Стенографический отчёт с I съезда Советов СССР

I съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик : Стенографический отчёт (30 декабря 1922 г.)

Опубл.: 1922. Источник: I съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик : Стенографический отчёт (30 декабря 1922 г.). — М. : Изд-во ВЦИК, 1922.

Заседание 30 декабря 1922 г.

Смидович. Товарищи, по поручению конференции полномочных делегаций Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, Украинской Социалистической Советской Республики, Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики и Белорусской Советской Социалистической Республики открываю I Съезд Союза Советских Социалистических Республик (аплодисменты).

Единодушная воля трудящихся Украины, Азербейджана, Грузии, Армении и Белоруссии слить обособленные советские республики в единое целое, в мощное государство союза социалистических советских респбулик выражена на съездах советов Украины, Белоруссии и Закавказской федерации. Эта воля с неописуемым энтузиазмом поддержана представителями трудящихся РСФСР на заседании Х Всероссийского съезда советов 26 декабря. Резолюцией, принятой на этом съезде, подтвержден, как основа союза, принцип равноправия республик, добровольности вхождения их в союзное государство, с сохранением для каждого из них права свободного выхода из него.

Эти принципы лягут в основу предлагаемого делегациями договора союза советских социалистических республик.

В советских государствах, чем теснее спаиваются отдельные национальности, тем более обеспечивается свобода их самоуправления и тем более шансов имеют экономически отсталые нации получить необходимые для их национального развития материальные предпосылки.

Наши государства до сих пор стояли как отдельные армии на одном боевом фронте. Мы сообща защищали одно дело: власть труда, власть советов против объединённого фронта империалистических правительств, строили социалистическое хозяйство против наступающего капитала. И какую громадную силу сопротивления находили мы в этом объединении сил отдельных республик пред лицом каждой встающей опасности! Вспомним борьбу нашу на голодном фронте. Вспомним поезда из Питера в Татреспублику или из Москвы — в Чувашобласть. Вспомним пароходы из Грузии для Крыма или эшелоны с хлебом из Белоруссии и Украины в голодающее Поволжье. Этим единением сил отдельных республик были обусловлены наши победы на внешних боевых и внутренних хозяйственных фронтах. Ныне мы объединяемся в единое государство, образуем один политический и хозяйственный организм. И каждая рана извне, каждая боль внутри на какой-либо отдалённой окраине, отзовётся одновременно во всех частях государства и вызовет соответствующую реакцию во всем организме Союза.

На первый взгляд советский аппарат Союза осложняется, на самом же деле устраняется ряд передаточных инстанций и центр планомерно сближается с жизнью.

В этой новой ступени объединения советских республик — источник новых громадных сил сопротивления и созидания, — непонятный и страшный для капиталистического мира, но радостно изумляющий и привлекающий рабочих всех стран. И громкий призыв его к рабочему классу каждой страны не может остаться без мощного ответа. Да здравствует учреждаемый ныне Союз советских социалистических республик! Да здравствует грядущий мировой союз советских социалистических республик! (Бурные аплодисменты. Все встают и поют Интернационал).

Слово для предложения имеет товарищ Енукидзе.

Енукидзе. Товарищи, по соглашению между уполномоченными делегациями четырёх советских социалистичексих республик предлагается следующий список президиума I съезда советов советских социалистических республик. Почётным председателем съезда предлагается избрать товарища Владимира Ильича Ленина (Продолжительные аплодисменты, голоса с мест: Да здравствует вождь мирового пролетариата товарищ Ленин! Крики ура!).

В члены президиума предлагаются:

Калинин, Петровский, Цхакая, Червяков, Сталин, Мусабеков, Амбарцумян, Рыков, Троцкий, Орджоникидзе, Каменев, Фрунзе, Сапронов, Томский, Бухарин, Зиновьев, Чубарь, Молотов, Рудзутак, Енукидзе, Старостин, Кыдырь-Алиев, Дубовой, Николаева Клавдия, Скрынник и Смидович.

Смидович (преседательствующий). Возражений нет? Нет. Принимается. Слово для предложения о выборе председателя имеет товарищ Фрунзе.

Фрунзе. Товарищи, от имени делегаций союзных советских республик, я предлагаю председателем настоящего заседания первого нашего съезда избрать товарища Калинина.

Председательствующий. Возражений нет? Нет. Принято.

Голос с места. Позвольте сделать предложение послать приветствие почётному председателю I союзною съезда товарищу Ленину.

Калинин (председатель). Возражений нет? (Аплодисменты). Принимается единогласно. Я думаю, что съезд поручит президиуму составить текст соответствующей декларации (голоса — просим). Приступаем к дальнейшему конструированию съезда. Нам нужно избрать мандатную комиссию. Слово по вопросу о мандатной комиссии имеет товарищ Фрунзе.

Фрунзе. Товарищи, конференция соединённых делегаций предлагает утвердить состав мандатной комиссии.

Председатель. Возражений нет? Принимается. Слово по регламенту съезда имеет товарищ Енукидзе.

Енукидзе. Товарищи, президиум предлагает регламент принять тот, который был для X съезда советов РСФСР.

Председатель. Нет возражений? Нет. Принимается. Приступаем к обсуждению порядка дня. Слово имеет товарищ Енукидзе.

Енукидзе. Предлагается следующий порядок дня: 1) Рассмотрение декларации об образовании союза советских социалистических республик; 2) рассмотрение договора об образовании союзных советских социалистических республик, и 3) выборы центрального исполнительного комитета союза.

Председатель. Товарищи, есть какие либо дополнения или изменения к порядку дня (голоса: нет). Разрешите порядок дня считать принятым. Слово для доклада по первому пункту порядка дня имеет товарищ Сталин.

Сталин. Товарищи, в истории советской власти сегодняшний день является переломным. Он кладёт вехи между старым, уже пройденным периодом, когда советские республики, хотя и действовали вместе, но шли врозь, занятые прежде всего вопросом своего существования, и между новым, уже открывшимся периодом, когда отдельному существованию советских республик кладется конец, когда республики объединяются в единое союзное государство для успешной борьбы с хозяйственной разрухой, когда советская власть думает уже не только о существовании, но и о том, чтобы развиться в серьезную международную силу, могущую воздействовать на международную обстановку, могущую изменить её в интересах трудящихся.

Чем была советская власть пять лет тому назад? Маленькой, едва заметной величиной, вызывавшей насмешки среди всех её врагов и сожаление между многих её друзей. Это был период разрухи, когда советская власть опиралась не столько на собственные силы, сколько на бессилие своих противников; когда враги советской власти, разбитые на две коалиции, на коалицию австро-германскую и коалицию англо-французскую, заняты были войной между собою и не имели возможности обратить оружие против советской власти. Это был период военной разрухи в истории советской власти. Однако, под ударами Колчака и Деникина, советская власть создала красную армию и вышла из периода разрухи с успехом.

В дальнейшем открылся второй период в истории советской власти период борьбы с хозяйственной разрухой. Этот период далеко ещё не исчерпан, но уже дал свои результаты, ибо мы имеем за этот период успешную борьбу советской власти с голодом, постигшим страну в прошлом году; мы имеем за этот период значительный подъём сельского хозяйства, значительное оживление лёгкой промышленности; мы имеем уже выделившийся кадр командного состава промышленности, составляющий нашу надежду, наше упование. Но всего этого для преодоления хозяйственной разрухи далеко недостаточно. Чтобы разбить и ликвидировать разруху необходимо сложить силы всех советских республик; необходимо все финансовые и экономические возможности республик бросить на дело восстановления основных отраслей нашей промышленности. Отсюда необходимость объединения советских республик в одно союзное государство. Сегодняшний день является днём объединения наших республик в одно государство для сложения сил на дело восстановления нашего хозяйства.

Военный период борьбы с военной разрухой дал нам красную армию — одну из основ существования советской власти. Следующий период — период борьбы с хозяйственной разрухой даёт нам новые рамки для государственного существования — союз советских республик, который без сомнения подвинет вперёд дело восстановления советского хозяйства.

Чем является теперь советская власть? Великой трудовой державой, вызывающей среди врагов уже не насмешки, а скрежет зубовный.

Таковы итоги развития советской власти за пять лет её существования.

Но, товарищи, сегодняшний день является не только итоговым, он является вместе с тем днём торжества новой России над старой, над Россией — жандармом Европы, над Россией — палачом Азии. Сегодняшний день является днём торжества новой России, разбившей цепи национального угнетения, организовавшей победу над капиталом, создавшей диктатуру пролетариата, разбудившей народы Востока, вдохновляющей рабочих запада, превратившей красный стяг из знамени партийного в знамя государственное и собравшей вокруг этого знамени народы советских республик для того, чтобы объединить их в одно государство, в союз советских социалистических республик, прообраз грядущей мировой советской социалистической республики.

Нас, коммунистов, часто ругают, утверждая, что мы не способны строить. Пусть история советской власти за пять лет послужит доказательством того, что коммунисты умеют также и строить. Пусть сегодняшний съезд советов, призванный утвердить декларацию и договор о союзе республик, принятые вчера конференцией полномочных делегаций, пусть этот союзный съезд покажет всем тем, кто ещё не потерял способность понимать, что коммунисты умеют также хорошо строить новое, как они умеют хорошо разрушать старое.

Вот, товарищи, декларация, принятая вчера конференцией полномочных делегаций. Я её читаю (читает).

Декларация

об образовании Союза Советских Социалистических Республик

Со времени образования советских республик государства мира раскололись на два лагеря: лагерь капитализма и лагерь социализма.

Там, в лагере капитализма — национальная вражда и неравенство, колониальное рабство и шовинизм, национальное угнетение и погромы, империалистические зверства и войны.

Здесь, в лагере социализма — взаимное доверие и мир, национальная свобода и равенство, мирное сожительство и братское сотрудничество народов.

Попытки капиталистического мира на протяжении десятков лет разрешить вопрос о национальности путем совмещения свободного развития народов с системой эксплуатации человека человеком оказались бесплодными. Наоборот, клубок национальных противоречий все более запутывается, угрожая самому существованию капитализма. Буржуазия оказалась бессильной наладить сотрудничество народов.

Только в лагере Советов, только в условиях диктатуры пролетариата, сплотившей вокруг себя большинство населения, оказалось возможным уничтожить в корне национальный гнет, создать обстановку взаимного доверия и заложить основы братского сотрудничества народов. Только благодаря этим обстоятельствам удалось советским республикам отбить нападения империалистов всего мира, внутренних и внешних. Только благодаря этим обстоятельствам удалось им успешно ликвидировать гражданскую войну, обеспечить свое существование и приступить к мирному хозяйственному строительству.

Но годы войны не прошли бесследно. Разоренные поля, остановившиеся заводы, разрушенные производительные силы и истощенные хозяйственные ресурсы, оставшиеся в наследство от войны, делают недостаточными отдельные усилия отдельных республик по хозяйственному строительству. Восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик.

С другой стороны, неустойчивость международного положения и опасность новых нападений делают неизбежным создание единого фронта советских республик перед лицом капиталистического окружения.

Наконец, само строение Советской власти, интернациональной по своей классовой природе, толкает трудящиеся массы советских республик на путь объединения в одну социалистическую семью.

Все эти обстоятельства повелительно требуют объединения советских республик в одно союзное государство, способное обеспечить и внешнюю безопасность, и внутреннее хозяйственное преуспевание, и свободу национального развития народов.

Воля народов советских республик, собравшихся недавно на съезды своих Советов и единодушно принявших решение об образовании „Союза Советских Социалистических Республик“, служит надежной порукой в том, что Союз этот является добровольным объединением равноправных народов, что за каждой республикой обеспечено право свободного выхода из Союза, что доступ в Союз открыт всем социалистическим советским республикам, как существующим, так и имеющим возникнуть в будущем, что новое союзное государство является достойным увенчанием заложенных еще в октябре 1917 года основ мирного сожительства и братского сотрудничества народов, что оно послужит верным оплотом против мирового капитализма и новым решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику.

Заявляя обо всем этом перед всем миром и торжественно провозглашая незыблемость основ Советской власти, нашедших свое выражение в конституциях уполномочивших нас социалистических советских республик, мы, делегаты этих республик, на основании данных нам полномочий, постановляем подписать договор об образовании „Союза Советских Социалистических Республик“.

А вот и текст договора, принятого той же конференцией.

Договор

об образовании Союза Советских Социалистических Республик

Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР), Украинская Социалистическая Советская Республика (УССР), Белорусская Социалистическая Советская Республика (БССР) и Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (ЗСФСР — Грузия, Азербайджан и Армения) заключают настоящий Союзный договор об объединении в одно союзное государство — „Союз Советских Социалистических Республик“ — на следующих основаниях.

1. Ведению Союза Советских Социалистических Республик, в лице его верховных органов, подлежат:

а) представительство Союза в международных сношениях;

б) изменение внешних границ Союза;

в) заключение договоров о приеме в состав Союза новых республик;

г) объявление войны и заключение мира;

д) заключение внешних государственных займов;

е) ратификация международных договоров;

ж) установление систем внешней и внутренней торговли;

з) установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза, а также заключение концессионных договоров;

и) регулирование транспортного и почтово-телеграфного дела;

к) установление основ организации вооруженных сил Союза Советских Социалистических Республик;

л) утверждение единого государственного бюджета Союза Советских Социалистических Республик, установление монетной, денежной и кредитной системы, а также системы общесоюзных, республиканских и местных налогов;

м) установление общих начал землеустройства и землепользования, а равно пользования недрами, лесами и водами по всей территории Союза;

н) общее союзное законодательство о переселениях;

о) установление основ судоустройства и судопроизводства, а также гражданское и уголовное союзное законодательство;

п) установление основных законов о труде;

р) установление общих начал народного просвещения;

с) установление общих мер в области охраны народного здравия;

т) установление системы мер и весов;

у) организация общесоюзной статистики;

ф) основное законодательство в области союзного гражданства в отношении прав иностранцев;

х) право общей амнистии;

ц) отмена нарушающих Союзный договор постановлений съездов Советов, Центральных Исполнительных Комитетов и Советов Народных Комиссаров союзных республик.

2. Верховным органом власти Союза Советских Социалистических Республик является съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик, а в периоды между съездами — Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик.

3. Съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик составляется из представителей городских Советов по расчету 1 депутат на 25000 избирателей и представителей губернских съездов Советов по расчету 1 депутат на 125000 жителей.

4. Делегаты на съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик избираются на губернских съездах Советов.

5. Очередные съезды Советов Союза Советских Социалистических Республик созываются Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик один раз в год; чрезвычайные съезды созываются Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик по его собственному решению или же по требованию не менее двух союзных республик.

6. Съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик избирает Центральный Исполнительный Комитет из представителей союзных республик пропорционально населению каждой, всего в составе 371 члена.

7. Очередные сессии Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик созываются три раза в год. Чрезвычайные сессии созываются по постановлению Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза или по требованию Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик, а также Центрального Исполнительного Комитета одной из союзных республик.

8. Съезды Советов и сессии Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик созываются в столицах союзных республик в порядке, устанавливаемом Президиумом Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик.

9. Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик избирает Президиум, являющийся высшим органом власти Союза в периоды между сессиями Центрального Исполнительного Комитета Союза.

10. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик избирается в составе 19-ти членов, из коих Центральный Исполнительный Комитет Союза избирает четырех председателей Центрального Исполнительного Комитета Союза, по числу союзных республик.

11. Исполнительным органом Центрального Исполнительного Комитета Союза является Совет Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик (Совнарком Союза), избираемый Центральным Исполнительным Комитетом Союза на срок полномочий последнего, в составе:

Председателя Совета Народных Комиссаров Союза,

Заместителей Председателя,

Народного комиссара по иностранным делам,

Народного комиссара по военным и морским делам,

Народного комиссара внешней торговли,

Народного комиссара путей сообщения,

Народного комиссара почт и телеграфов,

Народного комиссара рабоче — крестьянской инспекции,

Председателя Высшего Совета Народного Хозяйства,

Народного комиссара труда,

Народного комиссара продовольствия,

Народного комиссара финансов.

12. В целях утверждения революционной законности на территории Союза Советских Социалистических Республик и объединения усилий союзных республик по борьбе с контрреволюцией учреждается при Центральном Исполнительном Комитете Союза Советских Социалистических Республик Верховный Суд, с функциями верховного судебного контроля, а при Совете Народных Комиссаров Союза — объединенный орган Государственного Политического Управления, председатель которого входит в Совет Народных Комиссаров Союза с правом совещательного голоса.

13. Декреты и постановления Совнаркома Союза Советских Социалистических Республик обязательны для всех союзных республик и приводятся в исполнение непосредственно на всей территории Союза.

14. Декреты и постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совнаркома Союза печатаются на языках, общеупотребительных в союзных республиках (русский, украинский, белорусский, грузинский, армянский, тюркский).

15. Центральные Исполнительные Комитеты союзных республик опротестовывают декреты и постановления Совнаркома Союза в Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик, не приостанавливая их исполнения.

16. Постановления и распоряжения Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик могут быть отменяемы лишь Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик и его Президиумом; распоряжения же отдельных Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик могут быть отменяемы Центральным Исполнительным Комитетом Союза Социалистических Республик, его Президиумом и Совнаркомом Союза.

17. Распоряжения Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик могут быть приостанавливаемы центральными исполнительными комитетами или президиумами центральных исполнительных комитетов союзных республик лишь в исключительных случаях, при явном несоответствии данного распоряжения постановлениям Совнаркома или Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик. О приостановке распоряжения Центральный Исполнительный Комитет или Президиум Центрального Исполнительного Комитета союзных республик немедленно сообщает Совету Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик и соответствующему Народному Комиссару Союза Советских Социалистических Республик.

18. В состав Совета Народных Комиссаров союзных республик входят:

Председатель Совета Народных Комиссаров,

Заместители Председателя,

Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства,

Народный комиссар земледелия,

Народный комиссар продовольствия,

Народный комиссар финансов,

Народный комиссар труда,

Народный комиссар внутренних дел,

Народный комиссар юстиции,

Народный комиссар рабоче — крестьянской инспекции,

Народный комиссар по просвещению,

Народный комиссар здравоохранения,

Народный комиссар социального обеспечения,

Народный комиссар по национальным делам, а также с правом совещательного голоса — уполномоченные Наркоматов Союза: по иностранным делам, по военным и морским делам, внешней торговли, путей сообщения и почт и телеграфов.

19. Высший Совет Народного Хозяйства и народные комиссариаты: продовольствия, финансов, труда и рабоче — крестьянской инспекции союзных республик, непосредственно подчиняясь Центральным Исполнительным комитетам и совнаркомам союзных республик, руководствуются в своей деятельности распоряжениями соответственных Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик.

20. Республики, входящие в состав Союза, имеют свои бюджеты, являющиеся составными частями общесоюзного бюджета, утверждаемого Центральным Исполнительным Комитетом Союза. Бюджеты республик в их доходных и расходных частях устанавливаются Центральным Исполнительным Комитетом Союза. Перечень доходов и размеры доходных отчислений, идущих на образование бюджетов союзных республик, определяются Центральным Исполнительным Комитетом Союза.

21. Для граждан союзных республик устанавливается единое союзное гражданство.

22. Союз Советских Социалистических Республик имеет свой флаг, герб и государственную печать.

23. Столицей Союза Советских Социалистических Республик является город Москва.

24. Союзные республики вносят в соответствии с настоящим Договором изменения в свои конституции.

25. Утверждение, изменение и дополнение Союзного договора подлежат исключительному ведению съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик.

26. За каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза.

Товарищи, по поручению конференции полномочных делегаций советских республик я имею предложить вам утвердить только-что прочитанные тексты декларации и договора об образовании союза советских республик. Товарищи, предлагаю принять их со свойственным коммунистам единодушием и вписать тем новую главу в историю человечества. (Аплодисменты).

Председатель. Мы заслушали декларацию и текст договора. Слово для предложения имеет товарищ Фрунзе.

Фрунзе. Товарищи, уже при самом беглом ознакомлении с текстом оглашённой здесь декларации и союзного договора, можно видеть, что мы, по пути нашего советского строительства идем, значительно отличаясь от того, что в этом отношении имеет место в буржуазных странах мира. Это естественно, ибо мы во всей своей работе вынуждены искать новых путей в соответствии с природой нового класса — пролетариата, ставшего у власти. Над оглашенным перед вами текстом мы работаем уже давно. В основных чертах он был рассмотрен и принят на предшествующих национальных съездах — Украины, Закавказья и Белоруссии. Те основные моменты, которые были выдвинуты на этих съездах, легли в основу и настоящего предлагаемого вашему вниманию союзного договора. В дальнейшем эту работу продолжала конференция полномочных делегаций, избранных национальными съездами. Делегации внимательно рассмотрели все пункты и это, конечно, является дополнительной гарантией того, что все предложенное сейчас вашему вниманию обдумано и взвешено всесторонне. Тем не менее, делегации нашли необходимым ввести ещё новые дополнительные гарантии того, чтобы принимаемый нами акт был действительно актом, устанавливающим безошибочно основы новых прочных взаимоотношений, позволяющих каждому государству, входящему в союз, выявить в интересах общего дела максимум энергии и самодеятельности. В этих видах делегация считает необходимым не ограничиваться простым принятием этого прочитанного сейчас товарищем Сталиным текста, а проделать над ним дальнейшую работу. Самым лучшим способом проверить правильность принимаемых постановлений получит практика. Поэтому, товарищи, делегации считают необходимым поступить следующим образом: сейчас утвердить и текст декларации, и текст союзного договора только в основном. Затем тому органу, который будет избран, — центральному исполнительному комитету союза, — поручить заняться его дальнейшей разработкой, его дальнейшим рассмотрением. Помимо этой работы ЦИКа Союза, к ней должны быть ещё раз привлечены правительства национальных государств в лице их верховных органов. Значит, текст, который будет принят вами, должен быть Президиумом ЦИКа Союза разослан нашим национальным ЦИКам для одобрения. После того, как они рассмотрят его и, возможно, внесут в него, основываясь на практике, ряд поправок, после этого должна быть собрана следующая сессия ЦИКа Союза, которая уже, на основании этой дополнительной разработки, должна будет ввести в действие этот договор.

Но это ещё не всё, товарищи. Мы предлагаем вам принять ещё одну гарантию, а именно, чтобы следующая сессия ЦИКа ввела бы в действие этот новый закон только временно. На основании этого закона она конституирует новое союзное правительство, создав Совнарком союза ССР, создав и все остальные наши органы, регулирующие общесоюзную деятельность, но окончательное утверждение, окончательная ратификация этого договора должна быть отложена до следующего II съезда Советов СССР.

Вот, товарищи, тот путь, который мы считаем наиболее гарантирующим со всех сторон правильность и соответствие жизненным интересам союзных народов заключаемого ими союзного договора. Этот путь как будто кажется длинным, но нам приходится считаться с тем, что и дело, которое мы сейчас с вами начали, является делом чрезвычайной важности, является делом, над созданием которого стоит потрудиться не один и не два месяца, с тем, чтобы и результаты вышли наиболее совершенными. Исходя из изложенных мной мотивов, конференция полномочных делегаций предлагает вам не заниматься сейчас подробным рассмотрением каждого пункта этого союзного договора, а принять следующее постановление:

„Съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик, рассмотрев проект декларации об образовании Союза ССР и заключённый полномочными делегациями, избранными съездами Советов РСФСР, УССР, ЗСФСР и БССР, союзный договор, постановляет:

1. Декларацию и союзный договор в основном утвердить.

2. В виду чрезвычайной важности принятой декларации и заключённого договора и желательности выслушать окончательные мнения всех входящих в Союз республик о тексте настоящего договора, передать декларацию и договор на дополнительное рассмотрение ЦИК’ов союзных республик с тем, чтобы отзывы союзных республик были представлены ЦИК’у Союза ССР к ближайшей очередной его сессии.

3. Поручить ближайшей очередной сессии ЦИК’а Союза ССР рассмотреть полученные отзывы, утвердить текст декларации и союзного договора и немедленно ввести его в действие.

4. Поручить ЦИК’у Союза ССР подготовить ко второму съезду советов Союза окончательный текст декларации и союзного договора и представить его на окончательное утверждение второго съезда“.

Председатель. Товарищи, есть желающие высказаться по оглашенному предложению товарища Фрунзе? (Голоса: нет). Разрешите проголосовать это предложение. Буду голосовать его в целом. Этим самым в основном подтверждается и декларация, и договор Союза советских республик. Голосую: кто за принятие этого предложения? Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет. Принято единогласно. (Аплодисменты).

Слово для приветствия от Бухарской народной советской республики имеет назир просвещения, Кары-Иолдаш-Булатов.

Кары-Иолдаш-Булатов произносит речь на бухарском языке.

Председатель. Слово для перевода имеет т. Юсупов.

Тов. Кары-Иолдаш Булатов говорит, что представители народных советских республик приветствуют союзный съезд и надеются, что если не теперь, то в будущем, даже в скором будущем они смогут войти в этот союз советских республик. (Аплодисменты). Тов. Булатов говорит о том, что Бухарская республика и бухарские крестьяне всеми силами, сколько только сумеют и насколько будет возможно, будут поддерживать союзную республику, что Бухарская республика и бухарский народ не могут отдельно существовать, как политически, так и экономически. Поэтому от надеется, что Российская советская республика и союз советских республик, которые поддерживали Бухарскую республику, и в дальнейшем не оставят в тяжелый момент бухарскую республику. Заканчивая свое слово, он говорит: «Да здравствует союз советских республик! Да здравствует мировой республиканский съезд всего мира».

Председатель. От Хорезмской народной советской республики слово имеет т. Сафаев. (Речь на хорезмском языке).

Председатель. Слово для перевода имеет Султан-Галиев.

Султан-Галиев. Представитель Хорезмской народной советской республики приветствует первый союзный совет народов Азии и Европы. Представитель Хорезмской республики говорит, что сочувствие трудящихся масс Хорезмской народной советской республики будет всецело на стороне образовавшегося союза (аплодисменты). Он подчеркивает, что маленький Хорезмский народ только благодаря поддержке трудящихся советской республики мог осуществить свою, пока народную советскую республику. Он выражает уверенность как и представитель Бухарской народной советской республики, что в недалеком будущем Хорезмская народная советская республика превратится в социалистическую советскую республику и будет счастлива увидеть себя в среде вошедших в союз советских социалистических республик. Он кончает свою приветственную речь выражением пожелания, чтобы Союз социалистических советских республик Азии и Европы превратился в союз советских социалистических республик всего мира.

Председатель. От коммунистического интернационала слово имеет тов. Коларов.

(Голоса. Да здравствует коминтерн! Аплодисменты).

Коларов. (Речь на французском языке).

Председатель. Слово для перевода имеет т. Смидович.

Смидович. Т.т., от имени коммунистического интернационала т. Коларов сказал следующее: «Исполнительный Комитет Коммунистического Интернационала поручил мне приветствовать 1-й конгресс Союза Советских Социалистических Республик. Этот конгресс является событием мировой важности, историческим событием первого порядка. Его мировое значение вытекает из того факта, что здесь собрались представители различных народов, которые составляют в общем до 132.000.000 человек, с поверхностью до 20 миллионов квадратных километров, т. е. в размере одной седьмой части земного шара. Не только колоссальная величина этого союза, основы которого сегодня заложены, но и самое значение этого факта будут иметь громадное влияние на общественную жизнь народов всего мира. Что касается исторического значения этого события, то оно явственно всему миру. С тех пор, как человечество ведет свою историю, в первый раз массы многочисленных народов, обитающих на такой большой территории, осуществляют право свободно располагать сами самой. Обладая высшей властью и провозглашая безусловное право выходить из союза в любое время, если их высший интерес укажет на это, рабочие массы социалистических советских республик сегодня заключают этот союз, союз отдельных государств, с единой целью — облегчить свое общее развитие, и усилить свою самооборону. Важность этого события увеличивается еще тем, что в этот союз входит более сотни различных национальностей, племен и народов, при чем степень экономического и культурного развития их весьма различна. Коммунистический Интернационал, происхождение которого тесно связано с победой рабочих и крестьян в России, и который в настоящее время охватывает боевые организации рабочих и крестьян в 62 странах, конечно, с величайшим интересом следит за громадной работой построения огромных государств, и внимание его приковано еще, более в то время, когда эти республики на новой базе сплачивают силы свои, и создают новый государственный тип, тип союза советских социалистических республик. Коммунистический Интернационал видит в этой работе практическое осуществление будущей формы государства, охватывающей народы всего мира. Союз советских социалистических республик подготовят мало-помалу трудящиеся массы в других странах. Эта борьба за достижение указанной цели будет развиваться и развертываться, пока окончательная победа революции) не превратит этого союза, — это начало организации союза социалистических республик — в мировой союз социалистических республик. Вот почему Коммунистический Интернационал обращается к рабочим и крестьянам ССР и говорит: т.т., глубже пашите вашу ниву, стройте солидно ваше советское здание, положите гранитный фундамент под ваш союз ССР, ибо скоро трудящиеся массы всего мира достроят вместе с вами величественное здание союза советских социалистических республик всего мира.

Да здравствует союз ССР Европы и Азии! Да здравствует мировой СССР!» (Аплодисменты).

Председатель. Слово для приветствия имеет главнокомандующий всеми вооруженными силами республики, т. Каменев. (Бурные и продолжительные аплодисменты. Крики: Да здравствует красная армия!).

Каменев. Т.т., Революционный Военный Совет Республики и совещание командующих войсками округов поручили мне передать горячий привет первому с’езду союза ССР.

Красная армия среди прочих лозунгов особенно руководствовалась лозунгом братства среди освобожденных народов. (Аплодисменты). Этот лозунг служил ей особым импульсом. Настоящий союз красная армия рассматривает как воплощение этого братства. Красная армия, как говорил здесь наркомнац т. Сталин, прекрасно видит, что делается в капиталистическом мире, какая там разгорается вражда, и, наоборот, красная армия прекрасно видит то, как крепнет братский союз среди советских республик.

В настоящее время красная армия понижает свою численность с 800 до 600 тысяч и омолаживает себя. Сильные боевые кадры непобедимых бойцов красной армии периода гражданской войны уходят и сменяются молодежью, но эта молодежь прекрасно знает заветы и традиции непобедимой красной армии и заверяет с’езд, что задачу охраны границ, охраны идеи советских республик она с честью выполнит. (Аплодисменты).

Да здравствует союз советских социалистических республик! (Аплодисменты).

Председатель. Слово от пролетариата закавказских республик имеет бакинский рабочий т. Киров.

Киров. Т.т., т. Сталин в своем докладе сегодня сказал, что настоящий день является днем торжества новой рабоче-крестьянской России. Т.т., я не знаю, как относятся к этому те, которые живут близко к главному источнику советской власти и коммунизма в г. Москве, но я ручаюсь, что все те рабочие и крестьяне, которые пришли сюда с отдаленных окраин, они как нельзя больше торжествуют в сегодняшний день. У нас у всех в памяти старая Россия. Мы знаем основную заповедь царского режима: гнет, унижение, национальная травля. Мы помним, как нам еще с детства пели песни о том, что там, на далеких и диких окраинах живут какие-то безумцы, которые занимаются, как, например, чеченцы, только тем, что неустанно ползут на берег и точат свой кинжал. Вы помните, как все делалось для того, чтобы отдельные народности стонали от сапога, торжествовавшего тогда в России. И только теперь, только спустя пять лет, мы получили полную возможность собраться в единое целое, в единую братскую семью. Жадно протягивая друг другу уста, мы в сегодняшний торжестевнный день произносим: «Да здравствует Союз Советских Социалистических Республик!»

Я думаю, что этот день должен быть ознаменован нами так, чтобы каждый из нас имел живой памятник совершающегося сейчас. Я думаю, что не пройдет много времени, как нам станет тесно в этом прекрасном блестящем зале. Я думаю, что скоро потребуется для наших собраний, для наших исключительных парламентов более просторное, более широкое помещение. Я думаю, что скоро мы почувствуем, как под этим огромным куполом уже не будут умещаться великие звуки Интернационала. Я думаю, что скоро настанет такой момент, когда на этих скамьях не хватит места делегатам всех республик, об’единенных в наш союз. Поэтому от имени рабочих я бы предложил нашему союзному ЦИК’у в ближайшее время заняться постройкой такого памятника, в котором смогли бы собираться представители труда в достаточном количестве. В этом здании, в том дворце, который, по-моему, должен быть выстроен в столице Союза, на самой красивой и лучшей площади, там рабочий и крестьянин должен найти все, что требуется для того, чтобы расширить свой горизонт. Я думаю, вместе с тем, что это здание должно являться эмблемой грядущего могущества, торжества коммунизма, не только у нас, но и там, на Западе.

О нас много говорят, нас всякий характеризует тем, что мы с быстротою молнии стираем с лица земли дворцы банкиров, помещиков и царей. Это верно. Воздвигнем же на месте их новый дворец, дворец рабочий и трудящихся крестьян, соберем все, чем богаты советские страны, вложим все наше рабоче-крестьянское творчество в этот памятник и покажем нашим друзьям и недругам, что мы «полу-азиаты», мы, на которых до сих пор продолжают смотреть сверху вниз, способны украшать грешную землю такими памятниками, о которых нашим врагам и не снилось. Т.т., может быть, этот момент послужит лишним толчком к тому, чтобы все еще спящий в большинстве европейский пролетариат, все еще не уверенный в торжестве революции, все еще сомневающийся в правильности тактики, коммунистической партии, что бы он при виде этого волшебного дворца рабочих и крестьян почувствовал, что мы пришли всерьез и навсегда, что не только идеи советской власти, но и идеи коммунизма проникли также глубоко, как сверла бакинских рабочих вонзаются в землю.

Может быть, тогда они услышат, что настал, наконец, такой момент, когда надо тряхнуть проклятую капиталистическую землю так, чтобы все наносное, все, что гнуло нас в течение веков, было бы сброшено в бездну истории. И на этом новом румяном, красном, революционном земном шаре мы, трудящиеся, родившиеся в жалких хижинах, постепенно дружными стройными рядами пойдем с великим гимном Интернационала из этих жалких хижин в волшебные дворцы.

Голос: Да здравствует огненный бакинский пролетариат!

Председатель. Слово от крестьянства имеет т. Одинец, крестьянин Черниговской губернии.

Одинец. Т.т., я представитель того беднейшего селянства, которое с самого начала своего существования является прямым наследником на все богатства, которые есть на свете и которые приобретены трудовым народом. (Аплодисменты). Идея союза народов издавна жила в сердцах украинского народа. Украинский народ с давних времен революционен, с давних времен ненавидит панов, ненавидит панское ярмо. Много пословиц сложилось у украинского народа и одна из них: «пан та собака — им вера одинака». Украинский народ давно задумал бороться с грабителями и искал здесь разные способы. Украинский народ с давних пор стоит на распутье между двумя огнями, — с одной стороны, польские магнаты, которые веками душили украинский народ, с другой стороны, — авантюристические дворяне разных наций.

Украинский народ, не имея вожаков из трудового народа, часто поддавался разным провокациям. Являлись вожаки, часто не из селян, а из разных провокаторов и авантюристов, вроде Богдана Хмельницкого. Этот Богдан Хмельницкий покинул польское магнатство, побежал на Запорожье и поднял там селянство всей Украины. Народ начал гнать панов, ломал дворцы и палаты, гнал магнатов. Когда украинский народ прогнал поляков, когда разбил все панские палаты, то он думал, что панов уже больше не будет, а тут у него оказались свои паны — гетманы, которые тоже захотели быть панами над украинским народом. Гетман чувствовал, что он слаб, и увидал, что нужно ему с кем-то соединиться. Но он пошел не с нами, не с народом украинским, а связался с российскими царями. Когда он пошел к ним, такой маленький, то он увидел, чего цари российские от него хотели: они хотели забрать от народа землю, все богатство и его самого. Тогда он одумался и еще больше начал натравливать на войну трудовой народ. Тут подошли на его несчастье поляки со своими магнатами, забрали правый берег Днепра и сказали: «засть», и так и осталось.

Дальше были еще вожаки, которые выходили из народа, как Железняк и другие: они поднимали народ, ненавидели панов, но все это кончалось очень горько для бедного трудового народа. Разбивать палаты, прогонять панов и магнатов, занимать их замки, — это они сделать могли, а когда дошло до дела, то они увидели, что они обмануты, ибо они били не по классу, а по национальности. Они думали, что они бьют панов, чтобы не было и следа их, а осталось все по старому. И всегда так бывало у нас, что развивали не классовую, а национальную вражду, и через это ничего не выходило.

Дальше мы уже увидали, что недалеко воля, и что поднимается весь народ, который начал добывать себе волю, а он, оказалось, добывал себе только гетмана. И украинский народ получил себе гетмана на шею, и это все от того, что нас дурили, что нам говорили, что нужно бить не классовых врагов, не панов, а национальности. Нам казалось, что мы бьем панов, а оказалось, что это не так.

Дальше я скажу, что мы рады союзу, фундамент которого мы закладываем сегодня. коротко хочу сказать, что нам давали союзы буржуазии, союзы царей и т. д. Когда Богдан Хмельницкий нами завладел, он сделал очень хитро. Народ думал, что теперь он будет у власти, а оказалось, что это царь восточный, православный наступил ему на грудь. Я должен сказать, что наш народ к царям не очень добро относился, у нас никогда не говорили: «царь-батюшка». Украинский народ хорошо помнит, как царица Екатерина, самый заклятый враг для Украины, помогла Польше убивать наших повстанцев, когда польские магнаты не могли справиться с ними. Когда она приехала на Украину и раздарила все остатки польских магнатов — все постройки, всю землю, которая тогда нашему народу принадлежала, и весь народ отдала любовникам, Потемкину и другим, то народ наш ее не похвалил. Он запел песню, которая певалась всегда в народе: «Катерына, сучья маты, що ты наробыла, край веселый, степ шыроку павам раздарыла». Вот как уважали царей.

А наши продажные украинские паны? Продались они российским царским прихвостням, вместе душили нас и дошло дело до того, что они начали забранятъ культуру и гнать ее. Они сказали: «Царь-батюшка все сделает, попы наши вас благословят», потому что с поляками наше духовенство никак не сливалось, а с русскими помещиками оно пошло рука об руку, и давай нас душить.

Когда наш великий песенник Шевченко сказал, что настанет время, когда все народы заговорят на своих языках, то они иначе сказали: «от молдаван до финнов на всех языках все должны молчать. Значит, ни одна нация не имела права проводить свою науку на родном языке. Дошло до того, что разогнали целые кадры учителей, травили их, раздували вражду, говорили, что наша речь поганая, что у нас культуры нет и т. д. И наша культура осталась только в Галичине. Российская буржуазия, которая развивала национальную вражду, боялась, что удержалась еще культура в Галичине. Она послала туда своих бандитов офицеров, и, когда они взяли Львов, то они уничтожили академию украинских наук и сказали: «Теперь дело ваше кончено».

Я скажу, что составляет на наш селянский взгляд теперешний союз. Раньше был союз разбойников, теперь есть союз тружеников. Наш союз мы, селяне, разумеем, как единственную надежду, что теперь мы вместе и никто нас не разъединит. Когда Христос принес скрижали, на которых было написано: «Придите ко мне все труженики и я вас успокою», то прошло 2 тысячи лет и вся болтовня так и осталась болтовней. (Аплодисменты), и его самого повесили за это. Пришел наш великий вождь Ленин и сказал: «Геть, с вашими мертвыми скрижалями, нам не слова нужны, а дело», повернулся он лицом до трудового народа всего света: «Трудовой народ, бери рожны, дубины, вилы, грабли, гони всех грабителей, какие бы магнаты не были, не останавливайся перед тем, что поломаны будут палаты. Палаты вы, труженики, строили сами. Ломайте палаты, если это нужно, и головы своим буржуям, а палаты вы себе устроите такие, как товарищ Киров сказал». (Аплодисменты). Мы, трудовой народ селянский, говорим: на этом месте мы положим камень, на котором будет построено здание пролетариата со всего света, и никогда никто этот камень не сдвинет, потому что над этим камнем мы поставим великого ангела хранителя всех интересов трудового народа — т. Ленина. (Аплодисменты).

Он встает со своим громовым жезлом — словом и победит. Ему в помощь будет его авангард — коммунистическая партия, непобедимая на всем свете (аплодисменты).

Его резерв, из которого он будет черпать силы, это — трудовое селянство незаможное и работники, которые никогда не дадут отступить от намеченной цели ни на один крох. Здание это будет вечным зданием, на этом месте построится великое здание, именно на том месте, где мы кровь пролили и, может быть, еще придется пролить. Они на пролитой крови строили свое жульническое злорадное удовольствие. Но мы на их костях, и на их головах построим себе крепкое вечное здание (аплодисменты). Это здание, товарищи, будет III Интернационал и, как я уже сказал, товарищ Ленин будет охранять его своим присутствием (аплодисменты).

В это здание войдет весь трудовой народ всего мира, а разбойники, разные буржуи сюда дверей не найдут.

Итак, товарищи, я кончаю: мы возьмемся рука за руку и я скажу, что эти четыре республики мы соединим и первое место будет открыто для польского пролетариата и для селянства, которые еще томятся под панским игом. В дальнейшем мы будем итти постепенно вперед. Мы будем говорить не так, как говорил царь Николай: «от Ченстохова до Кракова наши продвинулись на такую-то позиций». Мы скажем: «от Москвы до Варшавы, от Варшавы до Кракова, от Кракова до Берлина, от Берлина до Лондона, (аплодисменты) от Москвы до Владивостока, а затем от Пекина до Токио, до Парижа наши продвигаются вперед, собираются и идут в III-й Коммунистический Интернационал».

Я скажу, т.т., что все то, что у нас говорят шовинисты, будто бы это есть вексель, подписанный от имени народов, и тот, кто дал свою подпись на этом векселе, его оправдает и оправдывают его те, кто придет за ними. Прав товарищ, который сказал, что нужно воздвигнуть памятник в Москве; это будет церковь, но не та, которую указал Христос, а которую указал тов. Ленин.

Воздвигнем же здание, которое будет памятником трудового пролетариата и крестьянства, из которого оно может черпать всю наивысшую науку, которая нужна селянству для его культуры и жизни.

Фрунзе. Т. т., в связи со сделанным представителем рабочего класса и крестьянства предложением слово имеет тов. Рудзутак.

Рудзутак. От имени президиума съезда Предлагаю съезду принять следующее постановление:

„I-й Съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Союза Советских Социалистических Республик, в ознаменование создания нового союзного государства, постановляет:

1. Основать в Москве, как столице Союза, Дом Союза Советских Социалистических Республик.

2. Поручить ЦИК Союза Советских Социалистических Республик повести это постановление в жизнь“.

Фрунзе (председательствующий). — Слово имеет т. Петровский.

Петровский. — Т. т., из речи т. Одинца вытекало следующее. Крестьянство еще темно в смысле образования, в том числе и сельско-хозяйственного. Поэтому он предлагает нам образовать такое учреждение, откуда крестьянство могло бы черпать научные знания и применять их в производстве. От Имени президиума мы предлагаем принять следующую резолюцию:

„Первый Съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Союза Советских Социалистических Республик, в ознаменование создания нового союзного государства, постановляет:

1. Организовать в Москве, как центре нового государства трудящихся, Центральный Научный Институт Сельского Хозяйства с отделениями во всех союзных республиках, в целях объединения научных и практических сил для быстрейшего развития и подъема сельского хозяйства союзных республик, как важнейшей основной отрасли всего народного хозяйства.

2. Поручить ЦИК Союза Советских Социалистических Республик в кратчайший срок повести в жизнь настоящее постановление“.

Фрунзе (председательствующий). Т. т.? разрешите поставить на голосование внесенные предложения. Нет возражений? Голосую сразу обе резолюции. Кто за эти резолюции? Кто против? Кто воздержался? Нет. Приняты единогласно. Слово для предложения имеет т. Цхакая.

Цхакая. — Т. т., этот день безусловно есть великий шаг в стране советов. (Будем так называть теперь то обширное пространство, которое охватывает советская федерация). Этот шаг особенно знаменателен в том отношении, что международное и внутреннее положение советской страны во всех отношениях благоприятное, с блестящими перспективами, но и с труднейшими путями для дальнейшего движения. Без объединения сил, без общего натиска, без общего напора, без общего бронированного кулака и извнутри, и извне нам угрожает старый мир. Нам нужно победить этот старый мир. Его можно победить только объединенными усилиями пролетариата всего земного шара. Поэтому этот день безусловно достоин того, чтобы войти в историю будущего, как день праздничный.

Поэтому от имени президиума я предлагаю поручить будущему ЦИК союза ССР этот день отметить именно, как праздничный день для международного пролетариата.

Фрунзе. — (Председательствующий). Т. т., разрешите поставить на голосованяе предложение т. Цхакая. Кто за? Есть-ли против? Нет. Принято единогласно.

Слово от имени мандатной комиссии имеет т. Максимовский.

Максимовский. — Делегации настоящего съезда составились следующим образом. Сюда вошли полномочные делегаты 10-го съезда советов РСФСР, затем делегация Украинского съезда советов; затем от съезда Закавказской федерации и Белорусской советской республики. Эти делегациии были выбраны ни тех же основаниях, по той же норме представительства которая принята конституцией РСФСР.

Состав делегаций следующий: делегатов от РСФСР 1727, от УССР 364, от Закавказской федерации — 91; от Белорусской республики — 33. Из них, с решающими голосами — 1667, с совещательными — 548. Делегаты с решающими голосами распределяются следующим образом: по РСФСР 1217, по УССР 354, по Закавказской федерации 73, по Белоруссии — 23. Делегатов с совещательными голосами по РСФСР 510, по Украине — 10, по Закавказской федерации — 18, по Белорусской республике — 10.

Но партийности: членов РКП и кандидатов по РСФСР 1626, по Украине 345, по Закавказской федерации — 88, по Белоруссии — 33. Всего — 2092. Беспартийных: по РСФСР — 98, по Украине — 19, по Закавказской федерации — один, по Белоруссии нет. Других партий: по РСФСР — 3, по Закавказской федерации — 2.

Мандатная комиссия просит утвердить этот состав съезда, в виду того, что делегации составлены правильно и по одной и той же норме представительства .

Фрунзе — (Председательствующий). Разрешите поставить на голосование вопрос об утверждении доклада Мандатной комиссии. Есть возражения? Нет. Утверждается. Переходим к следующему пункту порядка дня о выборах членов ЦИК ССР. Слово имеет т. Енукидзе.

Енукидзе. — Т. т., согласно п. 6 принятого нами договора, съезду предстоит выбрать ЦИК СССР. Определение числа ЦИК и распределение этого числа между отдельными республиками было поручено специальной смешанной комиссии.

Кандидатуры обсуждались в отдельных делегациях, и то, что я предлагаю вашему вниманию, есть результат работы комиссии и отдельных делегаций. Таким образом, во всех частях, и количественно и по составу ЦИК-а, предложение согласовано со всеми делегациями. Общее число ЦИК-а определено в 371 чел. и 138 кандидатов. Распределяются они следующим образом. Из 371 члена ЦИК а на РСФСР приходится 270 членов, на Украинскую Республику — 88, на Закавказскую федерацию — 26 и на Белорусскою Республику — 7. Соответственным образом, пропорционально, как указано в п. 6 договора, распределено и число кандидатов в члены союзного ЦИК-а. Я сейчас зачитаю списки, сначала членов ЦИК по республикам, а затем кандидатов. От РСФСР предлагаются следующие товарищи:

Калинин.

Ленин.

Троцкий.

Сталин.

Зиновьев.

Каменев.

Бухарин.

Томский.

Рыков.

Молотов.

Рудзутак.

Дзерджинский.

Сокольников.

Радек.

Ярославский.

Ворошилов.

Куйбышев.

Орджоникидзе.

Смирнов И. Н.

Зеленский.

Сапронов.

Андреев А. А.

Цюрупа.

Енукидзе.

Смидович.

Богданов.

Яковенко.

Семашко.

Луначарский.

Курский.

Красин.

Брюханов.

Чичерин.

Шмидт В. В.

Довгалевский.

Смирнов А. П.

Осинский.

Крестинский.

Аванесов.

Серебряков.

Ульянова Н. К.

Шляпников.

Преображенский.

Каменев С. С.

Сосновский.

Винокуров.

Толоконцев.

Хинчук.

Белобородов.

Владимиров.

Киселев.

Яковлева.

Уиншлихт.

Иоффе.

Крыжановский.

Покровский.

Фрумкин.

Антонов-Овсеенко.

Правдин.

Иванов Ф.

Теодорович.

Серебровский.

Тухачевский.

Егоров А. И.

Каганович.

Бубнов.

Склянский.

Стеклов.

Смидович Софья.

Икрянистова.

Николаев К.

Андреев.

Догадов А. И.

Антипов Н. К.

Лозовский С. А.

Лутовинов Ю. X.

Евдокимов Г. Е.

Сенюшнин Ф. Н.

Лепсе И. И.

Мельничанский Г. Н.

Яглом Я. К.

Фигатнер Ю. П,

Кассиор В. В.

Кутузов И. И.

Шварц И. И.

Кроль С. Я,

Коростелев А, А.

Юзефович И. С.

Добровольский В. В.

Дербышев Н. И.

Богданов Н. П.

Анцелович.

Кабанов Г. И.

Садовский А. Д.

Ударов А. Н.

Ионов Н. И.

Судик Ф. И.

Воробьев М. А.

Амосов А. М.

Лебедев Н. И.

Картышев А. Т.

Антошкин Д. В.

Смилга.

Ногин,

Лугановский.

Переверзев.

Лацис.

Каликов.

Зубарев.

Маснуров.

Коркмасов.

Самурский.

Саид Галиев С.

Прокофьев.

Мухтаров.

Сабиров .

Ломов Г. И.

Харитонов М. М.

Коядраков.

Сулимов Д. Е.

Нанейшвили В. И.

Румянцев И. П.

Парамонов А. И.

Лесовский М.

Тарногородский П. Н.

Кормчев С. А.

Микоян А. И.

Эйсмонт Н. Б.

Толмачев Б. Н.

Аболин А. К.

Куликов Н И.

Новиков Й. В.

Патикеев Н. Н.

Муралов А. И.

Козлов Н. К.

Сергиевский.

Виноградов.

Бумажный.

Анохин А. В.

Осьмов Н. М.

Савостин Д. И.

Попов.

Миньков.

Агеев С. П.

Быкин Я. Б.

Крылов С. Н.

Меднэ Э. М.

Новоселов С. А.

Хатаевнч М. М.

Нейбах И. И.

Коротков И. И.

Чернов Н. А.

Цветков Н. Г.

Павлов Н. Н.

Самсонов А. К.

Пастухов М.

Королев Г.

Бауман К. Я.

Хлоплянкин И. И.

Кьпыралиев.

Эпштейн.

Рыскулов.

Любимов.

Сергазиев.

Айтаков.

Рахимбаев.

Ноговицын И. А.

Гроздев Г. Н.

Калмыков Б.

Чапчаев Н. Т.

Сорвачев А. И.

Курц В. А.

Петров И. П.

Лашевич М. М.

Кассиор С. В.

Брыков А. И.

Полюдов Е. В.

Павлов.

Грансберг X. Д.

Громов-Мамонов.

Корнев В. С.

Мартынов И. Д.

Гольдич Л. Е.

Шиханов П. А.

Гайдер.

Павлов.

Муралов.

Михайлов.

Рогов.

Богусловский.

Климохин.

Бурдачев.

Беленький.

Цихон.

Хатьянов.

Урываев.

Желтов.

Роцкан.

Угланов Н. А.

Тер-Егиазарьянц.

Полонский. В. И.

Чугурин И. Д.

Старостин.

Лѵковский С. Ф.

Шевяков Н. Н.

Комаров.

Задуцкий П. А.

Позерн.

Иванов М.

Лобов С.

Бакаев.

Бадаев.

Наумов.

Кузьмин Н. Я.

Моисеев.

Иванов.

Николаева К.

Семченко А. В.

Шнейдер А. Д.

Крайнев И. Н.

Юносов К. А.

Яхонтов Б.

Фомин.

Размов М. И.

Ерасов И. П.

Галанин П. А.

Венков.

Голощекин Ф.

Морозов Иг Т.

Подкопаев И. С.

Васейдин А. Н.

Болдырев М. Ф.

Викман П. М.

Рейн Р. П.

Попов А. В.

Заонегин Г. 3.

Бирн М. Г.

Полуян Я. В.

Чудов М. С.

Тараканов И. И.

Матвеев Ф. Н.

Степанов С. И.

Вейцер.

Белолипецкий.

Мережков.

Доненко И. Е.

Морозов.

Шелехес И. С.

Иванов.

Буденный.

Зоф.

Мрачковский,

Уборевич.

Кубяк Н. А.

Янсон Я. Д.

Боровинский Г. П.

Гюллинг.

Шотман,

Амосов М.

Архинчеев.

Эльдерханов.

Курджиев.

Хакурати.

Киселев И. Ф

Коростылев Г. А.

Менде ов Сейт-Гала.

Сейфулин Садвокас.

Терехов С. Н.

Черняев И. С.

Досов Абул.

От Украинской социалистической советской республики предлагаются в члены ЦИК СССР т.т.:

Петровский.

Раковский.

Фрунзе.

Мануильский.

Лебедь.

Квиринг.

Чубарь.

Иванов, А.

Рухимович.

Кин.

Затонский.

Поляков.

Скрынник.

Аверин.

Клименко.

Симонов.

Кон Феликс.

Пятаков.

Ксандров.

Ермощенко.

Манцев.

Пахомов.

Эйдеман.

Николаенко.

Кузнецов.

Угаров.

Гринько.

Шумский.

Кальманович.

Ветошкин.

Лобачев.

Корнюшин.

Владимирский.

Сербиченко.

Магидов.

Тарасов.

Радченко.

Ляпин.

Зайцев.

Чернокозов.

Рябуха.

Власенко.

Кагдин.

Иванов.

Гаврилов.

Янгамарник.

Карташвилли.

Крутов.

Якир.

Храмов.

Березин.

Петинский.

Попов.

Кремницкий.

Грановский.

Майоров.

Ремейко.

Мвистун.

Лысенко.

Доброхотов.

Порайко.

Примаков.

Киркиж.

Гулый.

Булат.

Перепелица.

Андронников.

Рудый.

От Закавказской социалистической федеративной советской республики предлагаются в члены ЦИК СССР т.т.:

Цхакая.

Махарадзе.

Орахешвилли.

Эллиава.

Гегечкори Ал.

Стуруа.

Хиншиашвили.

Лакова.

Ломинадзе.

Джатиев.

Мдивани.

Назаретян.

Нариманов.

Киров.

Мирзоян.

Мусабеков.

Ханбудагов.

Крылов В.

Варейкис.

Ахундов Р.

Агамалы-Оглы.

Мясников.

Амбарцумян.

Лукашин.

Тер-Габриелян.

Мартыкян.

От Белорусской социалистической советской республики предлагаются в члены ЦИК СССР т.т.:

Червяков А. Г.

Богуцкий В. А.

Ходош М. М.

Славинский.

Гетнор А. X.

Игнатовский В. М.

Хацкевич А. И.

Что касается кандидатов в члены ЦИК СССР, то предлагается следующий список.

Максимовский.

Крыленко.

Косырев.

Сырцов.

Миньков.

Муранов.

Калагина.

Равич.

Ларин.

Смирнов В. М.

Скровцов И. И.

Медведев С.

Месяцев.

Шейман.

Митрофанов.

Невский В. И.

Бокий.

Стучка.

Свидерский.

Сольц.

Кассиор И.

Фрумкина А.

Немцов.

Кривов.

Фомин.

Шлихтер.

Красиков.

Данилов С. С.

Мойорова.

Тормасова.

Халатов.

Ешманов.

Забара.

Минин С. К.

Бройдо.

Вельман.

Каменский.

Бела-Кун.

Смородин.

Малышев С.

Литвинов.

Шефлер.

Беленький З. М.

Гинзбур А. М.

Журевский П. М.

Каневский Н. П.

Славинский Ю. М.

Луговой А. В.

Горячев.

Евреинов.

Рязанов.

Сахаров В. В.

Килевиц (Фролов).

Данишевский.

Ишенко.

Кушаев.

Зязиков И. Б.

Живов.

Антонов.

Борчанинов.

Гей.

Мышкин Ю. К.

Колотилов Н. Н.

Носов А.

Клейнер И. М.

Заславский П. С.

Муравьев.

Панков.

Козлов.

Котляр С. С.

Воронин И. М.

Маркович.

Исаков.

Абель Я. К.

Курбацкий.

Коротков М. А.

Долгов Е. Г.

Артёмов М. П.

Соловьев.

Каширцев М. Г.

Колоусов.

Лавров.

Алексеев.

Лобанов.

Стриевский.

Каганович.

Бобров А. Н.

Шаров Яков.

Кондратьев.

Циперович.

Горшков.

Дмитриев Т. Д.

Дрожжин.

Плаксин К. Н.

Лычек И. И.

Кузьмичев Г. М.

Боярский Я. О.

Хакарев К. Г.

Филин.

Дадабаев.

Паскудский.

Сарымулдаев.

Манджара.

Агапитов М. С.

Ширямов А. А.

Павлуновский И. П.

Строганов В. А.

Громов.

Артюхина Ал.

Пузаков А.

Горбаль М. К.

Слинкин А. В.

Судак Я. Л.

Малышев Е. Д.

Мордвов А. И.

Погодичев А. И.

Антюхин И. Ф.

Покко.

Щербина.

Новиков.

Ауссем.

Филатова.

Спунде.

Смирнов.

Голубенко.

Котовский.

Брон.

Гуревич.

Врачев.

Конушкин.

Иванов-Кавказский.

Гуссейнов.

Каспарова.

Маметханов.

Кахиани.

Каринян.

Левин.

Фрунзе (председательствующий). Ставлю на голосование утверждение списков членов и кандидатов союзного ЦИК. Кто за? Кто против? Воздержавшиеся? Нет. Списки утверждаются единогласно. Заключительное слово имеет тов. Калинин.

Калинин (председатель). От имени народов, населяющих российскую социалистическую федеративную советскую республику, приветствую дорогих гостей, полномочных делегатов союзных республик Украины, Закавказья и Белоруссии, полномочных делегатов І-го объединительного съезда советов. Т.т., мы, рабочие и крестьяне, особенно рады, что здесь в Москве происходит этот первый объединительный съезд всех народов, населяющих советские республики. За последние годы мы избалованы исключительными трагическими моментами, имеющими мировое значение. И то, что сегодня — сравнительно при скромной обстановке — происходит, является событием мировой важности. Может быть, сейчас, в данный момент, важность этого события не вполне сознается, но оно с каждым днем будет иметь все большее и большее значение на политическом горизонте. В этом нет никакого сомнения. Во-первых, этот объединительный съезд даст нам возможность усилить наши материальные ресурсы в противовес враждебному нам буржуазному миру. Во-вторых, объединение советских республик и в политическом отношении в огромной степени усиливает реальное значение советских республик перед всем буржуазным миром. И, наконец, в-третьих мы здесь закладываем первый камень действительного братского общежития. Целые тысячелетия прошли с тех пор, как лучшие умы человечества бьются над теоретической проблемой в поисках форм, которые дали бы народам возможность без величайших мук, без взаимной борьбы жить в дружбе и братстве. Только сейчас, сегодняшний день практически закладывается первый камень в этом направлении.

При закрытии X всероссийского съезда советов я отмечал огромное значение объединения советских республик, указывая, что западно-европейский пролетариат и пролетариат всего мира должен с величайшим вниманием отнестись к тому событию, которое происходит сегодняшний день. Я не сомневаюсь в том, что работа, которую мы произвели сегодня, не пройдет бесследно в сознании рабочего класса всего мира. Я не сомневаюсь, что те новые формы, которые мы сегодня в основном наметили, не совершенны. Они могут быть исправлены в будущем, но важно то, что мы положили первый камень. Самое трудное — положить начало, заложить фундамент. И сегодня четыре советских самостоятельных республики заложили фундамент. Я уверен, что успех начатого нами дела, при поддержке трудящихся, обеспечен.

Объявляю первый объединительный съезд советских республик — Российской, Украинской, Закавказской и Белорусской — закрытым.