Положение о сбережении лесов

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Перейти к навигации Перейти к поиску
Положение о сбережении лесов
Из сборника «Полное собрание законов Российской Империи. Собрание третье. Том VIII». Дата создания: 1888 год, опубл.: 1890 год.

Мнение Государственного совета, Высочайше утвержденное 4 Апреля 1888 года (Собр. Узак. 1888 г. Мая 10, ст.406). – Государственный совет, в Соединенных Департаментах Законов, Государственной Экономии и Гражданских и Духовных Дел и в Общем Собрании, рассмотрев представление Министра Государственных Имуществ по проекту Положения о сбережении лесов, мнением положил:

I. Проект Положения о сбережении лесов поднести к Высочайшему Его Императорского Величества утверждению и, по воспоследовании онаго, привести в действие во всей Европейской России с ограничениями, указанными в отделении II.

II. Действие Положения о сбережении лесов, за исключением правил, касающихся лесов защитных, не распространять впредь до времени:
а) на лесныя пространства, предоставленныя владенными записями, уставными грамотами и данными крестьянам разных наименований, в земельный их надел, для увеличения площади сельскохозяйственных угодий;
б) на леса, поступившие в собственность или предоставленные в пользование от казны разным установлениям и обществам в губерниях: Архангельской, Вологодской, Вятской, Новгородской, Олонецкой и Пермской, в лежащих по левую сторону реки Волги частях губерний: Костромской, Нижегородской и Казанской, а также в губерниях Кавказских, кроме Ставропольской, за исключением крестьянских лесных наделов, и
в) на леса частных владельцев в губерниях: Архангельской, Бакинской, Витебской, Владимирской, за исключением уездов: Александровскаго, Покровскаго, Ковровскаго, Суздальскаго, Шуйскаго, Юрьевскаго и Владимирскаго, Вологодской, Волынской, за исключением Староконстантиновскаго уезда, Вятской, Елисаветпольской, Казанской, за исключением Тетюшскаго уезда, Калужской, Костромской, Курляндской, Кутаисской, Минской, Могилевской, Московской, Нижегородской, за исключением уездов Сергачскаго и Княгинскаго, Новгородской, Олонецкой, Пермской, Псковской, Симбирской, Смоленской, за исключением уездов Гжатскаго и Сычевскаго, С.-Петербургской, Тверской, Тифлисской, Уфимской, Эриванской и Ярославской, в областях Дагестанской, Карской, Терской, Кубанской и Уральской, равно как в округах: Черноморском и Закатальском.

III. Из общего состава лесных дач, указанных в отделении II, изъять леса, охраняющие верховья и источники рек или их притоков, по признании таковыми порядком, установленным в статьях 30, 31, 37 и 38 Положения о сбережении лесов. Означенные леса подчинить действию правил сего Положения на пространстве всей Европейской России.

IV. В дополнение устава о наказаниях, налагаемых Мировыми Судьями (изд. 1885 г.), постановить:

1) За рубку растущаго леса в дачах защитных прежде утверждения для них планов леснаго хозяйства, или же в местах или количестве, не разрешенных означенными планами; за рубку растущаго леса в незащитных дачах, проводимую в порядке или количестве, не согласных с утвержденными Лесохранительными Комитетами планами леснаго хозяйства; за производство опустошительной вырубки вопреки постановлению Лесохранительнаго Комитета об отмене или прекращении оной, а равно за недозволенную корчевку пней и корней, - виновные подвергаются, сверх отобрания незаконно срубленнаго леса или уплаты его стоимости, денежному взысканию, равному ценности этого леса, определенной на основании местной лесной таксы ведомства государственных имуществ, а в области войска Донскаго – войсковою таксою, на лес низшаго по уезду или округу разряда.

2) За расчистку или обращение лесной площади в другой вид угодий в лесах защитных, виновные, сверх установленнаго взыскания за неправильно вырубленный лес, подвергаются денежному взысканию в пять рублей за каждыя сто квадратных сажен расчищенной площади.

3) За недозволенное обращение в другой вид угодий лесных площадей в лесах, не признанных защитными, виновные подвергаются денежному взысканию в пять рублей за каждыя сто квадратных сажен лесной площади, противузаконно обращенныя в другой вид угодий.

Примечание. В случаях, предусмотренных статьями 2 и 3, расчищенныя площади менее ста квадратных сажен считаются за полныя квадратных сажен.

4) За недозволенную пастьбу скота в лесу, а также за недозволенные в лесах защитных сбор лесной подстилки и другия побочныя пользования, виновные подвергаются денежному взысканию не свыше десяти рублей.

5) Взысканиям, определенным в статьях 1 и 2, подвергаются также:
а) виновные в рубке растущаго леса в состоящих под надзором казеннаго управления майоратных имениях губерний Царства Польскаго, а равно в ленных и поиезуитских имениях губерний Западных, если рубка эта произведена в местах или количестве, не разрешенных утвержденными на эти леса планами хозяйства, и
б) виновные в расчистке лесной почвы упомянутых имений, с целью обращения ея в другой вид угодий.

6) За допущение предусмотренных статьями 1-4 нарушений в лесах, состоящих в заведывании или под надзором казенных управлений, виновные в том чины оных подвергаются, взамен определенных сими статьями денежных взысканий, ответственности по правилам о наказаниях за преступления должности.

7) Денежные взыскания, определяемыя на основании статей 1-5, а также деньги, вырувенныя от продажи отобранных лесных материалов, составляют особыя специальныя средства леснаго ведомства, а в области войска Донскаго – войсковаго капитала. Эти специальныя средства могут быть употребляемы, с разрешения Министров Государственных Имуществ или Военнаго, по принадлежности, только на нужды леснаго хозяйства в общественных и частных лесах, а именно:
а) на составление планов хозяйства в лесах защитных;
б) на исполнение в этих лесах таких лесохозяйственных мер, которыя, будучи необходимы для сбережения сих лесов, не могут быть произведены на счет владельцев;
в) на расходы, вплоть до пополнения их владельцами, по лесным работам, принятым ими, при учреждении планов хозыйства, на свой счет, или по искусственному облесению неправильно вырубленных или расчищенных площадей, в случае уклонения владельцев от исполнения этой обязанности;
г) на устройство питомников и семяносушилен для отпуска владельцам древесных саженцев и семян на денежныя награды отличнейшим из лесных сторожей, служащих в общественных и частных лесах.

V. Устав уголовнаго судопроизводства (Суд. Уст. Императора Александра II, изд. 1883 г.) и Законы о судопроизводстве по делам о преступлениях и проступках (Свода Зак. Т. XV, ч. II, изд. 1876 г.) дополнить нижеследующими постановлениями:

1) Возбуждение дел по нарушениям правил Положения о сбережении лесов возлагается на уполномоченных на сие Лесохранительным Комитетом чинов казеннаго леснаго ведомства, полиции и уездных по крестьянским делам учреждений, а равно на Управление государственными имуществами.

2) Срок для возбуждения преследования за недозволенныя лесоистребление и расчистку леса полагается годовой, а за недозволенныя в лесах побочныя пользования – шестимесячный, со времени совершения сих нарушений.

3) Виновные в нарушении правил Положения о сбережении лесов привлекаются к ответственности:
а) в местностях, где введены Судебные Уставы Императора Александра II в полном объеме, на основании правил о производстве по преступлениям и проступкам против общественнаго благоустройства и благочиния и
б) в остальных местностях – общим порядком уголовнаго судопроизводства.

VI. Предоставить Министру Государственных Имуществ, в тех случаях, когда он признает необходимым, распространить действие Положения о сбережении лесов в полном объеме на все или некоторыя местности, указанные в отделении II настоящаго узаконения, за исключением земель казачих войск, входить по сему предмету с особыми представлениями в Комитет Министром.

VII. Предоставить Военному Совету, по соглашению с Министром Государственных Имуществ, распространять, установленным для издания военных узаконений порядком, действие правил Положения о сбережении лесов, касающихся области войска Донскаго, на другия казачьи войска.

VIII. Предоставить Министру Государственных Имуществ:
1) дать подлежащим установлениям ввереннаго ему ведомства подробныя инструкции о способах и порядке исполнения лежащих на сих установлениях обязанностей по применению Положения о сбережении лесов и
2) утвердить, для руководства владельцев лесных дач, не признанных защитными, правила о составлении упрощенных планов хозяйства в таких дачах.

Резолюция. Его Императорское Величество воспоследовавшее мнение в Общем Собрании Государственного Совета, по проекту Положения о сбережении лесов, Высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить.

На подлинном Собственною Его Императорскаго Величества рукою написано: «Быть по сему».

Положение[править]

Введение[править]

1. Действие правил настоящаго Положения простирается на все леса, принадлежащие казне, удельному ведомству, разным установлениям, обществам и частным лицам.

2. Для сбережения лесов (ст. 1) устанавляются меры:
а) ограждающия леса от истребления и истощения, и
б) поощряющия ведение в лесных дачах правильнаго хозяйства и разведение новых лесов.

3. Из общаго пространства лесных дач (ст. 1), те леса, безусловное сохранение которых оказывается необходимым в видах государственной или общественной пользы, подчиняются особым мерам сбережения. Леса сии именуются защитными.

4. Защитными признаются (ст. 5) леса и кустарники:
а) сдерживающие сыпучие пески или препятствующие их распространению по морским прибрежьям, берегам судоходных и сплавных рек, каналов и искусственных водохранилищ;
б) защищающие от песчаных заносов города, селения, железныя, шоссейныя и почтовыя дороги, обрабатываемыя земли и всякого рода угодья, а равно те, истребление коих может способствовать образованию сыпучих песков;
в) охраняющие берега судоходных рек, каналов и водных источников от обрывов, размывов и повреждения ледоходом, и
г) произрастающие на горах, крутизнах и склонах, если при том сии леса и кустарники удерживают обрывы земли и скал, или препятствуют размыву почвы, образованию снежных обвалов и быстрых потоков.

Меры сбережения лесов от истребления и истощения[править]

5. Мерам, установленным для лесов защитных (ст. 4), леса подчиняются не иначе, как по признании их защитными, установленным для сего порядком (ст. 29 п. а, 30-36 и 38).

Примечание. Лесом защитным может быть признана целая дача или только часть ея, в последнем случае – если не вся лесная дача удовлетворяет условиям, определенным в статье 4 настоящаго Положения.

6. После признания лесной дачи или ея части защитною, обращение ея почвы в другой вид угодий воспрещается, и, сверх того, впредь до утверждения плана хозяйства, составленнаго согласно статье 39 сего Положения, не дозволяется рубка растущаго леса на площади, признанной защитною; заготовка же валежника и подсохлых дерев может быть производима беспрепятственно.

7. Планами хозяйства на леса защитные (ст. 6), кому бы последние не принадлежали, могут, на всей лесной площади или некоторой ея части, быть воспрещаемы:
а) сплошныя вырубки растущаго леса, с разрешением производить постепенную вырубку дерев, под условием последовательнаго возобновления насаждений естественным путем;
б) корчевание пней и корней, если состояние почвы угрожает обмывами, обвалами или образованием летучих песков, или же если пни и корни необходимы для естественнаго возобновления леса, и в) пастьбы скота, сбор лесной подстилки и другия подобныя пользования, когда они могут повести к истреблению или расстройству лесонасаждения.

Примечание. Установленными для защитных лесов ограничениями в размере пользования со стороны владельцев не нарушаются сервитутные права крестьян в губерниях Царства Польскаго, закрепленныя за сими крестьянами при земельном их устройстве.

8. На владельцев лесов защитных (ст. 4 и 5), за исключением казны и ведомства удельнаго, не может быть возлагаемо исполнение каких либо лесохозяйственных мер, требующих расходов, если владельцы не изъявят на то согласия.

Примечание. В лесах защитных: общих, въезжих и спорных, состоящих в казенном заведывании, означенныя в статье 8 лесохозяйственныя меры, признанныя по планам хозяйства необходимыми, приводятся в исполнение на счет казны. В области войска Донскаго расходы по осуществлению означенных мер принимаются на счет войскового капитала.

9. В тех случаях, когда соединенныя с денежными расходами хозяйственныя меры признаны будут необходимыми для сбережения защитных лесов, принадлежащих обществам, установлениям и частным лицам, а владельцы таких лесов не согласятся принять эти расходы на свой счет, Министерство Государственных Имуществ имеет право приобретать сии леса в казну, по оценке, производимой на основании правил о вознаграждении за имущества, отходящия из частнаго владения по распоряжению Правительства. За владельцами означенных лесов сохраняется, в течение десяти лет со времени приобретения оных в казну, право выкупить их обратно, уплатив сумму, равную той, за которую они были приобретены казною, с добавлением к ней стоимости произведенных в лесу работ и роста по 6% в год на обе суммы.

Примечание. В лесах, поступивших в надел селениям бывших государственных крестьян, по владенным записям, а также в станичных лесах войска Донскаго, при невозможности сбережения насаждений без принятия хозяйственных мер, требующих денежных расходов, и при несогласии крестьянских или станичных обществ на производство этих расходов из своих средств, дачи или части дач, признанныя защитными, обмениваются на свободные: казенные или войсковые леса, или же указанныя меры выполняются на специальныя средства леснаго ведомства, а за недостатком последних – на счет государственнаго казначейства или войсковаго капитала, по принадлежности.

10. Все расходы по составлению планов хозяйства в лесах защитных (ст. 39), за исключением дач удельных и войсковых, принимаются на счет государственнаго казначейства. В удельных и войсковых дачах издержки сии обращаются на особыя средства удельнаго ведомства или подлежещаго казачьяго войска, по принедлежности.

11. В лесах не признанных защитными (ст. 3-5), обращение лесной почвы в другой вид угодий разрешается только в следующих случаях:
а) когда того требует более выгодное устройство имения;
б) для обработки почвы под виноградники или плантации фруктовых дерев, а также под временное сельскохозяйственное пользование, при условии искусственнаго лесовозобновления вырубленных площадей;
в) для округления границ лесных дач, проложения дорог и возведения в дачах разнаго рода построек;
г) при размежевании;
д) при разделах имущества;
е) для уничтожения черезполосности;
ж) при предварительном облесении других угодий на площади, равной той, которая предназначается к расчистке, и когда насаждения на вновь облесенных участках достигли трехлетняго возраста и вполне благонадежны к дальнейшему росту, и
з) в лесных участках, искусственно разведенных, до достижения насаждениями двадцатилетняго возраста, если, взамен их, не было произведено расчистки лесной почвы.

12. Лесовладелец, желающий произвести расчистку лесной почвы в указанных статьею 11 случаях, обязан известить о сем подлежащий Лесохранительный Комитет, с объяснением побудительных к тому причин. Если, в течение шести месяцев со дня отсылки означеннаго извещения, со стороны Лесохранительнаго Комитета не последует распоряжения о воспрещении предположенной расчистки, она считается разрещенною, и лесовладелец имеет право приступить к выполнению оной.

13. В лесах, указанных статьею 11, воспрещаются такия опустошительныя (сполшныя) рубки растущаго леса, вследствие которых истощается древесный запас, естественное лесовозобновление делается невозможным, и вырубленныя площади обращаются в пустыри. Воспрещаются также пастьба скота на вырубках и в молодняках, не достигших пятнадцатилетняго возраста.

14. Опустошительною рубкою ни в каком случае не может считаться такая вырубка леса в даче, не признанной защитною, которая не нарушает плана хозяйства, утвержденнаго для сей дачи установленным порядком (ст. 40). Владельцам лесов, на признанных защитными, разрешается составлять планы хозяйства в оных, с соблюдением правил, которыя будут определены по сему предмету министром Государственных Имуществ, и представлять такие планы на утверждение Лесохранительных Комитетов. По утверждении плана, лесовладелец, до дачи котораго он относится, не подвергается, в порядке и пространстве пользования из оной лесными материалами, никаким иным ограничениям, кроме указанных в утвержденном для нея плане. Если в течение одного года со времени представления плана Лесохранительному Комитету не последует ни утверждения, ни отказа в последнем, то лесовладелец имеет право приступить к выполнению содержащихся в том плане предположений.

15. Лесовладельцы в случае нарушения ими самими или управляющими, или заведывающими их лесами правил, предписанными статьями 6, 11 и 13, равно как требований планов хозяйства, на законном основании утвержденных (ст. 7 и 40), обязываются искусственно облесить неправильно вырубленныя или расчищенныя площади, в определенный Лесохранительным Комитетом срок, если естественное облесение этих площадей будет признано невозможным. В случае неисполнения лесовладельцем означенной обязанности в определенный срок,а также при неудовлетворительности произведеннаго сим лицом искусственнаго лесоразведения, облесение производится на счет лесовладельца по сметам, утверждаемым Лесохранительным Комитетом, и чрез подведомственных последнему чинов.

16. Обязанности лесовладельцев, за исключением означеннаго в статье 15 искусственнаго облесения, распространяются на лиц, заведывающих или управляющих чужими лесами.

Меры содействия и поощрения к сбережению и разведению лесов[править]

17. Независимо от существующих способов поощрения частных землевладельцев к лесоразведению, устанавляются, с указанною целью, равно как для побуждения к сбережению лесов, еще следующия меры (ст. 18-22).

18. Все леса, признанные защитными освобождаются от государственных и земских поземельных сборов. Такою же льготою пользуются лесныя площади, занятыя искусственно разведенными лесонасаждениями, в течение тридцати лет со времени разведения леса, если взамен этих площадей не были произведены расчистки (ст. 11).

Примечание. Правила о премиях за труды и успехи по лесоразведению (прил. к примеч. 3 при ст. 615 Уст. Лесн., по Прод. 1886 г.) распространяются, сверх исчисленных в сем узаконении местностей, также на Ставропольскую губернию и на область войска Донскаго.

19. Лесной департамент избирает из числа состоящих при Управлениях государственными имуществами Лесных Ревизоров наиболее опытных лиц, которым, с целью техническаго воспособления частному лесному хозяйству, поручает по приглашениям лесовладельцев осматривать принадлежащия последним лесныя дачи, давать советы по лесному хозяйству, а также руководить разнаго рода лесными по этим дачам работами, в порядке, указанном особою инструкциею (ст. 22). В области войска Донскаго обязанности сии возлагаются на более опытное лицо из числа Лесных Ревизоров, состоящих при Областном Правлении по распоряжению онаго. Лица, на которыя будут возложены означенныя обязанности, именуются Лесными Ревизорами-инструкторами.

20. Лесные сторожа в частных лесах и в крестьянских лесных наделах удостаиваются Министерством Государственных Имуществ, за усердную и долговременную службу, равно как за особыя заслуги по лесной части, похвальных листов и медалей, по правилам о наградах, установленным для чинов казенной лесной стражи, а также денежных наград и специальных средств леснаго ведомства. Представления к сим отличиям и наградам принадлежат Лесохранительным Комитетам.

21. Лесохранительные комитеты представляют Министерству Государственных Имуществ также (ст. 20) об испрошении почетных наград отличнейшим из управляющих частными и общественными лесами, зачисленных в корпус Лесничих.

22. Обязанности Лесных Ревизоров-инструкторов по отношению к общественным и частным лесам, равно как порядок отпуска древесных саженцев и семян из казенных лесничеств, определяются инструкциями, утверждаемыми Министром государственных Имуществ. Инструкции эти публикуются во всеобщее сведение в Сенатских и губернских или областных Ведомостях.

Примечание. Порядок отпуска саженцев и семян из войсковых лесничеств области войска Донскаго определяется Военным Министром, по соглашению с Министром Государственных Имуществ, и объявляется во всеобщее сведение вышеуказанным порядком (ст. 22).

Лесохранительное управление[править]

23. Общий надзор за исполнением правил настоящаго Положения возлагается на Министерство Государственных Имуществ, по Лесному Департаменту.

24. Непосредственное заведывание охранением лесов, на указанных в сем Положении основаниях, возлагается в каждой губернии и области на Лесохранительный Комитет, который исполняет возложенныя на него обязанности при посредстве чинов казеннаго леснаго управления, полиции и уездных по крестьянским делам учреждений.

25. Лесохранительный Комитет состоит под председательством Губернатора, из Губернскаго Предводителя дворянства, Председателя Окружнаго Суда или одного из его Членов, постановлением Общаго Ообрания Суда к тому назначеннаго, Управляющаго государственными имуществами или, по его назначению, Помощника Управляющаго или одного из Лесных Ревизоров, другаго Леснаго Ревизора, Управляющаго Удельною Конторою, находящеюся в губернском городе, Председателя Губернской Земской Управы или одного из членов оной, по ея избранию, Непременнаго Члена Губернскаго по крестьянским делам Присутствия и двух членов из местных лесовладельцев, избранных Губернским Земским Собранием. В случае отсутствия или невозможности прибыть в заседание, Губернатора, Губернскаго Предводителя дворянства, Председателя Окружнаго Суда, Управляющаго государственными имуществами, Управляющаго Удельною Конторою и Председателя Губернской Земской Управы заменяют в Комитете лица, исправляющия их должность или обязанности. Сверх того, по делам о признании леса, подлежащим сбережению для охранения верховьев и источников рек или их притоков, в заседания Лесохранительнаго Комитета приглашается, на правах Члена, представитель ведомства путей сообщения, особым постанослением Правления местнаго округа к тому назначенный.

Примечание. В губерниях, где не введены земские учреждения, Непременный Член Губернскаго по крестьянским делам Присутствия заменяется, по распоряжению Губернатора, одним из особых членов того же Присутствия; Председатель же Губернской Земской управы и два Члена, избираемые Губернским Земским Собранием, заменяются тремя Членами из местных лесовладельцев, приглашаемыми Министром Внутренних Дел, по представлению Губернатора, основанному на соглашении его с Губернским Предводителем дворянства. Там, где дворянских выборов не производится, место Губернскаго Предводителя дворянства в Комитете заступает лицо, исправляющее, в общем порядке службы, обязанности сего Предводителя.

26. Постановления Лесохранительнаго Комитета по предметам его ведения (ст. 29) признаются действительными только тогда, когда в заседании Комитета, сверх Председателя или заступающаго его место и одного из представителей Управления государственными имуществами, присутствовали: Губернский Предводитель дворянства, Председатель Окружнаго Судаи Председатель Губернской Земской Управы или заменяющия их должностныя лица.

27. Делопроизводством Лесохранительнаго Комитета заведывает местный Управляющий государственными имуществами или заступающий его место Помощник или Лесной Ревизор.

28. На состоящих при Управлениях государственными имуществами Лесных Ревизоров возлагается, в пределах введенных им участков, наблюдение за чинами, которым Лесохранительные Комитеты поручат надзор за лесами частными и общественными (ст. 42 п. а).

Примечание. В области войска Донскаго, обязанности как Лесохранительнаго Комитета, так и Управления государственными имуществами, по приведению в действие настоящаго Положения исполняются Областным Управлением; обязанности же чинов казеннаго леснаго ведомства – ведаются лесными чинами войска, в заседаниях Областнаго Правления, по предметам ведомства Лесохранительнаго Комитета, участвуют, с правом голоса, Областной Предводитель дворянства и два местных землевладельца, по приглашению Войсковаго Наказнаго Атамана.

29. На Лесохранительные Комитеты возлагаются:
а) признание лесов защитными (ст. 3-5) и утверждение планов хозяйства на такие леса (ст. 39);
б) признание лесов подлежащими сбережению для охранения верховьев и источников рек или их притоков;
в) разрешение обращения лесных площадей в другой вид угодий;
г) остановка и отмена распоряжений лесовладельцев относительно опустошительных (сплошных) вырубок, которыя грозят лесу разстройством (ст. 13);
д) утверждение планов леснаго хозяйства для лесов, не признанных защитными (ст. 14 и 40);
е) установление срока искусственнаго облесения владельцами неправильно вырубленных или расчищенных площадей и утверждение смет для производства этого облесения распоряжением леснаго ведомства, и
ж) означенныя в статье 42 распорядительныя действия по установлению надзора за лесами и по привлечению к законной ответственности виновных в нарушении правил настоящаго Положения.

30. Право заявлять Лесохранительным Комитетам о необходимости признания лесных площадей защитными (ст. 3-5) или подлежащими сбережению для охранения верховьев и источников рек или их притоков предоставляется исключительно Губернским и Уездным Земским Управам, равно как Управлениям ведомств путей сообщения, удельнаго и государственнаго имущества. Все непосредственно заинтересовынныя в сохранении лесов общества и лица обращаются с ходатайствами и заявлениями по сему предмету в названныя установления, которыя, если признают их заслуживающими внимания, дают им дальнейшее движение в указанном сею статьею порядке.

31. Признанию леса защитным или подлежащим сбережению для охранения верховьев и источников рек или их притоков, равно как постановлению об отмене или прекращении опустошительной вырубки, должно предшествовать изследование чинами казеннаго леснаго управления всех относящихся к делу обстоятельств, на самом месте нахождения этого леса.

32. О времени производства изследований по вопросу о признании леса защитным (ст. 31) или об отмене или прекращении опустошительной вырубки, воспрещенной статьею 13 сего Положения, лесовладелец, а в случае его отсутствия, заведывающий лесом извещается, по крайней мере, за семь дней вперед. Неявка этих лиц не останавливает изследования.

33. По каждому изследованию составляется на месте особый протокол, в который вносятся все собранныя сведения. Копия протокола сообщается владельцу или заведывающему лесом.

34. На составленный протокол владелец или заведывающий лесом имеет право подать Лесохранительному Комитету отзыв, с изложением своих возражений против приведенных в протоколе сведений. Для подачи отзыва назначается тридцатидневный срок, с присоединением поверстнаго, исчисляемаго согласно статье 300 Устава гражданскаго судопроизводства (изд. 1883 г.).

35. По прошествии определеннаго статьею 34 срока, если не встретится надобность в дополнительном изследовании, Лесохранительный Комитет приступает к решению дела. О времени слушания онаго извещается владелец или заведывающий лесом, и, в случае прибытия кого либо из этих лиц, явившийся допускается к представлению изустных объяснений, которыя заносятся в журнал заседания. Неявка владельца или заведывающаго лесом не останавливает движение дела.

36. По каждому вопросу о признании леса защитным или об отмене или прекращении опустошительной вырубки составляется особое постановление, с подробным изложением всех обстоятельств, на которых оно основано. Постановление объявляется владельцу, применяясь к порядку, указанному в статьях 282-288 Устава гражданскаго судопроизводства, чрез должностных лиц Управления государственными имуществами или полицию. Сверх того, постановления сии троекратно печатаются в местных губернских или областных ведомостях.

37. По делам о признании лесных дач подлежащими сбережению для охранения верховьев и источников рек или их притоков, уведомлений о времени производства изследований не посылается, но каждое поступившее заявление о признании леса подлежащим сбережению сообщается в копии владельцу или заведывающему лесом, с предоставлением заявить свои возражения Лесохранительному Комитету. В дальнейшем ходе дела соблюдаются правила, изложенныя в статьях 33-36.

38. Постановления комитета о признании леса защитным или подлежащим сбережению для охранения верховьев и источников рек или их притоков, а также об утверждении планов хозяйства в лесах защитных и об отмене или прекращении опустошительных вырубок (ст. 29, пп. а, б, и г) делаются для лесовладельцев обязательными со дня объявления им этих постановлений узаконенным порядком (ст. 36).

39. Составление планов хозяйства на леса, признанные защитными, возлагается на чинов казеннаго леснаго управления или управления удельнаго, если лес состоит в ведомстве последняго. Означенный план должен быть утвержден Лесохранительным Комитетом:
а) если признание леса защитным окончательно состоится в начале года – до 1 Марта того же года;
б) если же такое признание последует после 1 Марта – не позднее конца следующаго за сим года.
Составленный лесоустроителем план хозяйства для защитнаго леса, принадлежащаго частному владельцу, предъявляется последнему или заведывающему лесом, с предоставлением подать Лесохранительному Комитету отзыв на этот план, в тридцатидневный срок, с присоединением поверстнаго, исчисляемаго согласно статье 300 Устава гражданскаго судопроизводства (изд. 1883 г.). В дальнейшем ходе дела соблюдаются правила, постановленныя в статьях 35 и 36.

40. Порядок становления планов хозяйства для лесов защитных определяется особую инструкциею, издаваемую Министром Государственных Имуществ, которым утверждаются также, для руководства лесовладельцев, правила о составлении упрощенных планов леснаго хозяйства в дачах, на признанных защитными. Правила сии могут требовать, чтобы в упрощенных планах леснаго хозяйства содержались: чертеж границ дачи, означение ея площади, сведения о породе и возрасте насаждений, а равно определение порядка и количества рубки, обезпечивающих естественное лесовозобновление. Упомянутыя инструкция и правила публикуются во всеобщее сведение в Сенатских и губернских или областных Ведомостях.

41. Обращение лесной почвы в другой вид угодий может быть разрешаемо без производства предварительных изследований на местах, если в виду Лесохранительнаго Комитета не имеется никаких заявлений о необходимости признания леса защитным или подлежащим сбережению для охранения верховьев и источников рек или их притоков, а в последнем случае и тогда, когда, вследствие обширности лесной дачи, расчистка ея почвы, в заявленном лесовладельцем размере, не может причинить вреда обилию водных источников.

42. К распорядительным действиям Лесохранительных Комитетов, указанным в пункте ж статьи 29 относятся:
а) распределение лесов, с целью установления за ними надзора, между чинами казеннаго леснаго ведомства, полиции и уездных по крестьянским делам учреждений;
б) выдача означенным чинам полномочий на возбуждение преследования, а также для принесения жалоб и отзывов на судебные приговоры и определения по делам о нарушениях настоящаго Положения, и
в) преподание должностным лицам, которым поручен надзор за лесами, подробных наставлений относительно лежащих на них обязанностей и способа их исполнения, а также о порядке отчетности означенных лиц.

Примечание. Наблюдение за лесами защитными возлагается преимущественно на чинов казеннаго леснаго управления. Непременные Члены Уездных по крестьянским делам Присутствий, Мировые Посредники и Комиссары по крестьянским делам могут быть привлекаемы к надзору только за крестьянскими лесными наделами или за лесами, обремененными крестьянскими сервитутами.

43. Частныя лица, общества и установления, в случае нарушения их прав постановлениями Лесохранительных Комитетов, могут приносить на такие постановления жалобы Министру Государственных Имуществ, в двухмесячный срок, исчисляемый со дня объявления постановления, признаваемаго неправильным. Жалобы сии подаются в постановившие означенныя определения Комитеты, которые, в двухнедельный срок со дня получения, представляют их Министру, вместе со своими объяснениями и подлинными производствами. Министр Государственных Имуществ разрешает жалобы по соглашению с Министром Внутренних Дел, а если в деле заключается юридический вопрос, равно как в случаях, касающихся ведомства удельнаго или путей сообщения или же лесов Кавказскаго края, по соглашению, сверх того, с Министром Юстиции, Императорскаго Двора и Уделов и Путей Сообщения или с Главноначальствующим гражданской частью на Кавказе, по принадлежности. Жалобы на постановления, состоявшияся по предметам, исчисленным в пунктах а, б, в и г статьи 29 настоящаго Положения, предварительно разрешения их вышеуказанным порядком, разсматриваются в Совете Министра Государственных Имуществ.

Примечание. В области войска Донскаго жалобы на постановления Областнаго Правления по лесохранительным делам разрешаются Военным Министром, по соглашению с Министром Государственных Имуществ, а в подлежащих случаях, по соглашению, сверх того, и с Министрами Юстиции и Путей Сообщения (ст. 43).

44. Постановления Лесохранительнаго Комитета по распорядительным действиям, исчисленным в статье 42, не подлежат обжалованию, но, при несогласии на них Председателя Комитета, а также присутствующаго в Комитете Управляющаго государственными имуществами или заменяющаго его лица, такия постановления поступают на разсмотрение Министра Государственных Имуществ и разрешаются последним по соглашению с Министром Внутренних Дел.

Примечание. В области войска Донскаго, постановления Областнаго Правления по упомянутым в сей (44) статье распорядительным действиям, при несогласии Председателя или одного из Членов Правления, разрешаются Военным Министром, по соглашению с Министром Государственных Имуществ.

45. На должностных лиц, которым поручен надзор за лесами, возлагается:
а) наблюдение за исполнением лесовладельцами правил настоящаго Положения и постанослений Лесохранительнаго Комитета и
б) возбуждение, по уполномочию Комитета, преследования против виновных в нарушении настоящаго Положения и обвинение этих лиц на суде.

46. Все должностныя лица, на которых возложено наблюдение за исполнением в лесах правил настоящаго Положения, могут обозревать эти леса во всякое время, причем лесовладельцы, их управляющие или заведывающие лесами не имеют права им в том препятствовать. Во время такого обозрения лесов, наблюдающия должностныя лица не могут иметь при себе огнестрельнаго оружия.

47. Приобретение в казну общественных и частных лесов, в случае оказывающейся необходимости в принятии такой меры (ст. 9), совершается установленным на этот предмет порядком, по соглашению министра Государственных Имуществ с Министром Финансов и Государственным Контролером.


PD-icon.svg Это произведение не охраняется авторским правом.
В соответствии со статьёй 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы; государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований; произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов; сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное).
Россия