тарифной ставке того разряда, к к-рому относился данный безработный; революционные организации и меньшинства должны принципиально бороться за то, чтобы все безработные вовлекались в производственный процесс при одновременном сокращении рабочего дня». Четвертая сессия Центрального совета Профинтерна (март 1926) определила «основные задачи борьбы с Б. в том, чтобы переложить все тяготы по обеспечению безработных на господствующие классы, спаять безработных с работающими и не оставлять миллионы безработных, представляющих потенциальную революционную силу, в состоянии распыленности и неорганизованности».
Наряду с этим, революционное крыло рабочего движения стремится привлечь к делу помощи безработным и рабочую кооперацию, могущую оказать в данной области крупнейшие услуги. 3-й конгресс Профинтерна (1924) с особой настойчивостью подчеркнул в одной из своих резолюций необходимость создания при кооперативных центрах — в национальном и международном масштабе — специальных «фондов рабочей помощи», одной из основных задач к-рых должно быть «оказание материальной помощи безработным, локаутированным, бастующим и семьям борющихся рабочих».
На практике, однако, кооперация, поскольку руководство ею находится в руках реформистов, до наст, времени стоит совершенно вне всякого участия в помощи безработным (см. Кооперация рабочая).
В СССР условия рынка труда, устраняющие давление на этот рынок безработных, и характер организации борьбы против Б. естественно не дают повода к возникновению антагонизма между работающими и безработными. В связи с этим не только нет обособленных организаций безработных, но не допускается и избрание безработными членами союза из своего состава специальных комиссий или бюро: обслуживание безработных ведется всем аппаратом правления союза. Опасность отрыва безработных, тем не менее, существует и в СССР, поскольку союзная деятельность сосредоточена, гл. обр., на предприятии, с к-рым безработный не связан. Во многих случаях опасность эта проявляется вполне реально.
К устранению этого отрыва и направлены главные усилия руководящих органов профсоюзов. Безработные сохраняют все свои членские права; они имеют право быть избранными в общесоюзные органы — правление союза, ревизионную комиссию, районный и общегородской клуб и т. д.; имеют право делегировать своих представителей на съезды и конференции и т. д.; они остаются членами клубов, освобождаясь от уплаты членских взносов. При отсутствии в данной местности отдела или отделения (завкома) союза, к к-рому принадлежит безработный, он имеет право, оставаясь членом своего производственного объединения, зарегистрироваться в любом союзе, к-рый и обязан всесторонне обслужить его нужды. Мерами противодействия отрыву служат, помимо предоставления безработным полного осуществления их союзных прав: 1) регу 248
лярный созыв безработных членов союза на общегородские или районные собрания (в зависимости от числа и территориальной разбросанности безработных) для обсуждения ими отчетов союзного органа и всех практических вопросов союзной деятельности; собрания эти должны проводиться обязательно посоюзно, а не в межсоюзном масштабе; 2) максимальное внимание к культурным запросам безработных — удовлетворение их союзными средствами не только на равных с остальными членами союза основаниях, но, быть может, даже с нек-рым преимуществом. Поскольку в практике местных организаций далеко не всегда наблюдалось достаточно внимательное отношение к безработным (особенно к безработным не своего союза, временно причислившимся к данному местному отделу), ВЦСПС дал твердые директивы политике союзов по отношению к безработн. в ряде циркуляров, из к-рых основн. являются циркуляры 18—24 июля 1925.
С. Мстгьславстй
Лит.: Маркс, Кл Капитал, т. I и III; Гобсон, Дж ., Проблемы бедности и безработицы, перев. с англ., с предисл. П. Б. Струве, СПБ, 1900; Энгельс, Фр., Положение рабочего класса в Англии, перев. в неск. изд.; Минц, Л., Мировая безработица, М., 1922; Смит, М., Положение европейского пролетариата на исходе 3 — го года безработицы, М., 1924; Зеликман, М. и Шуман, Г., Мировая безработица, М., 1926; Издания Международного бюро труда, Женева: Les remddes au chOmage, 1922; Statistics of Unemployment in various countries (1900 to 1922), 1922; La crise du chOmage 1920—1923, 1924; Le problOme du chOmage en Grande Bretagne, 1924; Unemployment in its national and international aspects, 1924; W. Troeltsch, Das Problem der Arbeitslosigkeit, Marburg, 1907; E. Ferenczi, Die Arbeitslosigkeit und die internationalen Arbeitswanderungen, Jena. 1913; B. Merkle, Arbeitslosigkeit, ihre statistische Erfassung und ihre BekAmpfung durch den Arbeitsnachweis, Lpz., 1913; H. Post, Untersuchungen liber den Umfang der Erwerbslosigkeit innerhalb der einzelnen Berufe und Berufsgruppen, Halle, 1914; Ph. de Las Cases, Le chOmage, P., 1909; M. Lazard, Le chOmage et la profession, P., 1909; E. M a r 1 i n, Le chOmage involontaire et la lOgislation anglaise, P., 1924; B. S. Rowntree and B. Lasker, Unemployment. A social study, L., 1911 ;W. Beveridge, Unemployment. A problem of industry, L., 1917; Business Cycles and Unemployment, Report of a Committee of the President’s Conference on Unemployment, L. and N. — Y., 1923; The Third Winter of Unemployment. The Report of an Enquiry undertaken in the autumn of 1922, L., 1923; Is Unemployment inevitable? An Analysis and Forecast; продолжение предыдущего, L., 1925; Pell, The Riddle of Unemployment and its solution, L., 1922; W. Beveridge, Business Cycles and Unemployment, L., 1923; J. W. Scott, Unemployment.
A suggested Policy, L., 1925; W. M-c G. Eagar and H. A. Secretan, Unemployment among boys, L. and Toronto, 1925; W. King, Employment, Hours a. Earnings in Prosperity and Depression, U. S., 1920—1922, N. — Y., 1923; Ph. Klein, The burden of Unemployment, N. — Y., 1923; W. A. В e r r i d g e, Cycles of Unemployment in the U. S. 1903—22, Boston a. N. — Y., 1923. По Б. в России: Клейпборт, Л., История безработицы в России 1857—1919, М., 1925; «Вопросы безработицы», М., 1918; К р и цм а н, Л., Героический период Великой русской революции, М., 1926; Минц, Л., Труд и безработица в России (1921—24), М., 1925; Исаев, А., Безработица в СССР и борьба с нею, М.. 1925; его же, Происхождение и характер безработицы в СССР, М., 1926; Гиндин, Я., Безработица в СССР, М., 1925; его ж е, Регулирование рынка труда и борьба с безработицей, М., 1925; Исаев, А., Указатель литературы по рыпку труда и борьбе с Б., М., 1925. Данные о движении Б., мерах борьбы с нею и организациях безработных по отдельным странам — в справочпике Профиптерпа: «Мировое профессиональное движение», тт. I — VIII, М., 1926—27; по текущим вопросам Б. — статьи в «Вопросах Труда», «Вестнике Труда» и газете «Труд».
