.

61. Избирательные записки и конверты по их изготовлении пересылаются распоряжением окружной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии городским и поселковым управам и волостным земским управам.

62. Городская или поселковая управа или волостная земская управа заблаговременно изготовляет для всех избирателей, внесенных в списки по каждому избирательному участку, именные удостоверения. В этих удостоверениях означаются имя, отчество и фамилия или прозвище избирателя, адрес его, избирательный участок и номер, под которым избиратель значится в избирательном списке, а также указывается время и место подачи голосов.

63. Городская или поселковая управа или волостная земская управа доставляет каждому избирателю не позднее, чем за семь дней до дня выборов, избирательные записки, по одной на каждый из заявленных кандидатских списков, и именное удостоверение.

Лицам, имеющим право на получение именного удостоверения и избирательных записок, но почему-либо их не получившим, выдаются: удостоверение - в подлежащей управе до дня выборов, а избирательные записки - в участковой избирательной комиссии во время производства выборов.

64. Городская или поселковая управа или волостная земская управа заготовляет ящики с одним отверстием для опускания избирательных записок и предоставляет таковые в распоряжение участковых избирательных комиссий.

65. Городская или поселковая управа или волостная земская управа предоставляет в распоряжение участковой избирательной комиссии особое для каждого избирательного участка помещение.

66. В каждом избирательном помещении в целях обеспечения тайны голосования устраиваются одно или несколько закрытых помещений, в коих избирателем без свидетелей вкладываются записки в конверт.

67. Заседания участковой избирательной комиссии публичны. В назначенный для подачи голосов день председатель комиссии в присутствии ее членов и лиц, прибывших к этому времени, объявляет заседание комиссии открытым. Председатель удостоверяется, что избирательные ящики целы и пусты и что в каждом из них имеется только по одному отверстию, закрывает и запечатывает ящики и приглашает избирателей приступить к подаче избирательных записок. В течение всего времени подачи избирательных записок необходимо присутствие в заседании комиссии по крайней мере трех ее членов.

68. В избирательном помещении производятся только выборы. Вывешивание воззваний, раздача брошюр и плакатов, распространение избирательных записок, произнесение речей и вообще всякого рода предвыборная агитация воспрещается как в комнатах, где подаются избирательные записки, так и на лестницах, в проходах и коридорах, ведущих в эти комнаты, а равно у входа в них снаружи. Председатель участковой избирательной комиссии наблюдает, чтобы в избирательном помещении во все время выборных действий сохранялся полный порядок и немедленно удаляет нарушителей такового.

69. В избирательное помещение не допускаются:

1) лица вооруженные и

2) лица, находящиеся в явно нетрезвом состоянии.

70. Председателю предоставляется, в случае необходимости, по постановлению комиссии требовать от подлежащих гражданских и военных властей командирования чинов милиции или воинских команд.

Означенные чины милиции и воинские команды всецело подчиняются председателю и действуют исключительно по его распоряжениям.

71. В случае нарушения порядка или неподчинения кого-либо распоряжениям комиссии или ее председателя комиссия может постановить ввести в помещение, где производятся выборы, чины милиции или воинскую команду.

Без требования представителя комиссии в означенное помещение не может быть введена никакая вооруженная сила.

72. Выборы начинаются в назначенный Временным правительством день и длятся в течение трех дней. Участковые избирательные комиссии должны быть открыты для подачи избирательных записок в течение первых двух дней выборов в городах и поселках с девяти часов утра до девяти часов вечера и в волостях - с восьми часов утра до восьми часов вечера, а в третий день выборов в городах и поселках - с девяти часов и в волостях - с восьми часов утра до двух часов дня.

73. Подача избирательной записки производится избирателем лично.

74. Избиратель вручает свое именное удостоверение одному из членов участковой избирательной комиссии, отмечающему в избирательном списке о явке избирателя, и получает от комиссии конверт для вложения в него избирательной записки. В случае сомнения комиссия до выдачи избирателю конверта вправе требовать удостоверения личности избирателя.

75. По получении конверта избиратель удаляется в закрытое помещение (ст. 66), где вкладывает в конверт избирательную записку. По своем возвращении избиратель передает конверт в заклеенном виде председателю участковой избирательной комиссии, который на его глазах опускает конверт в избирательный ящик.

76. В первые два дня выборов в городах и поселках в девять часов, а в волостях - в восемь часов вечера двери избирательного помещения закрываются, после чего прием избирательных записок производится только от тех избирателей, которые прибыли в это помещение до означенного времени. По окончании принятия избирательных записок председатель объявляет подачу их на этот день законченной и накладывает на отверстия избирательных ящиков печать. Засим все присутствующие удаляются из помещения, где происходила подача голосов, помещение же это по распоряжению председателя опечатывается до следующего утра и у дверей его ставится стража.

77. В третий день выборов доступ избирателей в избирательное помещение прекращается в два часа дня, после чего прием избирательных записок производится только от тех избирателей, которые прибыли в помещение до означенного времени. По окончании подачи избирательных записок председатель объявляет голосование законченным и распоряжается открыть двери помещения.

Затем комиссия производит прежде всего подсчет конвертов, не распечатывая их. Если число конвертов не совпадает с числом избирателей, о явке коих отмечено в избирательном списке (ст. 74), то о том делается соответствующая отметка в протоколе. После этого конверты вскрываются и прочитываются избирательные записки.

78. Наравне с избирательными записками, заготовленными по распоряжению окружной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, считаются действительными и другие, содержащие тождественный текст.

Равным образом действительны избирательные записки, в которых наряду с русским текстом напечатан перевод его на другие языки.

79. Признаются недействительными:

1) избирательные записки, не соответствующие требованиям статей 56, 57 и 60;

2) записки не заполненные;

3) записки, подписанные избирателем или содержащие какие-либо помарки, подчистки или распознавательные знаки, либо вложенные в конверты с такими же знаками, и

4) записки, вложенные в конверт в числе более одной, если содержание их не является вполне тождественным. Если же содержание таких записок тождественно, то действительной признается лишь одна из них.

80. Вопрос о действительности избирательной записки в случае сомнений решается участковой избирательной комиссией по большинству голосов. При равенстве голосов голос председателя дает перевес.

81. Избирательные записки, признанные действительными, подсчитываются особо для каждого кандидатского списка.

82. Всему происходящему в участковой избирательной комиссии с открытия и до закрытия ее заседания ведется протокол. В означенный протокол, в частности, вносятся все распоряжения председателя и постановления комиссии, равно как и заявления, которые могут быть сделаны присутствовавшими в комиссии избирателями; в нем означается, кроме того, количество избирательных записок, поданных за каждый кандидатский список, а также указывается количество записок, признанных недействительными, с объяснением оснований, в силу коих они признаны таковыми. Протокол подписывается председателем, членами комиссии и всеми присутствующими лицами, которые этого пожелают.

83. Протокол участковой избирательной комиссии препровождается в уездную или городскую по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию. К протоколу прилагаются в отдельных пакетах:

1) избирательные записки, признанные комиссией действительными;

2) записки, признанные комиссией действительными, но кем-либо из членов комиссии оспаривавшиеся;

3) записки, признанные комиссией вопреки мнению отдельных ее членов недействительными, и

4) записки, единогласно признанные комиссией недействительными.

84. Уездная или городская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия по рассмотрении протоколов участковых избирательных комиссий и приложенных к ним избирательных записок окончательно определяет, какие записки признаются действительными и сколько голосов подано по каждому избирательному участку и по всему уезду или городу за каждый из заявленных кандидатских списков.

85. Протокол заседания уездной или городской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии вместе с протоколами участковых избирательных комиссий препровождается в окружную по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию. К сему протоколу прилагаются избирательные записки, означенные в пунктах 2-4 статьи 83.

86. Заседания уездных и городских по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий, в которых производится рассмотрение протоколов участковых избирательных комиссий и подсчет поданных избирательных записок, происходят публично.

Глава VII. Об определении результата выборов

87. Окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия на основании протоколов заседаний уездных и городских комиссий производит общий подсчет голосов, поданных по всему избирательному округу за каждый из заявленных кандидатских списков, а засим общее количество членов Учредительного собрания, подлежащих избранию в данном округе, распределяется между заявленными списками пропорционально числу голосов, поданных во всем округе за каждый из этих списков.

Порядок такого распределения указан в статьях 89-91.

88. Если в назначенный для производства выборов срок выборы не состоятся в одном или нескольких участках, причем общее количество не принявших вследствие сего участия в выборах избирателей сих участков составляет не менее одной десятой общего числа избирателей данного округа, то окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия немедленно распоряжается о производстве в этих участках вторичных выборов. Если же общее число таких избирателей в означенных участках не достигает указанного числа, а также если в случае назначения вторичных выборов таковые не состоятся, то при общем подсчете окружной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией голосов, поданных по данному избирательному округу, такие участки, в коих выборы не состоялись, в расчет не принимаются.

89. Число голосов, поданных во всем округе за каждый из кандидатских списков, делится последовательно на числа 1, 2, 3, 4 и т.д.; из полученных при этом делении частных выделяются наибольшие частные в количестве, равном числу членов Учредительного собрания, подлежащих избранию в данном округе; частные эти располагаются в порядке их убывающей величины. Последнее из означенных частных является избирательным знаменателем.

Число членов Учредительного собрания, приходящееся на каждый список, определяется путем деления числа голосов, поданных за данный список, на избирательный знаменатель.

Если при таком распределении мест членов Учредительного собрания между кандидатскими списками последнее место придется на два или несколько списков, то предпочтение отдается кандидату по тому из этих списков, за который подано большее число голосов. При равенстве голосов вопрос решается жребием.

90. Если при производстве распределения, указанного в предыдущей (89) статье, на какой-либо из кандидатских списков будет приходиться число членов Учредительного собрания, превышающее число указанных в этом списке кандидатов, то соответственное число мест членов Учредительного собрания остается незамещенным.

91. Если по округу имеются кандидатские списки, о соединении коих было сделано соответствующее заявление (ст. 53), то при распределении числа членов Учредительного собрания между списками все голоса, поданные за списки, входящие в состав одного и того же соединения, складываются, и распределение сначала производится между этими соединениями и прочими списками согласно правилу, изложенному в статье 89. После этого число членов Учредительного собрания, причитающееся на каждое соединение, распределяется между отдельными соединенными списками по тому же правилу. При отсутствии кандидатов в одном из соединенных списков соответствующее число мест членов Учредительного собрания замещается кандидатами того из вошедших в соединение списков, имеющих свободных кандидатов, который получил наибольшее число голосов.

92. Поименованные в каждом списке кандидаты зачисляются в состав членов Учредительного собрания в порядке внесения их в список начиная с первого.

93. Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия по получении сведения об избрании одного и того же лица в нескольких избирательных округах предлагает ему в трехдневный по получении от комиссии извещения о сем срок заявить, по какому округу оно желает принять избрание. В случае, если лицо это в указанный срок не сделает соответственного заявления, оно признается избранным по тому округу, где получило наибольшее число голосов.

Глава VIII. О порядке замещения выбывающих членов Учредительного собрания

94. Выбывающие члены Учредительного собрания замещаются в последовательном порядке состава того кандидатского списка, по коему они были избраны.

В случае, если были образованы соединенные списки (ст. 53), то при отсутствии кандидатов в одном из соединенных списков вакантное место члена Учредительного собрания замещается кандидатом того из вошедших в соединение списков, имеющих свободных кандидатов, который получил наибольшее число голосов.

95. При отсутствии в данном списке, а в случае соединения их (ст. 53), во всех списках, вошедших в соединение, кандидата для замещения выбывающего члена Учредительного собрания вакантное место вовсе не подлежит замещению.

Глава IХ. Об ограждении свободы и правильности выборов

96. Виновный в самовольном снятии, разорвании, закрытии или изменении публично выставленных избирательных воззваний, оповещений или списков, исходящих от группы избирателей, заявивших свои кандидатские списки при выборах в Учредительное собрание, наказывается - арестом на срок не свыше одного месяца или денежной пеней не свыше ста рублей.

97. Виновный в самовольном вторжении в помещения, предназначенные для предвыборной агитации и находящиеся в распоряжении группы избирателей, заявившей кандидатский список, либо в уничтожении или повреждении литературы, предназначенной для предвыборной агитации и находящейся в распоряжении соответствующей организации, либо в угрозах или насильственных действиях по отношению к лицам, действующим от имени этой организации, наказывается - заключением в тюрьме на срок не свыше шести месяцев.

98. Виновный в разглашении заведомо ложных сообщений о фактах, относящихся к личности кандидата либо частной его жизни, с целью подорвать доверие к нему или к представляемой им организации, либо провести избрание других кандидатов наказывается - заключением в тюрьме или арестом.

99. Виновный в подделке или переделке требуемого статьей 44 заявления кандидата о согласии его баллотироваться в Учредительное собрание в данном округе по данному кандидатскому списку наказывается - заключением в исправительном доме.

Сему же наказанию подлежит виновный в представлении в окружную по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию заведомо для него подделанного или переделанного заявления кандидата о его согласии баллотироваться по данному округу и по данному списку.

100. Виновный в распространении заведомо неправильных кандидатских списков и заведомо недействительных избирательных записок наказывается - заключением в тюрьме.

101. Виновный в попытке воспрепятствовать занятиям предвыборных собраний, созванных организацией избирателей, заявившей кандидатский список, либо занятиям комиссии по делам о выборах в Учредительное собрание или участковых избирательных комиссий посредством насильственных действий, угроз, злоупотреблений властью или беспорядков наказывается - заключением в тюрьме.

Если это деяние учинено несколькими вооруженными людьми и вследствие сего прервалась деятельность означенных собраний или комиссий, то виновный наказывается - заключением в исправительном доме.

102. Духовное лицо, которое во время богослужения или непосредственно после такового в храме или ином предназначенном для богослужения месте станет пытаться посредством произнесения речи, распространения сочинений или иным образом оказывать влияние на выборы в Учредительное собрание, наказывается - заключением в тюрьме на срок не свыше шести месяцев.

103. Виновный в выставлении при выборах в Учредительное собрание своей кандидатуры более чем в пяти избирательных округах наказывается - арестом на срок не свыше трех месяцев или денежной пеней не свыше одной тысячи рублей.

104. Виновный в воспрепятствовании посредством насилия над личностью наказуемой угрозы, обмана, злоупотребления властью или экономической зависимостью свободному осуществлению избирательного права лицом, пользующимся правом участия в выборах в Учредительное собрание, наказывается - заключением в тюрьме.

Покушение наказуемо.

105. Виновный в воспрепятствовании посредством беспорядков, застращиваний или прекращения способов сообщения части избирателей воспользоваться их избирательным правом в Учредительное собрание наказывается - заключением в исправительном доме на срок не свыше трех лет.

Покушение наказуемо.

106. Виновный в препятствовании правильному производству выборов в помещениях участковых избирательных комиссий посредством насильственных действий, угроз, беспорядков, повреждения избирательных списков, записок или ящиков, либо посредством насилия над личностью членов избирательных комиссий наказывается - заключением в исправительном доме.

Если это деяние учинено несколькими вооруженными людьми и вследствие этого выборы не могли состояться, то виновный наказывается - каторгой на срок не свыше шести лет.

107. Виновный в производстве предвыборной агитации в помещении, где производятся выборы, или в нарушении порядка во время производства выборных действий, либо в неповиновении распоряжению председателя избирательной комиссии об оставлении избирательного помещения наказывается - арестом.

108. Виновный в склонении избирателя посредством обещания или доставления имущественной или личной выгоды самому голосующему или члену его семьи к воздержанию от участия в выборах в Учредительное собрание или к голосованию определенным образом наказывается - заключением в тюрьме.

Покушение наказуемо.

Сему же наказанию подлежит избиратель, потребовавший или принявший имущественную или иную личную выгоду с указанной в первой части сей (108) статьи целью.

109. Виновный в угощении избирателей с целью склонить их к голосованию при выборах в Учредительное собрание в пользу свою или других лиц наказывается - арестом.

110. Виновный в подаче голоса при выборах в Учредительное собрание, заведомо не имея на то право или утратив таковое, наказывается - арестом.

Сему же наказанию подлежит виновный в голосовании при выборах в Учредительное собрание более одного раза, хотя бы в различных избирательных округах или участках или голосовании вместо другого лица, хотя бы и по его просьбе.

111. Виновный в умышленном искажении результатов голосования при отобрании, подсчете или оглашении избирательных записок либо в умышленном повреждении или похищении поданных избирательных записок или избирательных производств, либо в подложном добавлении избирательных записок или изменении избирательных производств наказывается - заключением в исправительном доме на срок не свыше трех лет.

Покушение наказуемо.

112. Виновный в противозаконном разглашении тайны голосования при выборах в Учредительное собрание наказывается - арестом.

113. Член избирательной комиссии или иное должностное лицо, виновное в умышленном нарушении Положения о выборах в Учредительное собрание с целью оказать влияние на исход выборов в пользу или во вред тому или иному кандидатскому списку или кандидату, если за сие не подлежит более строгому наказанию, наказывается - арестом.

114. Суду предоставляется сверх указанных в сих статьях наказаний приговорить виновного:

1) в случае учинения деяний, указанных в статьях 97, 99-101, 104, 105, 108, 109 и 113, - к лишению права участия в выборах в законодательные учреждения и органы самоуправления на срок до пяти лет с опубликованием приговора;

2) в случае учинения деяний, указанных в статьях 98, 104, 108, 109 и 111, - к денежному взысканию не свыше трех тысяч рублей;

3) в случае учинения деяний, указанных в статьях 97, 100, 101, 104, 108, 109 и 113, если виновным является должностное лицо, - к удалению от должности.

115. К изложенным в сей (IX) главе постановлениям применяется глава первая Уголовного уложения 22 марта 1903 года (Св. зак., т. XV, изд. 1909 г.).

116. Право возбуждения преследования против виновных в преступных деяниях, указанных в сей (IX) главе, принадлежит на правах потерпевшего каждому лицу, пользующемуся правом участия в выборах в Учредительное собрание.

117. Преследование против виновных в учинении деяний, указанных в статьях 96-99, 102, 107 и 112, может быть возбуждено лишь в течение трех месяцев со дня производства выборов, а против виновных в прочих деяниях, указанных в сей (IX) главе, - в течение шести месяцев.

118. Дела о преступных деяниях, указанных в сей (IX) главе, за кои положено наказание тюрьмой или более строгое, ведаются окружными судами с участием присяжных заседателей, дела же о прочих преступных деяниях ведаются мировыми судьями.

Глава Х. Об издержках по выборам в Учредительное собрание

119. Избирателям не производится вознаграждение ни за потерю времени, ни в возмещении расходов по продовольствию или на путевые издержки.

120. Расходы по составлению избирательных списков относятся на средства подлежащих городских и земских учреждений с последующим возмещением семидесяти пяти процентов этих расходов из средств государственного казначейства.

121. На расходы по делопроизводству комиссий по делам о выборах в Учредительное собрание отпускаются по постановлениям Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии особые суммы за счет кредитов, ассигнованных Временным правительством из средств государственного казначейства на производство выборов в Учредительное собрание.

122. Члены Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии получают особое вознаграждение за каждое заседание в размере пятнадцати рублей.

123. Члены столичных, окружных, уездных и городских по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий, состоящие на государственной службе и входящие в их состав по занимаемой ими должности, получают вознаграждение на основании правил, изложенных в статьях 606-662 Устава о службе по определению от правительства (Св. зак., т. III, изд. 1896 г. и по прод. 1912 г.). Прочим членам означенных в сей статье комиссий, а равно членам участковых избирательных комиссий подлежащими земскими собраниями и городскими думами может быть назначено из земских и городских сумм по принадлежности особое вознаграждение в размере, определяемом земскими собраниями или городскими думами.

Постановление сей (123) статьи не распространяется на тех членов комиссий, которые являются таковыми в качестве представителей от различных групп избирателей, заявивших кандидатские списки.

124. Расходы по предоставлению и приспособлению помещений для надобностей участковых избирательных комиссий и уездных, городских, окружных и столичных по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий, равно как и по их отоплению и освещению возлагаются на средства подлежащих городских и земских учреждений.

Раздел второй. Об изъятиях из общего порядка производства выборов в Учредительное собрание

Глава I. О выборах по большинству голосов

125. При производстве выборов в Учредительное собрание в избирательных округах Аму-Дарьинском, Архангельском, Закаспийском, Камчатском, округе Китайской Восточной железной дороги, Олонецком, Ордынском, Прикаспийском и Якутском, а также в Финляндском избирательном округе и избирательных округах русских войск, действующих во Франции и на Балканском полуострове (разд. III), избранными признаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов.

126. В означенных в предыдущей (125) статье округах выборы производятся подачей голосов за заявленных в кандидатских списках кандидатов, причем применяются общие правила раздела I сего Положения за нижеследующими изменениями:

1) Число предлагаемых в списке кандидатов не должно превышать числа членов Учредительного собрания, подлежащих избранию в данном избирательном округе.

2) Каждый избиратель может либо голосовать за один из заявленных кандидатских списков, не внося в него никаких изменений, либо за некоторых кандидатов одного из заявленных списков, либо соединять в избирательной записке кандидатов из разных списков.

3) В каждой избирательной записке имя одного и того же кандидата не должно повторяться более одного раза. Подобное повторение, а также включение имен кандидатов, предложенных сверх показанного для данного избирательного округа числа членов Учредительного собрания, и имен лиц, не внесенных в заявленные кандидатские списки, не принимаются в соображение при подсчете голосов.

4) Одно и то же лицо может быть выставлено кандидатом лишь в одном из перечисленных в предыдущей (125) статье избирательных округов. В случае, если кандидат, избранный в одном из перечисленных в означенной статье избирательных округов, вместе с тем окажется избранным в одном или нескольких округах, где применяется пропорциональная система выборов, - он считается избранным по округу, указанному в предыдущей (125) статье.

5) Вместе с избирательными записками (ст. 59) подлежащие учреждения должны также заготовить и разослать каждому избирателю по одному незаполненному бланку избирательной записки.

6) Признаются действительными избирательные записки, составленные от руки или на пишущей машине.

7) Избирательные записки, признанные действительными, подсчитываются особо для каждого кандидата.

127. В случае выбытия из состава Учредительного собрания члена от данного избирательного округа в последнем производятся дополнительные выборы в указанном в сей главе порядке.

Глава II. Об отдельных изъятиях

128. Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии предоставляется в случаях необходимости по представлениям окружных по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий разрешать в порядке, установленном пунктом 2 статьи 13, производство выборов посредством баллотировки шарами или другими заменяющими их знаками в каждом избирательном округе или в отдельных избирательных участках.

129. В избирательных округах: Аму-Дарьинском, Архангельском, Енисейском, Забайкальском, Закавказском, Закаспийском, Иркутском, Камчатском, Кубанско-Черноморском, Олонецком, Ордынском, Приамурском, Прикаспийском, Самаркандском, Семиреченском, Степном, Сыр-Дарьинском, Терско-Дагестанском, Тургайском, Уральском, Ферганском и Якутском окружным по делам о выборах в Учредительное собрание и соответствующим им комиссиям предоставляется в случае необходимости постановлять о производстве выборов в соответствующем избирательном округе или в отдельных избирательных участках посредством баллотировки шарами или другими заменяющими их знаками.

130. Установление подобных правил о производстве выборов посредством баллотировки шарами возлагается в порядке пункта 2 статьи 13 на Всероссийскую по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию.

131. В избирательных округах: Алтайском, Аму-Дарьинском, Архангельском, Вологодском, Енисейском, Забайкальском, Закавказском, Закаспийском, Иркутском, Камчатском, Кубанско-Черноморском, Олонецком, Ордынском, Оренбургском, Приамурском, Прикаспийском, Самаркандском, Семиреченском, Степном, Сыр-Дарьинском, Терско-Дагестанском, Тобольском, Томском, Тургайском, Уральском, Ферганском и Якутском в случае невозможности произвести по всему округу выборы в Учредительное собрание в одно и то же время окружным по делам о выборах в Учредительное собрание или соответствующим им комиссиям предоставляется отсрочивать производство таковых в отдельных избирательных участках на срок до пятнадцати дней. Дальнейшая отсрочка выборов может последовать лишь с разрешения Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии по представлению о сем подлежащей окружной по делам о выборах в Учредительное собрание или соответствующей ей комиссии.

132. Указанным в предыдущей (131) статье окружным по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиям предоставляется право продления сроков подачи голосов в участковых избирательных комиссиях до семи дней с тем, что участковым комиссиям разрешается сокращать время присутствия, назначенное для подачи голосов, в течение каждого дня.

Глава III. Об учреждениях, заведывающих производством выборов в Учредительное собрание, образуемых с отступлениями от общих правил

I. Бессарабский избирательный округ

133. В Бессарабском избирательном округе Измаильская уездная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит под председательством президента непременного комитета из двух мировых судей по избранию мирового съезда и четырех членов по избранию непременного комитета.

Сверх сего при рассмотрении комиссией дел, означенных в пунктах 1-3, 5 и 6 статьи 19, в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

134. Участковые избирательные комиссии в Измаильском уезде состоят из четырех членов, избираемых общинным советом.

Сверх сего в состав комиссии входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

135. Составление избирательных списков в Измаильском уезде возлагается на общинных старшин (примаров).

II. Избирательный округ области войска Донского

136. Для заведывания производством выборов в избирательном округе области войска Донского образуются:

1) Донская областная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия;

2) городские и образуемые в каждом округе уездные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии и

3) участковые избирательные комиссии.

137. Областная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит под председательством председателя Новочеркасского окружного суда или его заместителя из товарища председателя сего суда по административному отделению или его заместителя, двух членов по избранию Новочеркасской городской управы и двух членов по избранию общего присутствия областного правления войска Донского.

Сверх сего в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

138. Означенной в предыдущей (137) статье областной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии присваиваются права и обязанности, возложенные статьей 16 на окружные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

139. В состав указанных в статье 136 уездных по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий входят взамен двух членов по избранию уездной земской управы (ст. 17) два члена по избранию станичного правления подлежащей окружной станицы.

В состав Первой Донской, Второй Донской, Донецкой, Усть-Медведицкой, Хоперской и Сальской уездных по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий взамен двух членов по избранию местной городской управы (ст. 17) входят два члена по избранию станичного правления подлежащей окружной станицы.

В состав уездных по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий округов Ростовского и Таганрогского входят взамен двух членов по избранию уездной земской управы два члена по избранию подлежащего окружного исполнительного комитета.

140. В станицах участковая избирательная комиссия состоит из четырех членов, избираемых станичным правлением.

В избирательных участках, не населенных казаками, участковая комиссия состоит из четырех лиц по избранию местного исполнительного комитета.

Сверх сего в состав означенной в сей статье комиссии входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

141. В станицах составление избирательных списков возлагается на станичные правления. Составление избирательных списков в Ростовском и Таганрогском округах возлагается на управы подлежащего местного исполнительного комитета.

III. Округа Астраханский и Оренбургский

142. В Астраханском и Оренбургском избирательных округах в землях казачьего войска участковые избирательные комиссии состоят из четырех членов, избираемых станичным правлением.

На означенные правления возлагается также составление избирательных списков.

IV. Кубанско-Черноморский и Терско-Дагестанский избирательные округа

143. Для заведывания производством выборов в Кубанско-Черноморском и Терско-Дагестанском округах образуются:

1) Кубанско-Черноморская и Терско-Дагестанская окружные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии;

2) Черноморская губернская и Кубанская, Терская и Дагестанская областные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии;

3) городские и образуемые в каждом округе или отделе Черноморской губернии и Кубанской, Терской и Дагестанской областей уездные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии и

4) участковые избирательные комиссии.

144. Кубанско-Черноморская окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия образуется в г. Екатеринодаре и состоит под председательством члена Новочеркасской судебной палаты, по избранию общего собрания сей палаты, из одного члена Екатеринодарского окружного суда, по избранию общего собрания сего суда, по одному члену по избранию городских дум городов Екатеринодара и Новороссийска, двух членов по избранию войскового правления Кубанского казачьего войска и двух членов по избранию общественных организаций горского населения Кубанской области и Черноморской губернии.

Сверх сего в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

145. Терско-Дагестанская окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия образуется в г. Владикавказе и состоит под председательством члена Тифлисской судебной палаты, по избранию общего собрания сей палаты, из одного члена Владикавказского окружного суда, по избранию общего собрания сего суда, по одному члену по избранию городских дум городов Владикавказа и Темир-Хан-Шуры, двух членов по избранию войскового правления Терского казачьего войска и двух членов по избранию общественных организаций горского населения Терской и Дагестанской областей.

Сверх сего в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

146. Означенным в статьях 144 и 145 окружным по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиям присваиваются права и обязанности, возложенные пунктами 4-9 статьи 16 на окружные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии; все же прочие права и обязанности, возложенные названной статьей на окружные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, возлагаются на указанные в нижеследующих (147 и 148) статьях губернскую и областные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

147. Черноморская губернская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит под председательством члена Екатеринодарского окружного суда, по избранию общего собрания сего суда, из двух членов по избранию городской управы города Новороссийска и двух членов по избранию особого Закавказского комитета.

Кубанская областная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит под председательством товарища председателя Екатеринодарского окружного суда по административному отделению или его заместителя из двух членов по избранию городской управы города Екатеринодара, двух членов по избранию войскового правления Кубанского казачьего войска и одного члена по избранию общественных организаций горского населения Кубанской области.

Сверх сего в состав означенных комиссий по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

148. Терская областная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит под председательством товарища председателя Владикавказского окружного суда по административному отделению или его заместителя, двух членов по избранию городской управы города Владикавказа, двух членов по избранию войскового правления Терского казачьего войска и двух членов по избранию общественных организаций горского населения Терской области.

Дагестанская областная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит под председательством члена Владикавказского окружного суда, по избранию общего собрания сего суда, из двух членов по избранию городской управы города Темир-Хан-Шуры и двух членов по избранию общественных организаций горского населения Дагестанской области.

Сверх сего в состав означенных комиссий по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

149. Уездная (городская) по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит под председательством одного из мировых судей данного отдела (округа) по избранию съезда мировых судей из мирового судьи по избранию того же съезда и четырех членов, избираемых на отдельских (окружных) съездах, состоящих из представителей всего населения.

Сверх сего в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

150. Участковая избирательная комиссия состоит из четырех членов, избираемых городской управой, станичными, сельскими и аульными сборами по принадлежности.

Сверх сего в состав комиссии входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

151. В Кубанско-Черноморском и Терско-Дагестанском избирательном округах составление избирательных списков возлагается на городские управы, станичные правления и окружные сельские правления по принадлежности.

V. Закавказский избирательный округ

152. Для заведывания производством выборов в Закавказском избирательном округе образуются:

1) Закавказская центральная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия;

2) Бакинская, Елисаветпольская, Кутаисская, Тифлисская и Эриванская губернские, и Батумская, и Карсская областные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии;

2) городские и образуемые в каждом уезде Бакинской, Елисаветпольской, Кутаисской, Тифлисской и Эриванской губерний и в каждом округе Батумской и Карсской областей, а также в округах Сухумском и Закатальском уездные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии и

4) участковые избирательные комиссии.

153. Закавказская центральная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия образуется в г. Тифлисе и состоит под председательством председателя особого Закавказского комитета или его заместителя из председателя одного из гражданских департаментов Тифлисской судебной палаты по избранию общего собрания сей палаты и четырех членов по избранию особого Закавказского комитета.

Сверх сего в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

154. Означенной в предыдущей (153) статье комиссии присваиваются права и обязанности, возложенные пунктами 4-9 статьи 16 на окружные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии. Все же прочие права и обязанности, возложенные означенной статьей на окружные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, возлагаются на указанные в статье 152 губернские и областные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

155. Губернская (областная) по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит под председательством председателя подлежащего губернского (областного) исполнительного комитета или его заместителя из товарища председателя подлежащего окружного суда по административному отделению или его заместителя, двух членов по избранию городской управы подлежащего губернского (областного) города или заменяющего ее учреждения и двух членов по избранию подлежащего губернского исполнительного комитета.

В состав Батумской и Карсской областных по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий взамен товарища председателя окружного суда по административному отделению входят: в первую - член Кутаисского, а во вторую - Эриванского окружных судов по избранию общего собрания подлежащего суда.

Сверх сего в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

156. Уездная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит под председательством одного из мировых судей уезда (округа, отдела) по избранию общего собрания подлежащего окружного суда из двух мировых судей или их помощников по избранию того же общего собрания в качестве съезда мировых судей, двух членов по избранию подлежащей городской управы или заменяющего ее учреждения и двух членов по избранию надлежащего местного исполнительного комитета.

В состав означенных в сей (156) статье уездных комиссий тех уездов (округов, отделов), где не имеется городов, взамен двух членов от городской управы или заменяющего ее учреждения входят два члена от уездного исполнительного комитета.

157. Образуемые в Сухумском и Закатальском округах уездные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии в отношении выборного производства состоят в ведении: первая - Кутаисской, а вторая - Тифлисской губернских по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий.

158. Распределение уездов (округов, отделов) на избирательные участки производится губернскими (областными) по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиями по представлениям уездных по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий, причем последние руководствуются в своих предположениях постановлениями подлежащих районных комитетов.

159. Участковая избирательная комиссия состоит из четырех членов, избираемых городской управой либо заменяющим ее учреждением или сельским исполнительным комитетом.

Сверх сего в состав комиссии входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

160. Избирательные списки составляются городскими управами или заменяющими их учреждениями и сельскими исполнительными комитетами по принадлежности.

VI. Ордынский и Прикаспийский избирательные округа

161. В Ордынском и Прикаспийском избирательных округах образуются:

1) Ордынская и Прикаспийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии и

2) участковые избирательные комиссии.

162. Ордынская и Прикаспийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии состоят под председательством: первая - председателя Ордынского киргизского комитета или его заместителя и вторая - председателя Калмыцкого комитета или его заместителя. В состав каждой из означенных комиссий входят: член Астраханского окружного суда, два мировых судьи, командируемых по распоряжению Саратовской судебной палаты, и четыре члена по избранию Ордынского киргизского и Калмыцкого комитетов по принадлежности.

Сверх сего при рассмотрении дел, предоставленных ведению Ордынской и Прикаспийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий, за исключением дел, означенных в пункте 4 статьи 19, в состав комиссий по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

163. Означенным в предыдущей (162) статье комиссиям присваиваются права и обязанности, возложенные статьями 16 и 19 на окружные и уездные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

164. Участковая избирательная комиссия состоит из четырех членов, избираемых в Ордынском округе - участковыми, а в Прикаспийском - улусными комитетами по принадлежности.

Сверх сего в состав комиссии входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

165. В Ордынском избирательном округе избирательные списки составляются волостными, а в Прикаспийском - аймачными комитетами.

VII. Аму-Дарьинский, Закаспийский, Самаркандский, Семиреченский, Сыр-Дарьинский и Ферганский избирательные округа

166. В Закаспийском, Самаркандском, Сыр-Дарьинском и Ферганском избирательных округах окружные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии состоят под председательством председателя соответствующего окружного суда или его товарища из члена сего суда по избранию общего собрания последнего, из мирового судьи по избранию того же суда в качестве съезда мировых судей и трех членов по избранию подлежащей городской управы.

Сверх сего в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

167. В Семиреченском избирательном округе окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит под председательством председателя Верненского окружного суда или его товарища из члена сего суда по избранию общего собрания последнего, мирового судьи по избранию того же суда в качестве съезда мировых судей, двух членов по избранию подлежащей городской управы и одного члена по избранию Семиреченского войскового округа.

Сверх сего в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

168. Для заведывания производством выборов в Аму-Дарьинском избирательном округе образуются:

1) Аму-Дарьинская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия и

2) участковые избирательные комиссии.

169. Аму-Дарьинская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит под председательством члена Самаркандского окружного суда по избранию общего собрания последнего из мирового судьи по избранию Самаркандского окружного суда в качестве съезда мировых судей, мирового судьи первого участка Аму-Дарьинского отдела, податного инспектора и председателя съезда народных судей Шуруханского участка.

Сверх сего при рассмотрении дел, предоставленных ведению Аму-Дарьинской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии за исключением дел, означенных в пункте 4 статьи 19, в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

170. Означенной в предыдущей (169) статье Аму-Дарьинской комиссии присваиваются права и обязанности, возложенные статьями 16 и 19 на окружные и уездные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

171. В избирательных округах: Сыр-Дарьинском, Самаркандском, Семиреченском, Ферганском и Закаспийском уездные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии состоят под председательством подлежащего административного судьи из податного инспектора по назначению казенной палаты, двух мировых судей по избранию подлежащего окружного суда в качестве съезда мировых судей и одного члена по избранию подлежащей городской управы.

Сверх сего при рассмотрении комиссией дел, означенных в пунктах 1-3, 5 и 6 статьи 19, в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

172. Волости Мангышлакского уезда, населенные туркменами, состоят в отношении выборного производства в ведении Красноводской уездной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

173. Избирательные списки составляются местными учреждениями по указанию Туркестанского комитета.

174. В Семиреченском избирательном округе в землях казачьего войска участковые избирательные комиссии состоят из четырех членов, избираемых станичным правлением.

На означенное правление возлагается также составление избирательных списков.

VIII. Степной, Уральский и Тургайский избирательные округа

175. Для заведывания производством выборов в Степном избирательном округе образуются:

1) Степная окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия;

2) Акмолинская и Семипалатинская областные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии;

3) уездные и городские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии и

4) участковые избирательные комиссии.

176. Степная окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия образуется в г. Омске и состоит под председательством члена Омской судебной палаты по избранию общего собрания сей палаты из двух членов Омского и Семипалатинского окружных судов по избранию общего собрания подлежащего суда, по одному члену по избранию Омской и Семипалатинской городских управ, одного члена по избранию войсковой управы Сибирского казачьего войска и двух членов по избранию Акмолинского и Семипалатинского областных киргизских комитетов.

Сверх сего в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

177. Означенной в предыдущей (176) статье комиссии присваиваются права и обязанности, возложенные пунктами 4-9 статьи 16 на окружные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии; все же прочие обязанности, возложенные статьей 16 на окружные комиссии, возлагаются на указанные в статье 175 областные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

178. Акмолинская областная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия образуется под председательством председателя Омского окружного суда или его заместителя из одного мирового судьи по избранию общего собрания сего суда в качестве съезда мировых судей, двух членов по избранию Омской городской управы, двух членов по избранию Акмолинского областного киргизского комитета и одного члена по избранию войсковой управы Сибирского казачьего войска.

Семипалатинская областная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия образуется под председательством председателя Семипалатинского окружного суда или его заместителя из одного мирового судьи по избранию общего собрания сего суда в качестве съезда мировых судей, двух членов по избранию Семипалатинской городской управы, двух членов по избранию Семипалатинского областного киргизского комитета и одного члена по избранию войсковой управы Сибирского казачьего войска.

Сверх сего в состав означенных комиссий по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

179. Уральская окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит под председательством председателя Уральского окружного суда или его заместителя из одного члена сего суда по избранию общего собрания последнего, одного члена по избранию Уральского городского комитета, двух членов по избранию войскового правления Уральского казачьего войска и одного члена по избранию Уральского областного киргизского комитета.

Сверх сего в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

180. Тургайская окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия образуется в г. Оренбурге и состоит под председательством председателя Оренбургского окружного суда или его заместителя из одного члена сего суда по избранию общего собрания последнего, по одному члену по избранию Кустанайской и Актюбинской городских управ и двух членов по избранию Тургайского областного киргизского комитета.

Сверх сего в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

181. Уездные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии Степного, Уральского и Тургайского избирательных округов состоят под председательством одного из мировых судей по избранию подлежащего окружного суда в качестве съезда мировых судей из одного мирового судьи по избранию подлежащего окружного суда в качестве съезда мировых судей, двух членов по избранию подлежащего уездного киргизского исполнительного комитета и двух членов по избранию местной городской управы, а при отсутствии таковой - по избранию местного городского исполнительного комитета или другой соответствующей городской общественной организации.

Сверх того в тех уездах, в коих имеется казачье население, в состав уездной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии входит по одному представителю от казаков по избранию местной казачьей общественной организации, а в случае отсутствия таковой - по избранию подлежащего войскового управления.

182. В местностях, где городское самоуправление не введено, в образуемые на основании статьи 18 городские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии взамен четырех членов по избранию городской управы входят четыре члена по избранию городского исполнительного комитета.

183. Участковые избирательные комиссии состоят из четырех членов, избираемых городскими управами, волостными или станичными исполнительными комитетами, а при отсутствии таковых - волостными станичными правлениями.

Сверх сего в состав комиссии входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

184. Составление избирательных списков возлагается на городские управы или заменяющие их учреждения, волостные или станичные исполнительные комитеты, а при отсутствии таковых - на волостные или станичные правления.

185. Волости Мангышлакского уезда, входящие в состав Уральского избирательного округа, состоят в отношении выборного производства в ведении Темирской уездной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

IХ. Алтайский, Забайкальский, Енисейский, Иркутский, Камчатский, Приамурский, Тобольский, Томский и Якутский избирательные округа

186. Тобольская и Томская окружные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии состоят под председательством товарища председателя подлежащего окружного суда или его заместителя из члена сего суда по избранию общего собрания последнего и из четырех членов по избранию Тобольской и Томской городских управ по принадлежности.

Сверх сего в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

187. Алтайская, Енисейская, Иркутская, Забайкальская и Якутская окружные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии образуются применительно к установленному в предыдущей (186) статье порядку с тем лишь изменением, что взамен одного лица по избранию подлежащей городской управы входят: в состав Алтайской комиссии - одно лицо по избранию общественных организаций местного инородческого населения, Енисейской - одно лицо по избранию местных общественных организаций минусинских татар, Иркутской - одно лицо по избранию местных общественных организаций бурят, Якутской - одно лицо по избранию местных общественных организаций якутов, а в состав Забайкальской окружной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии взамен двух лиц от городской управы входят - одно лицо по избранию войскового правления Забайкальского казачьего войска и одно лицо по избранию местных общественных организаций бурят.

188. В избирательных округах: Алтайском, Енисейском, Забайкальском, Иркутском, Тобольском, Томском и Якутском уездные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии состоят под председательством подлежащего административного судьи из двух мировых судей по избранию подлежащего окружного суда в качестве съезда мировых судей и четырех членов по избранию городской управы подлежащего губернского или областного города.

Сверх сего при рассмотрении комиссией дел, означенных в пунктах 1-3, 5 и 6 статьи 19, в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

189. Для заведывания производством выборов в Приамурском избирательном округе образуются:

1) Приамурская окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия;

2) областные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии: Приморская - для Приморской и Сахалинской областей и Амурская - для Амурской области и

3) участковые избирательные комиссии.

190. Приамурская окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия образуется в г. Хабаровске и состоит под председательством члена Иркутской судебной палаты по избранию общего собрания сей палаты из члена Благовещенского окружного суда и члена Владивостокского окружного суда по избранию общего собрания подлежащего суда, а также по одному члену по избранию Благовещенской, Владивостокской, Хабаровской и Николаевской городских управ.

Сверх сего в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

191. Означенной в предыдущей (190) статье комиссии приписываются права и обязанности, возложенные пунктами 4-9 статьи 16 на окружные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии; все же прочие права и обязанности, возложенные статьей 16 на окружные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии и статьей 19 на уездные и городские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, возлагаются на указанные в нижеследующей (192) статье областные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

192. Приморская областная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия образуется в г. Владивостоке и состоит под председательством товарища председателя Владивостокского окружного суда по административному отделению или его заместителя из двух мировых судей по избранию сего суда в качестве съезда мировых судей, двух членов по избранию Владивостокской городской управы, одного члена по избранию Николаевской городской управы и одного лица по избранию войскового правления Уссурийского казачьего войска.

Амурская областная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит под председательством товарища председателя Благовещенского окружного суда по административному отделению или его заместителя из двух мировых судей по избранию сего суда в качестве съезда мировых судей, трех членов по избранию Благовещенской городской управы и одного лица по избранию войскового правления Амурского казачьего войска.

Сверх сего в состав означенных комиссий по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии.

193. В избирательных округах: Алтайском, Енисейском, Забайкальском, Иркутском, Приамурском, Тобольском, Томском и Якутском участковые избирательные комиссии состоят из четырех членов, избираемых городскими управами или соответствующими им учреждениями, волостными станичными управлениями и инородными управами по принадлежности.

Сверх сего в состав комиссии входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

194. Для заведывания производством выборов в Камчатском избирательном округе образуются:

1) Камчатская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия и

2) участковые избирательные комиссии.

195. Камчатская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия состоит под председательством члена Петропавловского окружного суда по избранию общего собрания сего суда из двух мировых судей по избранию названного окружного суда в качестве съезда мировых судей и четырех членов по избранию Петропавловского городского управления.

Сверх сего при рассмотрении дел, предоставленных ведению Камчатской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, за исключением дел, означенных в пункте 4 статьи 19, в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

196. Означенной в предыдущей (195) статье комиссии присваиваются права и обязанности, возложенные статьями 16 и 19 на окружные и уездные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

197. В Камчатском избирательном округе участковые избирательные комиссии состоят из четырех членов, избираемых городскими управами, волостными и сельскими управлениями и соответствующими им учреждениями по принадлежности.

Сверх сего в состав комиссии входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

198. В Камчатском избирательном округе избирательные списки составляются учреждениями по указанию Временного правительства.

199. В станицах участковые избирательные комиссии состоят из четырех членов, избираемых станичными правлениями.

Сверх сего в состав комиссии входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

200. В Алтайском, Забайкальском, Енисейском, Иркутском, Камчатском, Приамурском, Тобольском, Томском и Якутском избирательных округах составление избирательных списков возлагается на волостные избирательные комиссии, учрежденные для составления избирательных списков для выборов в земские учреждения, а в местностях, занятых кочевыми инородцами, в коих не предполагается введение земских учреждений, - на инородные управы.

201. Составление избирательных списков в станицах возлагается на станичные правления.

Х. Избирательный округ Китайской Восточной железной дороги

202. Для заведывания производством выборов в избирательном округе Китайской Восточной железной дороги образуются:

1) окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия и

2) участковые избирательные комиссии.

203. Окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия образуется в г. Харбине и состоит под председательством председателя пограничного окружного суда или его заместителя из двух мировых судей по избранию сего суда в качестве съезда мировых судей и трех членов по избранию Харбинского исполнительного комитета.

Сверх сего при рассмотрении дел, предоставленных ведению комиссии, за исключением дел, означенных в пункте 4 статьи 19, в состав комиссии по наступлении указанного в статье 52 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список (ст. 45).

204. Означенной в предыдущей (203) статье комиссии присваиваются права и обязанности, возложенные статьями 16 и 19 на окружные и уездные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

205. В избирательном округе Китайской Восточной железной дороги участковые избирательные комиссии состоят из четырех членов по избранию подлежащих местных исполнительных комитетов.

Сверх сего в состав комиссии входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

206. В избирательном округе Китайской Восточной железной дороги составление избирательных списков возлагается на местные исполнительные комитеты.

Раздел третий. О порядке выборов в армии и флоте

207. Выборы в армии и флоте производятся на общих, установленных разделом I сего Положения основаниях с отступлениями, указанными в сем (III) разделе.

208. В войсковом районе, а равно в Балтийском и Черноморском флотах отдельно от прочего населения участвуют в выборах в Учредительное собрание, голосуя за особые кандидатские списки:

1) военнослужащие, принадлежащие к воинским частям и обслуживающим войска учреждениям и организациям;

2) команды судов и береговых частей Балтийского и Черноморского флотов и служащие в учреждениях сих флотов;

3) следующие, состоящие при войсках и при командах судов и береговых частей Балтийского и Черноморского флотов, достигшие двадцатилетнего возраста лица обоего пола:

1) чины гражданского ведомства,

2) духовные лица всех исповеданий и

3) другие лица, состоящие на службе, хотя бы по вольному найму, в том числе и рабочие, по разным частям военного управления, а равно в учреждениях и организациях, обслуживающих нужды армии и флота и состоящих в непосредственном ведении военных и военно-морских начальников.

209. На остальном пространстве государства Российского военнослужащие, принадлежащие к воинским частям и обслуживающим войска учреждениям, а равно команды судов и береговых частей флота и служащие в учреждениях морского ведомства принимают участие в выборах совместно с населением тех избирательных округов, в пределах коих расположены эти части, команды, учреждения и организации, голосуя за общие с этими округами кандидатские списки. Установленное сей статьей совместное с гражданским населением участие в выборах частей армии и флота производится на основании прилагаемых при сем Правил.

210. Если воинская часть или обслуживающие войска учреждения или организации были переброшены из какого-либо избирательного округа в другой и если они прибыли в новый округ после составления избирательных списков, но до предпоследнего дня выборов, то для подачи голосов на месте нового своего пребывания они образуют особые избирательные комиссии, которые принимают от избирателей избирательные записки, отмечая о подаче голосов в избирательном списке или выписке из избирательного списка, выдаваемой этим частям, учреждениям или организациям при их отправлении из прежнего их округа. Поданные голоса подсчитываются применительно к общему порядку и пересылаются в подлежащую уездную или городскую, либо армейскую комиссию того избирательного округа, из которого прибыли означенные избиратели.

Глава I. О порядке выборов в войсковом районе

211. Фронтовой избирательный округ составляется из воинских частей и обслуживающих войска учреждений и организаций (ст. 208, п. 1 и 3), расположенных в войсковых районах, подчиненных командующим армиями фронта. Неподчиненные командующим армиями части, учреждения и организации, расположенные за государственной границей, как в районах, подчиненных командующим армиями фронта, так и вне их, голосуют в составе подлежащих фронтовых избирательных округов.

212. Для производства выборов во фронте образуются пять фронтовых избирательных округов: Северного фронта (со включением войск, расположенных в Финляндии и не подчиненных командующему Балтийским флотом), Западного фронта, Юго-Западного фронта, Румынского фронта и Кавказского фронта.

Сверх того образуются избирательные округа русских войск, действующих во Франции, и русских войск, действующих на Балканском полуострове. В сих двух округах выборы производятся по большинству голосов (ст. 125), причем в случае выбытия из состава Учредительного собрания члена, избранного в одном из этих округов, вакантное место не подлежит замещению.

213. Для подачи голосов избиратели во фронтовых избирательных округах распределяются по избирательным участкам, образуемым по постановлениям фронтовых по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий в составе воинских частей, их подразделений, а также обслуживающих войска учреждений и организаций.

214. Заведывание производством выборов во фронтовых избирательных округах возлагается на следующие, действующие под общим наблюдением Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, учреждения:

1) фронтовые по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии,

2) армейские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии и

3) полковые или соответствующие им по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

Примечание. В избирательных округах русских войск, действующих во Франции и на Балканском полуострове, указанным в статье 214 учреждениям соответствуют отрядные, бригадные, а также полковые или соответствующие им по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

215. Фронтовая по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия образуется в каждом фронтовом избирательном округе и состоит из трех представителей от каждого армейского комитета. Председатель избирается комиссией из числа ее членов.

Сверх того в состав комиссии входит на правах члена, заведывающего делопроизводством, лицо с юридическим образованием, приглашаемое комиссией по сношению, в потребных случаях, с начальством приглашаемого лица.

216. Фронтовым по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиям присваиваются права и обязанности окружных по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий.

Сверх того на фронтовые по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии возлагается рассмотрение протестов и жалоб на решения армейских по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий, приносимых по поводу составления избирательных списков.

217. Армейская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия образуется в каждой армии из десяти членов, избираемых армейским комитетом. Председатель армейской комиссии избирается комиссией из числа ее членов.

Сверх того в состав комиссии входит на правах члена, заведывающего делопроизводством, лицо с юридическим образованием, приглашаемое армейским комитетом по сношению, в потребных случаях, с начальством приглашаемого лица.

218. Армейским по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиям присваиваются права и обязанности уездных и городских по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий.

219. Полковая по делам о выборах в Учредительное собрание или соответствующая ей комиссия состоит из семи членов, избираемых комитетами подлежащих частей, учреждений или организаций. Председатель и секретарь избираются комиссией из числа ее членов.

Сверх того в состав комиссии по наступлении указанного в статье 240 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45).

220. Полковым по делам о выборах в Учредительное собрание или соответствующим им комиссиям присваиваются права и обязанности участковых избирательных комиссий (ст. 22), а также городских и поселковых управ и волостных земских управ, за исключением обязанности составлять избирательные списки (ст. 26), возлагаемой на полковые или соответствующие им канцелярии, действующие в этом случае под надзором полковых по делам о выборах в Учредительное собрание или соответствующих им комиссий.

221. В избирательных округах русских войск, действующих во Франции или на Балканском полуострове, отрядные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии в отношении состава и предметов ведения приравниваются к фронтовым по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиям, а бригадные - к армейским.

222. Для производства выборов в Учредительное собрание составляются списки избирателей отдельно по каждому полковому или соответствующему ему избирательному участку.

Никто не может быть включен в избирательные списки более чем по одному участку.

223. Не позднее чем за двадцать три дня до начала выборов в каждом фронтовом избирательном округе (ст. 242) канцелярии полков или других воинских частей, либо обслуживающих войска учреждений или организаций под надзором полковых по делам о выборах в Учредительное собрание или соответствующих им комиссий приступают к составлению избирательных списков.

224. В избирательный список полкового или соответствующего ему избирательного участка вносятся все имеющие право участия в выборах лица, входящие в состав части, учреждения или организации и ко дню составления сего списка находящиеся налицо.

Лица, состоящие в кратковременных командировках и отпусках, подлежат внесению в избирательные списки своих частей, учреждений или организаций.

225. Указанные в статье 208 лица, прибывшие в воинские части или в обслуживающие войска, учреждения или организации позднее, чем за 23 дня до начала выборов в каждом фронтовом избирательном округе (ст. 242), вносятся в избирательный список лишь по их о том заявлениям в течение всего времени составления списков (ст. 227).

226. В избирательном списке обозначается фамилия или прозвище каждого избирателя, его имя, отчество, возраст и служебное положение (или чин).

227. Избирательный список должен быть составлен, во всяком случае, не позднее чем за восемнадцать дней до начала выборов в каждом фронтовом избирательном округе (ст. 242), после чего избирателям предоставляется обозревать указанный список.

228. В течение пяти дней по составлении списка начальник воинской части либо обслуживающих войска учреждения или организации может заявлять протесты, а лица, пользующиеся правом участия в выборах, могут подавать жалобы на неправильность или неполноту этого списка.

Означенные жалобы и протесты подаются в полковые по делам о выборах в Учредительное собрание или соответствующие им комиссии.

229. Полковые или соответствующие им комиссии, найдя поступившие протесты или жалобы уважительными, удовлетворяют их; в противном же случае препровождают их со своими объяснениями в двухдневный срок в армейские комиссии.

Если удовлетворение протеста или жалобы повлекло за собой исключение кого-либо из избирательного списка, то дело немедленно направляется в армейскую комиссию, причем исключенному из списка лицу предоставляется право принести жалобу в указанную комиссию в срок, установленный настоящей статьей.

230. Если в протесте или жалобе оспариваются избирательные права отдельных лиц, то последние уведомляются о том полковой или соответствующей ей комиссией.

231. Поступившие протесты и жалобы рассматриваются армейскими по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиями в открытых заседаниях в двухдневный срок. При этом имеют право присутствовать, кроме лиц, подавших протесты и жалобы, также лица, чьи избирательные права в данном случае оспариваются.

232. Решение армейской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии могут быть опротестованы и обжалованы во фронтовую комиссию в пятидневный срок. При этом подача такого рода протестов и жалоб не приостанавливает выборного производства.

233. Фронтовая по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия рассматривает в открытых заседаниях означенные протесты и жалобы в двухдневный срок.

234. Избирательные списки исправляются в двухдневный срок на основании последовавших решений армейской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, а в подлежащих случаях и фронтовой по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии. Исправленные списки должны быть составлены не позднее чем за пять дней до начала выборов в каждом фронтовом избирательном округе (ст. 242), после чего избирателям предоставляется обозревать указанные списки.

235. Число предлагаемых в кандидатском списке по каждому фронтовому избирательному округу кандидатов не должно превышать 30 кандидатов, а в Кавказском фронтовом округе - 20 кандидатов.

236. Кандидатские списки заявляются (ст. 43) не позднее, чем за пятнадцать дней до начала выборов в каждом фронтовом избирательном округе (ст. 242).

237. Заявления о соединении кандидатских списков подаются во фронтовую избирательную комиссию не позднее, чем за семь дней до начала выборов в каждом фронтовом избирательном округе (ст. 53 и 242).

238. Группа избирателей, желающая, чтобы ее представители были включены в состав полковой по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, указывают лиц, которые подлежат включению в означенную комиссию.

239. В случае, если заявленный кандидатский список не отвечает требованиям, указанным в статьях 44 и 46-49, фронтовая по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия сообщает о том в двухдневный срок представителю группы. Заявления, устраняющие указанные недостатки, могут быть подаваемы не позднее, чем за десять дней до начала выборов в каждом фронтовом избирательном округе (ст. 242).

240. Кандидатские списки нумеруются фронтовой по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией в порядке их поступления и с такой нумерацией, а также с указанными партийными обозначениями, незамедлительно сообщаются армейским и полковым по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиям и объявляются во всеобщее сведение не позднее, чем за семь дней до начала выборов в каждом фронтовом избирательном округе (ст. 242).

241. Избирательные записки и именные удостоверения выдаются избирателям не позднее, чем за три дня до начала выборов в каждом фронтовом избирательном округе (ст. 242).

242. В избирательных округах Северного, Западного, Юго-Западного и Румынского фронтов выборы начинаются за четыре дня до назначенного Временным правительством для всего государства Российского первого дня выборов и длятся семь дней. В избирательном округе Кавказского фронта выборы начинаются за одиннадцать дней до назначенного Временным правительством для всего государства Российского первого дня выборов и длятся четырнадцать дней. По условиям боевой обстановки полковые и соответствующие им комиссии могут постановить об открытии приема избирательных записок позднее дня, назначенного для начала выборов, с тем, однако, чтобы прием записок заканчивался не позднее последнего дня выборов, установленного для всего государства Российского.

243. Полковые по делам о выборах в Учредительное собрание и соответствующие им комиссии должны быть открыты для приема избирательных записок с восьми часов утра до восьми часов вечера. В последний день выборов полковые или соответствующие им комиссии должны быть открыты для подачи записок с восьми часов утра и до двух часов дня.

Глава II. О порядке выборов во флоте

244. Для производства выборов во флоте образуются два флотских избирательных округа - Балтийский и Черноморский, которые составляются из команд судов и береговых частей флота, а также воинских частей служащих и рабочих в учреждениях флота (ст. 208 п. 2 и 3), подчиненных командующим Балтийского и Черноморского флотов. Во флотских избирательных округах выборы проводятся по большинству голосов (ст. 125).

245. Команды судов и береговых частей Черноморского флота и служащие в учреждениях сего флота, для которых окажется невозможным в силу боевой обстановки участвовать в выборах в Учредительное собрание в составе Черноморского флотского избирательного округа, включаются, согласно их заявлению, по постановлению Черноморской флотской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии в состав Румынского или Кавказского фронтовых избирательных округов.

246. Команды судов и береговых частей и служащие в учреждениях нижепоименованных флотилий включаются в состав следующих избирательных округов: флотилии Чудского озера - в состав округа Северного фронта, Урмийско-Ванской флотилии - в состав округа Кавказского фронта и Дунайской флотилии - в состав округа Румынского фронта.

Команды судов и береговых частей, находящиеся за границей, включаются по постановлению подлежащей отрядной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии в состав избирательных округов русских войск, действующих во Франции или на Балканском полуострове.

247. Команды остальных, сверх перечисленных в статьях 244 и 246, судов и береговых частей и учреждений морского ведомства включаются в состав тех общегражданских избирательных округов, в портах коих находятся базы этих судов или на территории коих расположены указанные части и учреждения.

248. Порядок производства выборов в отношении команд судов и береговых частей и служащих в учреждениях морского ведомства, входящих в состав Балтийского и Черноморского флотских округов фронтовых избирательных округов и избирательных округов русских войск, действующих во Франции и на Балканском полуострове, соответственно определяется правилами главы I сего раздела с отступлениями, указанными в нижеследующих (249-258) статьях.

249. Заведывание производством выборов в Балтийском и Черноморском флотах возлагается на следующие, действующие под руководством Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, учреждения:

1) Балтийскую и Черноморскую флотские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии и

2) судовые и соответствующие им (дивизионные, портовые, экипажные и др.) по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

250. Черноморская и Балтийская флотские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии состоят из десяти лиц, избираемых центральным комитетом подлежащего флота. Председатель каждой из этих комиссий избирается комиссиями из числа их членов.

Сверх того в состав означенных комиссий входит в качестве члена, заведывающего делопроизводством, лицо с юридическим образованием, приглашаемое флотским комитетом по сношению, в потребных случаях, с начальством приглашаемого лица.

251. Флотским по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиям присваиваются права и обязанности, возложенные настоящим Положением как на окружные, так и на уездные по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.

Сверх того на Черноморскую флотскую по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию возлагается решение вопросов о включении в подлежащих случаях (ст. 245) команд судов и береговых частей и служащих в учреждениях Черноморского флота в состав избирательных округов Румынского или Кавказского фронтов.

252. Судовые по делам о выборах в Учредительное собрание или соответствующие им комиссии образуются в каждом судовом или береговом избирательном участке в составе семи членов по избранию судовых или соответствующих им комитетов. В малочисленных избирательных участках допускается уменьшение числа членов до пяти. Председатель и секретарь избираются комиссией из числа ее членов.

Сверх того в состав комиссии по наступлении указанного в статье 240 срока входят на правах членов по одному лицу от каждой группы избирателей, заявившей кандидатский список и указавшей своего представителя, подлежащего включению в состав данной комиссии (ст. 45), однако, в том лишь случае, если таковой представитель принадлежит к составу команды части или учреждения.

253. Судовым по делам о выборах в Учредительное собрание или соответствующим им комиссиям присваиваются права и обязанности, возложенные настоящим Положением на участковые избирательные комиссии, а также на городские, поселковые и волостные земские управы, за исключением составления избирательных списков.

254. Составление избирательных списков возлагается под надзором судовых по делам о выборах в Учредительное собрание или соответствующих им комиссий на судовые или соответствующие им комитеты по принадлежности.

255. Сообщения о включении частей Черноморского флота в один из указанных в статье 245 избирательных округов доставляются Черноморской флотской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией подлежащим фронтовым по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиям не позднее, чем за 23 дня до начала выборов в соответственном флотском избирательном округе (ст. 257).

256. Предоставляемое статьей 228 начальнику воинской части право протеста против усмотренных им неправильностей и неполноты избирательных списков предоставляется, в подлежащих случаях, командиру судна или начальнику морской воинской части или учреждения.

257. В Балтийском и Черноморском избирательных округах выборы начинаются за одиннадцать дней до назначенного Временным правительством для всего государства Российского первого дня выборов и длятся четырнадцать дней.

258. Судовые по делам о выборах в Учредительное собрание и соответствующие им комиссии должны быть открыты для подачи избирательных записок с восьми часов утра до восьми часов вечера. В последний день выборов судовые и соответствующие им комиссии открыты для подачи записок с восьми часов утра до двух часов дня.

Это произведение не охраняется авторским правом. В соответствии со статьёй 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы; государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований; произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов; сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное).