ной форме); 2) объявление свободной торговли на внутреннем рынке; 3) регулирование цен (в частности, борьба с т. н. «ножницами», т. — е. несоответствием и расхождением цен на продукты с. х-ва и промышленную продукцию); 4) широкое проведение землеустройства; 5) способствование восстановлению с. х-ва в различных формах — путем принятия целой системы агрикультурных мер; 6) переход кооперации на основу добровольного вступления в члены и 7) плановое регулирование развития с. х-ва. На Всероссийской конференции РКП (б) в мае 1921 в резолюции по экономической политике говорится, что «правильные взаимоотношения между пролетариатом и крестьянством, создание вполне устойчивой формы экономического союза обоих этих классов, на период перехода от капитализма к социализму — невозможны без установления систематического товарообмена или продуктообмена между промышленностью и земледелием. В частности, осуществление товарообмена необходимо, как стимул к расширению крестьянских посевов и к улучшению крестьянского земледелия. Предприимчивость и самодеятельность масс должны быть во что бы то ни стало всячески поддерживаемы и развиваемы». — «Наша цель — говорит Ленин — восстановить смычку, доказать крестьянству делом, что мы начинаем с того, что ему понятно, знакомо и сейчас доступно при всей его нищете, а не с чего-то отдаленного, фантастического с точки зрения крестьянина — вот в чем значение новой экономической политики, вот в чем основа всей нашей политики». — Благодаря новой экономической политике, развитие производительных сил деревни быстро двинулось вперед. Взаимоотношения между городом и деревней укрепились экономически, так как увеличившаяся продукция промышленности дала возможность значительно улучшить снабжение деревни товарами. Те опасности, к-рые вначале предполагались, в смысле чрезмерного усиления буржуазных элементов страны, оказались неоправдавшимися, т. к. плановое регулирование народного хозяйства, сосредоточение в руках государства промышленности, транспорта и финансов дали возможность определенным образом регулировать экономические взаимоотношения между городом и деревней. Частный капитал явился в этом процессе лишь вспомогательным средством оживления экономических отношений.
Особую роль и значение приобрела кооперация. — Приходя с широкой денежной и товарной помощью кооперации, Советская власть в то же время вела политику к тому, чтобы кооперация становилась центром сосредоточения средств самого населения й средством организации хозяйственной деятельности крестьянства. К концу 1924 потребительская кооперация имела ок. Зу2 милл. членов в деревне. С. — х. кооперация к этому же времени объединяла уже ок. &/2 милл. крестьянских дворов (что составляло 13—14% всех крестьянских дворов). Как потреб, кооперация в деревне, так и с. — х. кооперация становились действительно массовыми организациями, связывавшими город с деревней и проводившими политику Советской власти.В области форм с. х-ва в условиях новой экономической политики коллективные формы не только не замерли, но, наоборот, получили дальнейшее развитие (с. — х. артели, товарищества, коммуны). Они не только не ослабели, но, наоборот, получили практическую твердую почву для своего развития. К концу 1924 колхозов насчитывалось, по данным Наркомфина (по налоговым данным), 33.000, по данным «Сельскосоюза» — ок.
20.000. Коллективные формы с. х-ва получили свое развитие в наибольшей степени в производящих районах. — А. п. в восстановительный период новой экономической политики дала вполне определенные результаты.
К концу 1924 сельское хозяйство было восстановлено на 80%. Связь между городом и деревней значительно окрепла.
Современный пе риод начинается с 1925. В этот период основными задачами нашей политики в деревне являются прежде всего: реорганизация технической базы в области с. х-ва, введение наивозможно большей машинизации с. х-ва, окончание землеустройства, проведение в широком масштабе мелиорации, дальнейшее проведение агрикультурных мероприятий, развитие кооперации. Председатель Совнаркома т. Рыков па III Съезде Советов в 1925 так формулировал эти задачи: «В с. х-ве и в промышленности мы стоим перед задачей создания новой технической базы. Мы будем в. дальнейшем производить все увеличивающиеся затраты не в оборотный, а в основной капитал». — Подъем с. х-ва в СССР сыграет не только огромную роль в развитии нашей внутренней экономики, но будет иметь также огромное влияние па мировом рынке. Взаимоотношения с другими странами получают в итоге развития нашего с. х-ва, в силу его роста, твердую базу. Развитие производительных сил в деревне приводит вместе с этим и к дифференциации крестьянства, с каковым фактом должна считаться наша А. п. в первую очередь. Основная масса крестьянства состоит из бедняцких и середняцких масс; буржуазно-кулацкие крестьянские хозяйства составляют всего несколько %%. Как правящая партия, компартия должна в своей политике учитывать различия в области интересов и в направлениях развития различных групп и слоев с. х-ва, не подходя к ним с одним шаблоном и мерилом, используя государственную власть и государственный аппарат в сторону такого регулирования развития политической и экономической деятельности этих слоев сельского населения, к-рое отвечало бы интересам общего подъема страны и общего ее развития в направлении к коммунизму. Поэтому в области проведения налоговой политики, землеустройства и кооперативной организации мы должны считаться с существующей дифференциацией в деревне. Руководясь этим, коммунистическая, партия и Советская власть проводят линию освобождения бедняцкой части крестьянства от налогов, оказания ей помощи при проведении землеустройства, создания для нее особо льготных условий снабжения с. — х. машинами и орудиями. Для бедняцкой части крестьянства особое значение получают коллективные формы хозяйства. Серед-
